ПОРЯДОК
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(далее – Порядок)
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора
социально ориентированных некоммерческих организаций Нижегородской области для предоставления субсидий из средств областного бюджета (далее – конкурс) в соответствии с положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на оказание государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 года № 20
«О финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области» (далее – Положение).
Процедура проведения конкурса
и требования к заявке на участие в конкурсе
2. Решение о проведении конкурса оформляется приказом министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.
3. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет не позднее, чем за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе, и включает:
приказ министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области о проведении конкурса;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок для участия в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок для участия в конкурсе;
4. Для участия в конкурсе социально ориентированной некоммерческой организации необходимо представить в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе (приложение 1 к настоящему Порядку);
2) проект (программу) социально ориентированной некоммерческой организации по следующим приоритетным направлениям:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
социальная поддержка и защита граждан;
профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества, развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;
поддержка гражданских инициатив в сфере культурно-просветительской и научно-исследовательской деятельности;
патриотическое воспитание граждан;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
5. Одна социально ориентированная некоммерческая организация подает только одну заявку.
6. Минимальный объем запрашиваемых средств субсидии на реализацию одного проекта (программы) социально ориентированной некоммерческой организации составляет 50 тысяч рублей, максимальный объем – 300 тысяч рублей.
7. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией проекта (программы), в том числе:
расходы на оплату труда;
расходы на приобретение товаров, работ и услуг;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятий проекта.
8. За счет предоставляемых субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказания помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности напрямую не связанной с проектами (программами), указанными в пункте 4 настоящего Порядка;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы, связанные с оказанием материальной помощи, а также платных услуг населению;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплату штрафов.
9. Участниками конкурса не могут быть некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
10. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителе.
11. Заявка на участие в конкурсе представляется в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области непосредственно или направляется почтовым отправлением.
12. Заявки на участие в конкурсе, поступившие в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области в течение срока приема заявок, регистрируются, размещаются на сайте Правительства Нижегородской области в информационно -телекоммуникационной сети Интернет и передаются в конкурсную комиссию.
13. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе сотрудники министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области организуют устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
14. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
она не соответствует условиям предоставления субсидии;
представленная ею заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
ее заявка поступила в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических ошибок.
15. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены дополнительные сведения по представленным документам.
16. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по 6-балльной шкале по критериям, указанным в разделе III настоящего Порядка, в срок не более 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.
Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному
в настоящем Порядке.
Формирование списка социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, предусматривающего также размеры предоставляемых субсидий, осуществляется комиссией в соответствии
с Положением в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в текущем финансовом году (в форме предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям).
17. Решение комиссии со списком социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из областного бюджета оформляется протоколом.
18. Результаты конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров субсидий из областного бюджета) размещаются на сайте Правительства Нижегородской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в срок не более 5 дней со дня их утверждения протоколом.
19. Заявки на участие в конкурсе, их рейтинг по результатам рассмотрения конкурсной комиссией и иная информация о проведении конкурса могут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет, других сайтах в сети Интернет и в средствах массовой информации.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
20. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий программы (проекта) выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки);
2) актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий программы (проекта), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);
3) социальная эффективность (улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
4) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий программы (проекта), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей программы (проекта), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в программе (проекте), предоставление информации об организации в сети Интернет);
5) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям программы (проекта), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи предлагаемых мероприятий);
6) экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации программы (проекта) добровольцев, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
21. Оценка критериев производится по шестибальной шкале (высший уровень показателя – 5 баллов, высокий уровень показателей – 4 балла, средний уровень показателей – 3 балла, ниже среднего уровня показателей – 2 балл, низкий – 1 балл, низшее значение показателя – 0 баллов). Сумма средних арифметических баллов, выставленных по критериям на основании заключений на проект, составляет коэффициент рейтинга.
22. В случае наличия высокого коэффициента рейтинга, но низкой оценки по критерию обоснованности, может быть проведена дополнительная экспертиза программы (проекта), по результатам которой объем средств может быть сокращен по сравнению с требованиями социально ориентированной некоммерческой организации.
Предоставление субсидий
23. Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации - победители Конкурса предоставляют:
в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области сопроводительное письмо на министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области об оказании финансовой поддержки в текущем году в размере, утвержденном комиссией;
уточненную смету расходов на реализацию общественно полезного социального проекта (программы).
24. На основании представленных документов и протокола заседания комиссии министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области готовит проект распоряжения Правительства Нижегородской области «О выделении средств».
25. Управление делами на основании распоряжения Правительства Нижегородской области «О выделении средств» заключает Соглашение о финансировании целевых расходов с социально ориентированными некоммерческими организациями и осуществляет перечисление средств с лицевого счета управления делами на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Основные порталы (построено редакторами)