Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

30% recurring commission
Выплаты в USDT
Вывод каждую неделю
Комиссия до 5 лет за каждого referral

Контрактный орган

Министерство защиты окружающей среды и регионального развития Республики Латвия

Россия – Латвия

Программа приграничного сотрудничества

2014-2020

Руководство

Для заявителей по проектам прямого финансирования[1]

УВЕДОМЛЕНИЕ

Это Руководство подготовлено с целью обеспечения конкретной помощи Заявителям, разрабатывающим заявочную документацию (Резюме Проекта и полную Форму Заявки) для проектов, которые отбираются по процедуре прямого финансирования в рамках Программы приграничного сотрудничества Россия - Латвия 2014-2020 (Программа).

Руководство рассматривает планирование, заполнение и подачу проектных заявок. Руководство включает в себя информацию о всем процессе работы от подготовки Формы Резюме Проекта до заключения контракта. Оно также содержит информацию по заполнению Формы Резюме проекта и полной Формы Заявки, что необходимо приложить к ним и каким процедурам необходимо следовать.

Обращаем ваше внимание, что английский вариант документа одобрен СМК Программы и превалирует над другими языковыми версиями.

Необходимые документы для подготовки заявок на КИП могут быть загружены с веб-сайта: http://latruscbc. eu/direct-award-projects/guidelines-for-applicants/. Форма Резюме проекта должна быть представлена в Управляющий орган.

Обращаем ваше внимание, что Руководство никоим образом не заменяет обязательства и положения, установленные соответствующим европейским и национальном законодательством. В случае сомнений требования законодательства имеют превалирующее значение.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Обращаем ваше внимание, что положения этого Руководства будут скорректированы в соответствии с Финансовым соглашением между Европейским Союзом и Российской Федерацией, которое также будет подписано Латвией (Финансовое соглашение) после его подписания.

Оглавление

1. Общая информация о программе. 4

1.1. ПРЕДЫСТОРИЯ. 4

1.2. ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ.. 5

1.3. ЗОНА ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ.. 6

1.4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ. 7

1.5. ФИНАНСОВЫЕ АССИГНОВАНИЯ ДЛЯ КРУПНЫХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ 7

1.6. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЯЗЫК. 9

1.7. Продолжительность проекта. 9

2. ПРИЕМЛЕМОСТЬ ЗАЯВИТЕЛЯ И ПАРТНЁРОВ ПО ПРОЕКТУ. 10

3. ПРИЕМЛЕМОСТЬ ЗАТРАТ. 13

3.1. Критерии приемлемости затрат. 13

3.2. Ретроактивные затраты.. 15

3.3. Прямые приемлемые затраты.. 16

3.4. Неприемлемые затраты.. 16

4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ. 18

4.1 ШАГ 1: ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ ПРЯМОГО финансирования. 18

4.2 ШАГ 2: РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА. 18

4.3 ШАГ 3: ПОЛНАЯ ЗАЯВКА. 19

5. ПРОЦЕДУРА ПРИСУЖДЕНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА. 23

6. ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ.. 24

6.1. Прямые затраты: 24

6.2. Непрямые затраты.. 28

ПРИЛОЖЕНИЕ I ФОРМА РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

ПРИЛОЖЕНИЕ II ТРЕБОВАНИЯ К ОЦЕНКЕ РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

ПРИЛОЖЕНИЕ III ПИСЬМЕННАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ СМК ПО ОКОНЧАТЕЛЬНОМУ ПЕРЕЧНЮ ПРОЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ВЫБРАНЫ ПОСРЕДСТВОМ ПРОЦЕДУРЫ ПРЯМОГО ПРИСУЖДЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ IV ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ ФОРМЫ ЗАЯВКИ РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА

ПРИЛОЖЕНИЕ V ПИСЬМЕННАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ СМК ПО ОКОНЧАТЕЛЬНОМУ ПЕРЕЧНЮ ПРОЕКТОВ, ВЫБРАННЫХ ПОСРЕДСТВОМ ПРОЦЕДУРЫ ПРЯМОГО ПРИСУЖДЕНИЯ

1. Общая информация о программе

1.1. ПРЕДЫСТОРИЯ

Программа осуществляется в рамках Европейского инструмента соседства (ENI) и национального законодательства Республики Латвия и Российской Федерации. Программа предлагает единый набор целей, а также унифицированные процедуры для заявки и реализации проекта, которые могут применяться в Республике Латвия и Российской Федерации.

В дополнение к Открытым Конкурсам проектных предложений страны-участники совместно определили проекты, которые должны быть выбраны и законтрактованы посредством процедуры прямого финансирования.

ПРАВОВАЯ БАЗА

Следующие правовые и рабочие документы предоставляют дополнительную подробную информацию по осуществлению Программы:

Постановление № 000/2014		Европейского Парламента и Совета от 11 марта 2014 года, определяющее создание Европейского инструмента соседства (Постановление о ENI)
Постановление № 000/2014		Европейского Парламента и Совета от 01.01.01 года, определяющее общие правила и процедуры для реализации инструментов Союза для финансирования внешних действий
Постановление Комиссии о реализации № 000/2014		от 18 августа 2014, определяющее правила реализации программ приграничного сотрудничества, финансируемых по Постановлению № 000/2014 Европейского Парламента и Совета, определяющего общие положения Инструмента Европейского Соседства (Правила Реализации)
Постановление № 000/2012		Европейского Парламента и Совета от 25 октября 2012 по финансовым правилам, применимым к общему бюджету Союза (EURATOM)
Программа		Приграничного сотрудничества Россия-Латвия, одобренная EC 18 декабря 2015 года решением № C(2015) 9181 и правительствами Республики Латвия и Российской Федерации.
Финансовое соглашение		Соглашение о финансировании между Европейским Союзом и Российской Федерацией, также подписанное Латвией, подписано сторонами 29 декабря 2016 г.
Программный документ 2014-2020 ENI CBC		Программный документ поддержки Европейским союзом приграничного сотрудничества ENI на период 2014-2020 С(2014) 7172

Обращаем ваше внимание, что к проектам, отобранным по процедуре прямого финансирования, прямо применяется все национальное законодательство.

1.2. ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ

Стратегическая цель Программы состоит в том, чтобы поддерживать совместные усилия для решения приграничных проблем развития и содействия устойчивому использованию существующего потенциала приграничной территории Латвии и России.

Для вклада в достижение стратегических целей Программа рассматривает три тематических цели (ТЦ)

- Развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса (TЦ1)

- Защита окружающей среды, смягчение изменений климата и адаптация (ТЦ6)

- Улучшение управления границами, мобильностью и миграцией, повышение безопасности границы (ТЦ10)

Тематические цели, в свою очередь, направлены на поддержку определённых областей в рамках каждой стратегической цели:

ТЦ 1 Развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса

- Наращивание развития МСП и предпринимательства путем содействия приграничным деловым контактам и развитию услуг и продуктов

- Наращивание конкурентоспособности МСП и предпринимательства путем содействия сотрудничеству между государственным, частным и научно-исследовательским секторами

- Улучшение бизнес-среды через развитие мер поддержки бизнеса и инфраструктуры

ТЦ6 Защита окружающей среды, смягчение изменений климата и адаптация

- Улучшение биоразнообразия общих природных активов

- Повышение качества общих водных активов путем снижения их уровня загрязнения (в том числе улучшения инфраструктуры очистки сточных вод, улучшения управления твёрдыми (бытовыми и промышленными) отходами и соответствующей инфраструктуры, и сокращение загрязнений, вызванных деятельностью аграрного сектора

- Повышение осведомленности об охране окружающей среды и эффективном использовании энергоресурсов

- Содействие общим действиям в управлении рисками и готовности противодействовать экологическим катастрофам

ТЦ10 Улучшение управления границами, мобильностью и миграцией, повышение безопасности границы

- Увеличение пропускной способности существующих пунктов пограничного перехода посредством развития инфраструктуры мест погранперехода и процедур пограничного управления

- Увеличение пропускной способности существующих пунктов пограничного перехода путем обновления и улучшения дорог на пограничном переходе и поддерживающей инфраструктуры

1.3. ЗОНА ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ

Зона действия Программы расположена в северной части Европы, на востоке Балтийского моря и охватывает территорию 193 614 км², из которой 108 519 км², или 56%, являются прилегающей территорией.

Зона действия Программы включает северные и восточные части Латвии (50 966 км²) и западную часть России (142 648 км²). Область разделена границей между Латвией и Россией, протяжённостью 276 км.

Рисунок 1: Зона действия программы

Ключевая область

Ключевая область Программы включает регионы Видземе и Латгалия в Латвии (в соответствии с Номенклатурой территориальных единиц ЕС для нужд статистики по региональному уровню классификации (NUTS 3) и Псковскую область в России.

Прилегающая область

Прилегающая область Программы включает регионы Пиерига и Земгале в Латвии и Ленинградскую область в России. Участие прилегающих регионов в Программе принесет значительную добавленную основной территории, и это важно для достижения приграничного влияния на основной территории.

Основные экономические центры

Учитывая участие в национального валового внутреннем продукте и количество населения, проживающего в Риге и Санкт-Петербурге, они рассматриваются как экономические центры зоны действия Программы.

1.4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

Совместный мониторинговый комитет (СМК)		это совместный комитет, который отвечает за мониторинг реализации Программы. СМК принимает окончательное решение по проектам, которые будут поддерживаться, и суммам, предоставляемым этим проектам. Члены СМК являются представителями партнёров на национальном и региональном уровне от Республики Латвия и Российской Федерации.
Управляющий орган (УО)		орган, учреждённый странами-участниками как ответственный за управление программой. УО подписывает Грант контракт с Ведущими Бенефициарами по утверждённым проектам, одобряет отчеты об осуществлении проекта и инициирует платежи. Министерство защиты окружающей среды и регионального развития Республики Латвия – УО Программы.
Совместный технический секретариат (СТС)		совместный рабочий орган, учрежденный странами-участниками для поддержки органов программы в выполнении соответствующих обязанностей. СТС несет ответственность за текущую деятельность проектов и финансовое управление ими.
Национальный орган (НО)		национальные учреждения, назначенные каждой страной-участником, несущие конечную ответственность за поддержку УО в реализации Программы на своей территории. Их функции осуществляются Министерством защиты окружающей среды и регионального развития Республики Латвия и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Контрольный консультационный центр (ККЦ)		орган, который поддерживает УО в контроле обязательств программы и, в частности, помогает УО во время проверок проекта на месте в соответствующей стране.
Аудиторский орган (АО)		орган, который должен гарантировать проведение аудитов систем управления и контроля по соответствующей выборке проектов и годовым бухгалтерским отчётам Программы.
Группа аудиторов (ГА)		орган, который состоит из представителей каждой страны-участника и помогает AК в выполнении своих функций.