УТВЕРЖДЕН
приказом управления автомобильных
дорог и транспорта правительства
Еврейской автономной области
от ________________ 2012 № ______
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдаче дубликатов данных разрешений
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдаче дубликатов данных разрешений (далее – Административный регламент) являются отношения, возникающие при выдаче и переоформлении разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдаче дубликатов данных разрешений (далее – государственная услуга).
1.2. Административный регламент определяет порядок предоставления государственной услуги, устанавливает последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.3. Круг заявителей.
1.3.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – соискатели разрешения), имеющие на праве собственности или на условиях лизинга транспортные средства, предназначенные для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при условии соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерациии» и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимый для этого комплект документов.
1.3.2. От имени соискателей разрешения, указанных в пункте 1.3.1. Административного регламента, заявления о выдаче, переоформлении разрешений или выдаче дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области (далее – заявление) и прилагаемые к ним документы могут быть представлены лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее – Управление).
1.4.2. Сведения об Управлении:
1) место нахождения: город Биробиджан, улица Трансформаторная, дом № 3а, офис 704;
2) почтовый адрес: 679016, Еврейская автономная область, город Биробиджан, улица Трансформаторная, дом № 3а;
3) график приема посетителей по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник – пятница - с 09.00 до 18.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
суббота и воскресенье - выходные дни;
4) справочные телефоны: (42622) 4-12-40 (приемная управления, факс, офис 704); (42622) 4-05-16 (начальник отдела транспорта, факс, офис 703); (42622) 2-03-85 (специалисты отдела транспорта Управления, ответственные за предоставление государственной услуги, офис 710);
5) адрес электронной почты;
6) адрес электронной почты.
1.4.3. Способы получения информации о местонахождении, графиках работы Управления, контактных телефонах (телефонах для справок):
- на Официальном сайте управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области, входящем в состав Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области: http://www. eao. ru;
- на информационных стендах Управления.
1.4.4. Информация о порядке предоставление государственной услуги размещается на Официальном сайте управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области, входящем в состав Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области: http://www. eao. ru (далее – интернет-портал).
1.4.5. Соискатель разрешения информируется о порядке предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи;
- по письменным обращениям соискателя разрешения, направляемым в Управление посредством почтовой связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации.
1.4.6. Порядок получения информации соискателем разрешения по вопросам предоставления государственной услуги.
1.4.6.1. Информация предоставляется соискателям разрешения специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - специалист Управления) в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в пункте 1.4.2. Административного регламента.
1.4.6.2. При личном посещении Управления, а также по справочным телефонам соискателю разрешения предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
- о принятом решении по конкретному письменному обращению соискателя разрешения;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках рассмотрения заявления;
- иная информация о предоставлении государственной услуги.
1.4.6.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за информирование о предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, ответственного за информирование о предоставлении государственной услуги, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.6.4. При обращении соискателя разрешения в Управление посредством почтовой связи и электронной почты в письменном обращении указывается наименование соискателя разрешения и почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излагается в свободной форме. Ответ на письменное обращение направляется соискателю разрешения посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его регистрации в Управлении.
Ответы на иные вопросы направляются соискателю разрешения посредством почтовой связи и электронной почты в срок, не превышающий одного месяца с момента регистрации письменного обращения.
1.4.7. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.
1.4.7.1. Специалист Управления обеспечивает размещение на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области http://www. eao. ru. текста Административного регламента в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
1.4.7.2. Специалист Управления размещает на информационных стендах Управления информацию о порядке предоставления государственной услуги, перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, текст Административного регламента с приложениями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдача дубликатов данных разрешений.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является оформленное разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области (далее – разрешение), оформленный дубликат разрешения, мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, которые выдаются (направляются) соискателю разрешения в соответствии с Административным регламентом.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1. Срок по выдаче разрешения складывается из следующих сроков:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов – 30 мин. (в порядке очереди);
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении услуги:
- устранение нарушений, в случае, если заявление оформлено с нарушением требований настоящего Административного регламента и прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме – в течение 30 дней;
- проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлениях и документах сведений, в том числе проверка соответствия соискателя разрешения требованиям, установленным частью 16 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оформление приказа Управления о выдаче разрешения либо об отказе в предоставлении услуги, оформление разрешения, регистрация разрешения в реестре выданных разрешений - не более 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.2. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации Управлением разрешения оно вручается соискателю разрешения, в отношении которого принято решение о выдаче ему разрешения (далее – получатель разрешения), или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.4.3. Срок по переоформлению разрешения складывается из следующих сроков:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов – 30 мин. (в порядке очереди);
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении услуги:
- устранение нарушений, в случае, если заявление оформлено с нарушением требований настоящего Административного регламента и прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме – в течение 30 дней;
- в случае поступления в Управление надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых документов рассмотрение заявления, проверка полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлениях и документах новых сведений, оформление приказа Управления о переоформлении разрешения либо об отказе в предоставлении услуги, оформление нового разрешения, регистрация нового разрешения в реестре выданных разрешений, выдача его получателю разрешения - не более 10 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых документов.
2.4.3. Срок выдачи дубликата разрешения не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения заявления на бумажном носителе.
2.4.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешения, не должен превышать 1 рабочего дня со дня их обнаружения.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- законом Еврейской автономной области -ОЗ «Об установлении единой цветовой гаммы для легкового такси»;
- Положением об управлении автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «Об управлении автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области»;
- постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»;
- постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «О реализации некоторых положений, связанных с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области».
2.6. При обращении за предоставлением государственной услуги соискатель разрешения представляет:
2.13.1. Для получения разрешения:
- документ, удостоверяющий личность соискателя разрешения;
- заявление о выдаче разрешения, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
- документ, подтверждающий оплату за выдачу разрешения;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя разрешения на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- копии талонов о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, подтверждающих их допуск к эксплуатации;
- копии документов, подтверждающих водительский стаж работы соискателя разрешения, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа легковым такси, повышение квалификации водителей и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предполагаемых для использования с целью оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- копии документов, подтверждающих возможность соискателя разрешения осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- копию договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей с организацией или медицинским персоналом, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в случае если соискатель разрешения не имеет соответствующей лицензии;
- опись прилагаемых документов, по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
2.13.2. Для переоформления ранее выданного разрешения:
- документ, удостоверяющий личность получателя разрешения;
- заявление о переоформлении ранее выданного разрешения, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (в случае реорганизации юридического лица);
- документ, подтверждающий оплату за переоформление разрешения;
- копии документов, подтверждающих наличие у получателя разрешения на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- копии талонов о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, подтверждающих их допуск к эксплуатации;
- копии документов, подтверждающих водительский стаж работы получателя разрешения, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа легковым такси, повышение квалификации водителей и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предполагаемых для использования с целью оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- копии документов, подтверждающих возможность получателя разрешения осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- копию договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей с организацией или медицинским персоналом, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в случае если получатель разрешения не имеет соответствующей лицензии;
- опись прилагаемых документов, по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
2.13.3. Для получения дубликата разрешения:
- документ, удостоверяющий личность получателя разрешения;
- заявление о выдаче дубликата разрешения, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
- документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата разрешения;
- испорченный бланк разрешения в случае порчи разрешения.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги:
- подача заявления не соответствующего форме, установленной приложением 1 Административного регламента;
- отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;
- подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента;
- обращение соискателя разрешения за оказанием государственной услуги, не предоставляемой Управлением.
2.15. Письменный отказ в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, выдается (направляется) соискателю разрешения с указанием причины отказа.
2.16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие в представленных соискателем разрешения заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
- установленное в ходе проверки несоответствие соискателя разрешения требованиям, установленным частью 16 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.17. Письменный отказ в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) соискателю разрешения с указанием причины отказа.
2.18. Требования к местам предоставления государственной услуги:
- на территории, прилегающей к зданию, в котором располагается Управление, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств;
- при входе в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, устанавливается вывеска, содержащая полное наименование Управления и график приема посетителей;
- помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в помещениях, предназначенных для информирования о предоставлении государственной услуги, на видном месте размещаются информационные стенды с образцами заполнения форм заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- места для ожидания приема оснащаются стульями (кресельными секциями), столами, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления и должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- прием соискателей разрешения осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами;
- рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.19. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на интернет-портале;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.20. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действие (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Подача заявления:
3.1.1. Заявление подается соискателем разрешения одновременно с указанными в пункте 2.13 Административного регламента документами путем подачи специалисту Управления либо направляется в Управление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2. Специалист Управления:
- осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдачи дубликатов данных разрешений, утвержденному постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «О реализации некоторых положений федерального и областного законодательства, связанных с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области», по описи;
- копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день их приема вручает соискателю разрешения или направляет ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;
- регистрирует принятое заявление в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области;
- проверяет полноту заполнения заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которые в соответствии с формой заявления должны быть указаны в заявлении;
- проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов;
- в случае если заявление оформлено с нарушением требований, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, и (или) документы, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает соискателю разрешения уведомление, по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту, о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов или направляет данное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в случае непредставления соискателем разрешения в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, а также в случае их несоответствия пунктам 2.13 и 2.14 Административного регламента, вручает соискателю разрешения уведомление, подписанное уполномоченным должностным лицом Управления, о возвращении соискателю разрешения ранее представленного заявления и прилагаемых к нему документов или направляет данное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, и принятии уполномоченным должностным лицом решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя разрешения требованиям, установленным частью 16 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Управления:
- вносит сведения, содержащиеся в заявлении, в компьютер для последующего оформления разрешения;
- оформляет приказ Управления о выдаче разрешения соискателю разрешения, по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;
- оформляет разрешение на бланке установленной формы. При заполнении бланка разрешения в графе «дата выдачи разрешения» указывается текущая дата, а в графе «срок начала действия разрешения» указывается день, следующий за днем подписания разрешения;
- передает приказ Управления о выдаче разрешения на подпись руководителю Управления. К приказу прилагается оформленное разрешение.
3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Управления:
- оформляет приказ Управления, по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту, об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- готовит соискателю разрешения уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту, с указанием оснований для отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, послужившие основанием для отказа, или, если причиной отказа явилось установленное в ходе проверки несоответствие соискателя разрешения требованиям, установленным частью 16 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», реквизиты акта проверки соискателя разрешения;
- передает приказ Управления об отказе в выдаче разрешения на подпись руководителю Управления. К приказу прилагается уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Решение о выдаче разрешения или об отказе в предоставлении государственной услуги принимает начальник Управления или заместитель начальника Управления.
3.6. Начальник управления или заместитель начальника управления подписывает приказ Управления о выдаче разрешения и оформленное разрешение или приказ Управления об отказе в выдаче разрешения и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. После подписания оформленного разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги начальником Управления или заместителем начальника Управления специалист Управления:
- ставит печать на подписанное разрешение и регистрирует его в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области (далее – реестр выданных разрешений);
- сообщает соискателю разрешения по телефону, факсу, или электронной почте дату и время выдачи оформленного разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации разрешения вручает его соискателю разрешения и получает собственноручную подпись получателя разрешения о получении разрешения в реестре выданных разрешений или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в течение 3 рабочих дней после дня подписания приказа Управления об отказе в выдаче разрешения вручает соискателю разрешения или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, и вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений.
3.8. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешений на отдельные транспортные средства из общего списка, поданного соискателем разрешения, ему направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление с причиной отказа по этим транспортным средствам. На остальные транспортные средства выдаются разрешения в порядке, установленном Административным регламентом.
3.9. Предоставление государственной услуги при выдаче дубликата ранее выданного разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 – 3.8 Административного регламента, за исключением особенности, предусмотренной пунктом 3.10 Административного регламента.
3.10. Специалист Управления в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче дубликата разрешения распечатывает дубликат разрешения на бланке установленной формы с пометками «дубликат» и «оригинал разрешения признается недействительным».
3.11. Предоставление государственной услуги при переоформлении ранее выданного разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 – 3.8 Административного регламента, за исключением особенности, предусмотренной пунктом 3.12 Административного регламента.
3.12. Специалист Управления при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, и принятии уполномоченным должностным лицом решения о рассмотрении заявления о переоформлении разрешения и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении разрешения и прилагаемых к нему документов, осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о получателе разрешения, содержащихся в документах, имеющихся в его деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
3.13. Разрешение выдается сроком на 5 лет.
3.14. Разрешение действует на территории области, а в случае заключения правительством области соглашения с другим субъектом Российской Федерации действие разрешения распространяется и на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.15. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешения печатаются на бланках размером 15 см х 20 см. Печатный текст черного цвета. Фон бланка коричневый. Нумерация – номер за номером (000001, 000002 и так далее).
3.16. Специалистом Управления формируется и ведется дело соискателя разрешения и (или) получателя разрешения в соответствии с порядком выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, а также выдачи дубликатов данных разрешений, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «О реализации некоторых положений, связанных с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области».
3.17. Специалистом Управления ведется реестр выданных разрешений на электронном и бумажном носителях согласно порядку ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области, утвержденному постановлением правительства Еврейской автономной области -пп «О реализации некоторых положений, связанных с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области».
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение последовательности исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами Управления, уполномоченными приказом Управления на их проведение.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается должностными лицами Управления, уполномоченными приказом Управление на проведение проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Управления, но не реже 1 раза в год.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в Управление на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление государственной функции, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги и правильность оформления документов.
Начальник Управления несет ответственность за решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, соблюдение специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, предусмотренных в Административном регламенте.
Ответственность должностных лиц Управления за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:
- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- нарушение сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;
- отказ в предоставлении сведений о порядке предоставления государственной услуги;
- другие действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба (обращение), поступившая в Управление лично от заявителя или направленная по почте.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество начальника Управления либо должность начальника Управления, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит дату. На жалобе, направляемой в Управление посредством почтовой связи, также проставляется личная подпись заявителя.
В жалобе указываются:
- должность, фамилия, имя и отчество специалиста Управления (при наличии информации), действие (бездействие), решение которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Прием жалоб осуществляется специалистом приемной, в соответствии с графиком работы Управления.
5.5. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.6. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:
- рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного заявителю, обратившемуся в Управление с жалобой;
- повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке;
- невозможности установления личности заявителя.
Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать с них копии.
5.8. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги:
- специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, начальником отдела транспорта Управления, заместителем начальника Управления – начальнику Управления;
- начальником Управления – в суд.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.9. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации в Управлении.
При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также в случае направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен начальником Управления.
5.10. Личный прием заявителей (их представителей) проводится начальником Управления каждую вторую пятницу с 14-30, заместителем начальника Управления каждую первую и третью пятницу с 14-30.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, начальник Управления:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю посредством почтовой связи или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в жалобе, или способа обращения заявителя с жалобой).
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешения,
переоформлению разрешения и выдаче дубликата разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области
Начальнику управления автомобильных
дорог и транспорта правительства ЕАО
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(полное и сокращённое наименование, фирменное наименование юридического лица,
Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)
(организационно-правовая форма юридического лица)
__________________________________________________________________
(Ф. И.О. руководителя юридического лица или паспортные данные
индивидуального предпринимателя)
просит ____________________________________________________________
(выдать разрешение, дубликат разрешения, переоформить разрешение, продлить)
на вид деятельности: перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципальных образований ЕАО: _________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Место нахождения заявителя: ________________________________________
(индекс, юридический адрес)
__________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес)
Телефон/факс (с указанием кода города) __________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________
ИНН ____________________________________ ОГРН ____________________
(номер и данные документа о постановке на учёт)
__________________________________________________________________
(документ о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц,
ЕГР индивидуальных предпринимателей)
(адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
№ ранее выданного разрешения ____________________________________________
(в случае переоформления разрешения, выдачи дубликата разрешения)
Приложение: сведения о транспортных средствах на ___ л.
Примечание:
Необходимые документы к заявлению прилагаются по описи.
Данным заявлением подтверждаю подлинность и достоверность представленных документов, соблюдение требований Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно наличие на транспортном средстве цветографической схемы в виде квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, фонаря оранжевого цвета, таксометра, а также обеспечение проведения контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию и предрейсового медицинского осмотра водителей.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _________________ _________________
(подпись) (Ф. И.О.)
«_____» _______________ 20___ г.
М. П.
Приложение к заявлению на выдачу разрешения
для осуществления деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на
территории Еврейской автономной области
Сведения о транспортных средствах
к заявлению на выдачу разрешения для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории
Еврейской автономной области
№ п/п | Марка, модель | Государственный регистрационный знак | Год выпуска | Дата прохождения последнего технического осмотра | Документ, устанавливающий право владения ТС (свидетельство о регистрации ТС/ договор лизинга) | № (реквизиты) правоуста- навливающих документов (свидетельство о государственной регистрации ТС/договор лизинга) |
Приложение
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешения,
переоформлению разрешения и выдаче дубликата разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Еврейской автономной области
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
представленных в Управление автомобильных дорог и
транспорта правительства ЕАО
от ________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)
к заявлению на ____________________________________________________
(причина подачи заявления (выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и др.)
