«О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений»

проект

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«О Порядке определения вида фактического использования зданий

(строений, сооружений) и помещений»

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 года «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», и Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 марта 2015 №45 «О некоторых вопросах Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям»

постановляет:

1.  Утвердить Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений согласно Приложения.

2.  Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Адыгея, органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений оказывать содействие Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям в организации и проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в целях налогообложения и формирования перечня объектов недвижимого имущества, включающих:

1.1.  административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

1.2. нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Премьер-министр

Республики Кумпилов

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от ________ 2016 года №

Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения вида фактического использования объектов недвижимости в целях отнесения их к объектам, указанным в п. п. 1 и 2 п.1 статьи 378.2 НК РФ.

2. Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее - уполномоченный орган) ежегодно формирует перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых планируется осуществление обследования по определению вида фактического использования.

3. Перечень объектов недвижимости, в отношении которых планируется осуществление обследования по определению вида фактического использования (далее – обследование) подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его формирования.

4. График обследования объектов, в отношении которых планируется проведение обследования, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети интернет не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала обследования.

5. В перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо определить вид фактического использования, подлежат включению объекты недвижимого имущества, которые не относятся:

1) к административно-деловым центрам в соответствии с подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации,

2) к торговому центру (комплексу) в соответствии с подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации,

3) к отдельно стоящим нежилым зданиям, в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации,

4) к нежилым помещениям, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости не предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания, исходя из представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов.

6. В целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - объекты недвижимого имущества), уполномоченный орган, создает комиссию по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества в отношении которых планируется осуществление обследования по определению вида фактического использования (далее - Комиссия), утверждает положение о Комиссии и ее состав.

7. В состав Комиссии включаются представители уполномоченного органа, по согласованию представители Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатации жилищного фонда Республики Адыгея, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, на территории которых расположены объекты недвижимого имущества.

8. Для определения вида фактического использования объектов недвижимого имущества, уполномоченный орган запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и иных организаций, а также у собственников (владельцев) объектов недвижимого имущества следующие документы:

1) копии документов технического учета (инвентаризации) объекта недвижимого имущества;

2) кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества;

3) кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;

4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества.

9. Проведение обследования осуществляется в следующем порядке:

1) принятие уполномоченным органом решения о проведении обследования объектов недвижимого имущества в целях установления вида их фактического использования (далее - решение о проведении обследования);

2) проведение уполномоченным органом обследования;

3) составление акта обследования фактического использования объекта недвижимого имущества (далее - акт обследования) по форме согласно Приложения №1;

4) принятие Комиссией решения об определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества по результатам рассмотрения материалов обследования фактического использования объекта недвижимого имущества.

10. Решение о проведении обследования оформляется приказом уполномоченного органа и должно содержать:

1) адреса объектов недвижимого имущества, подлежащих обследованию;

2) цель, предмет и срок проведения обследования;

3) даты начала и окончания обследования (срок проведения обследования не может превышать пяти рабочих дней).

4) сведения о работниках уполномоченного органа, уполномоченных на проведение обследования: фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (далее - должностные лица);

5) сведения о членах Комиссии, а также о специалистах и экспертах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, привлекаемых к участию в обследовании: фамилия, имя, отчество (при наличии), должность;

11. Для проведения обследования уполномоченный орган может привлекать специалистов и экспертов, обладающих специальными знаниями по вопросам, возникающим в ходе проведения обследования.

12. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о проведении обследования, но не менее чем за пять рабочих дней до даты начала обследования, указанной в решении о проведении обследования, собственнику (владельцу) объекта недвижимого имущества направляется уведомление о проведении мероприятий в отношении конкретного объекта недвижимого имущества с указанием даты и времени проведения обследования.

13. При проведении обследования проводятся обмеры (измерения) площадей объектов недвижимого имущества (при необходимости), осуществляется фото - и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта недвижимого имущества, а так же фото - и (или) видеосъемка (при необходимости) информационных стендов с данными о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность в указанных объектах недвижимого имущества.

14. В случае если доступ на объект недвижимого имущества лицами, указанными в решении о проведении обследования, не был осуществлен в силу не зависящих от них причин (объект закрыт и отсутствует персонал и прочее), а также в случае противодействия со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками (владельцами) объекта недвижимого имущества, в любых формах проведению обследования, при наличии данных, достаточных полагать, что на объекте недвижимого имущества размещены офисы и торговые объекты, объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания, в акте обследования указываются признаки размещения на объекте недвижимости имущества офисов, торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, т. е. нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, признается одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целях настоящего пункта:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

К акту обследования прилагаются фото - и (или) видеоматериалы и делается обязательная отметка об отсутствии доступа на объект недвижимого имущества и (или) противодействии проведению обследования.

15. Акт обследования подписывается лицами, участвовавшими в проведении обследования.

16. Материалы фото - и (или) видеосъемки и проведенных обмеров (при необходимости) объекта недвижимого имущества являются неотъемлемой частью акта обследования.

17. В срок не позднее десяти дней со дня подписания акта обследования Комиссия проводит заседание, на котором принимает решение об определении вида фактического использования объекта недвижимого имущества.

18. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

19. Решение Комиссии является основанием для включения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

20.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии направляет решение Комиссии собственнику (владельцу) объекта недвижимого имущества для ознакомления. Уведомления или иная переписка между собственником и уполномоченным органом ведётся путём обмена документами, а также посредством отправки документов по адресу, указанному в документах, посредством почтовой, факсимильной, электронной связи, предусматривающей фиксацию доставки документов, которые считаются полученными собственником в день их доставки, даже в том случае если собственник (владелец) по этому адресу не находится или не проживает.

22. Правообладатели зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых принято решение об установлении вида фактического использования, вправе подать заявление о пересмотре результатов определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - заявление о пересмотре) до 15 октября календарного года, в котором было принято соответствующее решение.

Заявления о пересмотре подаются в Комитет.

Комитет выносит заявления о пересмотре на рассмотрение Комиссии.

Срок рассмотрения заявлений о пересмотре составляет не более 30 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

23. В ходе рассмотрения заявлений о пересмотре Комиссия анализирует представленные правообладателями зданий (строений, сооружений) и помещений дополнительные документы (заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии документов), подтверждающие общую площадь используемых объектов недвижимого имущества и (или) площадь объектов недвижимого имущества, используемую для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

24. По результатам рассмотрения заявлений о пересмотре Комиссия вносит предложения об оставлении ранее установленного вида фактического использования объектов недвижимого имущества без изменения или об его изменении с учетом сведений, подтверждающих соответствие (несоответствие) объектов недвижимого имущества условиям признания их объектами налогообложения, установленным в пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса.

25. На основании предложений Комиссии по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре Комитет принимает решение:

1) об оставлении в силе решения об установлении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) или помещений;

2) об изменении решения об установлении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) или помещений.

Указанное в настоящем пункте решение в течение 10 дней после его принятия размещается на официальном сайте.

Решение, принятое по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре, может быть обжаловано в судебном порядке.

26. Решение Комитета об изменении решения об установлении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) или помещений является основанием:

для исключения объекта недвижимого имущества из Перечня объектов при его утверждении на очередной налоговый период в случае установления по результатам рассмотрения заявления о пересмотре несоответствия объекта недвижимого имущества условиям отнесения к налогооблагаемым объектам, установленным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса;

для включения объекта недвижимого имущества в Перечень объектов при его утверждении на очередной налоговый период в случае установления по результатам рассмотрения заявления о пересмотре соответствия объекта недвижимого имущества условиям отнесения к налогооблагаемым объектам, установленным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса.

27. Информация о результатах проведенных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества в течение семи рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия размещается на официальном сайте уполномоченного органа и на официальном сайте Правительства Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг Дом • Дача • Садоводство • Дети • Активность ребенка • Игры • Красота • Женщины • (Беременность) • Семья • Хобби Здоровье: • Анатомия • Болезни • Вредные привычки • Диагностика • Народная медицина • Первая помощь • Питание • Фармацевтика История: СССР • История России • Российская Империя Окружающий мир: Животный мир • Домашние животные • Насекомые • Растения • Природа • Катаклизмы • Космос • Климат • Стихийные бедствия Справочная информация Документы • Законы • Извещения • Утверждения документов • Договора • Запросы предложений • Технические задания • Планы развития • Документоведение • Аналитика • Мероприятия • Конкурсы • Итоги • Администрации городов • Приказы • Контракты • Выполнение работ • Протоколы рассмотрения заявок • Аукционы • Проекты • Протоколы • Бюджетные организации Муниципалитеты • Районы • Образования • Программы Отчеты: • по упоминаниям • Документная база • Ценные бумаги Положения: • Финансовые документы Постановления: • Рубрикатор по темам • Финансы • города Российской Федерации • регионы • по точным датам Регламенты Термины: • Научная терминология • Финансовая • Экономическая Время: • Даты • 2015 год • 2016 год Документы в финансовой сфере • в инвестиционной • Финансовые документы - программы

Техника Авиация • Авто • Вычислительная техника • Оборудование • (Электрооборудование) • Радио • Технологии • (Аудио-видео) • (Компьютеры) Общество Безопасность • Гражданские права и свободы • Искусство • (Музыка) • Культура • (Этика) • Мировые имена • Политика • (Геополитика) • (Идеологические конфликты) • Власть • Заговоры и перевороты • Гражданская позиция • Миграция • Религии и верования • (Конфессии) • Христианство • Мифология • Развлечения • Масс Медиа • Спорт (Боевые искусства) • Транспорт • Туризм Войны и конфликты: Армия • Военная техника • Звания и награды Образование и наука Наука: Контрольные работы • Научно-технический прогресс • Педагогика • Рабочие программы • Факультеты • Методические рекомендации • Школа • Профессиональное образование • Мотивация учащихся Предметы: Биология • География • Геология • История • Литература • Литературные жанры • Литературные герои • Математика • Медицина • Музыка • Право • Жилищное право • Земельное право • Уголовное право • Кодексы • Психология (Логика) • Русский язык • Социология • Физика • Филология • Философия • Химия • Юриспруденция

Мир Регионы: Азия • Америка • Африка • Европа • Прибалтика • Европейская политика • Океания • Города мира Россия: • Москва • Кавказ • Регионы России • Программы регионов • Экономика Бизнес и финансы Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги - контроль • Ценные бумаги - оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством