Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Дело /18/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 марта 2017 года гор. Симферополь
Мировой судья судебного Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Н., с участием законных представителей юридического лица – А., Е., представителя Управления Министерства культуры РФ по ЮФО и СКФО – И.,
рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Крымских Партизан №3-а, дело об административном правонарушении в отношении:
юридического лица – Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького №14,
по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л :
Юридическое лицо – Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя №14, по состоянию на 01 февраля 2017 года не предоставило отчетные сведения об осуществлении переданных полномочий по итогам работы за 2016 год в территориальный орган Министерства культуры Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении данного дела мировым судьей 01 марта 2017 года законные представители юридического лица – А. и Е., ходатайствовали об освобождении от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, пояснив, что факт несвоевременного предоставления отчета действительно имел место, однако указанное действие было совершено неумышленно и документы отчетности подготовлены комитетом в установленные сроки, однако не был проконтролирован факт получения Управлением минкультуры указанных отчетов ввиду проведения совещания Главой республики, конференцией, связанной с подведением итогов работы за 2016 год и увольнением сотрудника, ответственного за подготовку, регистрацию и отправление отчетных документов, о чем Управление было проинформировано. Вместе с тем, необходимые отчетные сведения получены Управлением Министерства культуры России по ЮФО и СКФО 03 февраля 2017 года.
Представитель Управления Министерства культуры РФ по ЮФО и СКФО И. возражал против освобождения Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поясняя, что вменяемое А. правонарушение является серьезным и малозначительность в данном случае не имеет места, а является способом уклонения от ответственности. Просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении требований к содержанию, формам, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» отчет представляется в соответствующий территориальный орган органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, в срок до 1 февраля года следующего за отчетным в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что отчетность Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым предоставлена в нарушение сроков, установленных вышеуказанным приказом.
Согласно положений ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных разделом II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, нарушение Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым сроков предоставления отчета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав объяснения законных представителей юридического лица, представителя Управления Министерства культуры РФ по ЮФО и СКФО, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается добытыми доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, а именно: объяснениями лиц, участвующих в деле, протоколом об административном правонарушении от 01.01.01 года № 10, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении требований к содержанию, формам, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия», письмом руководителя Управления Минкультуры РФ по ЮФО и СКФО от 20 июля 2016 года № 000 о предоставлении отчетности, письмом Госкомитета по охране культурного наследия Республики Крым от 01.01.01 года №01-02/622.
Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, отсутствием умысла на несвоевременное предоставление сведений отчетности, что было установлено при рассмотрении данного дела, незначительной продолжительности нарушения срока предоставления требуемой документации (два дня), устранения допущенных юридическим лицом нарушений законодательства, отсутствия каких-либо негативных последствий, а также того, что нарушение не создало реальной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, мировой судья считает совершенное правонарушение малозначительным, в связи с чем полагает возможным освободить Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться в отношении него устным замечанием.
Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст.29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ, мировой судья –
П о с т а н о в и л:
Юридическое лицо – Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым освободить от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу малозначительности.
Объявить Государственному комитету по охране культурного наследия Республики Крым устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить.
В соответствии с ч.1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Симферополя через мирового судью судебного Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2017 года.
Мировой судья А. Н. Ляхович
Основные порталы (построено редакторами)