ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________________ № ___________________
Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальными казенными учреждениями города Братска операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65, частью 7 статьи 37 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления муниципальными казенными учреждениями города Братска операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (далее – Положение).
2. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска обеспечить проведение операций со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями города Братска (далее – казенные учреждения) от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (далее – доходы казенных учреждений) в соответствии с Положением.
3. Комитету финансов администрации города Братска (Алексеева) обеспечить учет операций со средствами, полученными в виде доходов казенных учреждений.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о. мэра города М. Дубынин
УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального образования города Братска
__________________ № ________
ПОРЯДОК
осуществления муниципальными казенными учреждениями города Братска операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципальными казенными учреждениями города Братска операций со средствами, полученными от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования города Братска и определяет правила зачисления в бюджет города Братска и направления расходования средств, полученных муниципальными казенными учреждениями города Братска (далее – казенные учреждения) от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (далее – доходы казенных учреждений).
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе -ФЗ «О некоммерческих организациях».
Глава 2. Порядок образования доходов казенных учреждений и направления их расходования
2.1. Казенные учреждения осуществляют предусмотренные уставами указанных учреждений виды деятельности по оказанию платных услуг в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находятся казенные учреждения.
Оказание платных услуг казенными учреждениями регламентируется Положением о платных услугах и иной приносящей доход деятельности муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска , положениями о платных услугах, утверждаемыми главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения. В положениях о платных услугах определяются порядок предоставления платных услуг и методика определения их стоимости.
Доходы казенных учреждений являются неналоговыми доходами бюджета города Братска и направляются на покрытие общих расходов бюджета города Братска.
2.2. Казенные учреждения могут получать безвозмездные средства от юридических и физических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
Безвозмездные средства поступают от юридических и физических лиц в виде целевых пожертвований, с указанием конкретной цели или комплекса мероприятий.
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц могут расходоваться на:
1) социальную поддержку и защиту граждан;
2) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий;
3) содействие деятельности в сфере образования, просвещения, духовного развития личности;
4) содействие деятельности в сфере культуры и искусства;
5) содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан;
6) содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
7) охрану окружающей природной среды;
8) иные, не запрещенные действующим законодательством, цели.
Глава 3. Порядок зачисления в бюджет города Братска доходов казенных учреждений
3.1. Доходы казенных учреждений зачисляются в бюджет города Братска путем их зачисления на единый распределительный счет № 000, открытый УФК по Иркутской области в Отделении по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное – Отделение Иркутск) (далее – счет № 000).
Перечисление доходов казенных учреждений осуществляется в порядке, установленном Положением Банка России -П «О правилах осуществления перевода денежных средств», приказом Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
Организация работы с наличными денежными средствами казенных учреждений осуществляется в соответствии со статьей 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)».
Поступления по расчетным документам, в которых не указан код классификации доходов бюджетов или указан несуществующий код классификации доходов бюджетов, зачисляются по коду невыясненных поступлений.
Учет операций по доходам казенных учреждений осуществляется на лицевых счетах администраторов доходов бюджета города Братска, открываемых в УФК по Иркутской области.
Перечень главных администраторов доходов бюджета города Братска утверждается решением Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Порядок информационного обмена предусматривается в Соглашении о взаимодействии между территориальным органом Федерального казначейства и главным администратором доходов бюджета города Братска.
Взаимодействие главных администраторов доходов бюджета города Братска с УФК по Иркутской области производится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее – приказ № 000н).
Глава 4. Порядок отражения и расходования доходов казенных учреждений
4.1. Доходы казенных учреждений в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Братска по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов.
Для учета в бюджете города Братска доходов от оказания платных услуг казенных учреждений применяются коды видов доходов бюджетов и коды подвидов доходов бюджетов, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации и отражаются по коду видов доходов бюджетов 000 113 00000 00 0000 000 «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства».
Средства, безвозмездно поступившие от физических и юридических лиц, учитываются в доходной части бюджета города Братска по коду доходов бюджетной классификации 000 117 05040 04 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов», в том числе в разрезе администраторов доходов бюджета города Братска с присвоением главным администратором доходов бюджета города Братска индивидуального кода подвида доходов по каждому казенному учреждению в коде классификации доходов бюджетов.
Для расходования средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц главный распорядитель бюджетных средств направляет письмо в комитет финансов администрации города Братска (далее – финансовый орган) с указанием суммы поступивших средств и направлений их расходования по кодам классификации расходов бюджетов.
К письму прилагается копия платежного поручения на перечисление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
После проверки правильности оформления документов финансовый орган готовит приказ руководителя финансового органа о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, соответствующих дополнительно зачисленным в бюджет города Братска безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
На основании приказа руководителя финансового органа главному распорядителю бюджетных средств дополнительно выделяются ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доводится кассовый план.
В случае направления безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевой назначение, на реализацию мероприятий муниципальной программы города Братска (далее – муниципальная программа), главный распорядитель бюджетных средств вносит соответствующие изменения в муниципальную программу.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу утверждается в указанном случае не позднее 20 рабочих дней со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Главный распорядитель бюджетных средств на основании доведенного
финансовым органом уведомления об изменении бюджетных назначений:
1) утверждает бюджетную смету по расходованию средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
2) вносит изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств;
3) доводит ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план до подведомственных ему получателей бюджетных средств;
4) осуществляет контроль за целевым расходованием средств подведомственными ему получателями бюджетных средств.
При ликвидации казенного учреждения остатки доходов безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, сложившиеся на момент ликвидации, остаются в составе доходов бюджета города Братска.
Остатки безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, неиспользованные в отчетном финансовом году (далее – остатки безвозмездных поступлений), подлежат уточнению в расходной части бюджета города Братска в очередном финансовом году, в соответствии с решением Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год.
Подготовка предложений о включении остатков безвозмездных поступлений на начало очередного финансового года в проект решения Думы города Братска о бюджете города Братска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с постановлением администрации муниципального образования города Братска «Об утверждении Положения о порядке и сроках разработки проекта решения Думы города Братска о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города Братска на текущий финансовый год».
Для включения указанных остатков поступлений в решение Думы города Братска о бюджете города Братска на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) главными администраторами доходов предоставляется реестр платежных поручений за отчетный финансовый год по безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
Казенные учреждения, являющиеся администраторами доходов бюджета
города Братска, осуществляют в соответствии с законодательством Российской
Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках бюджетного процесса казенные учреждения, являющиеся администраторами доходов бюджета города Братска, осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений доходов. Возврат переплат получателям товаров, работ, услуг казенных учреждений и ошибочно зачисленных сумм осуществляется администратором платежа в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации н и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Братска, пеней и штрафов», утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска .
4.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется финансовым органом совместно с соответствующими отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города Братска.
Председатель комитета финансов Т. Е. Алексеева
Основные порталы (построено редакторами)