Информация о наиболее типичных ошибках, допускаемых заявителями при подаче документов на государственную регистрацию автономных некоммерческих организаций и частных учреждений, являющихся основаниями для отказа в государственной регистрации
Краткий анализ причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации автономных некоммерческих организаций и частных учреждений, позволил выявить ряд типичных ошибок и нарушений при подготовке документов для регистрации заявителями.
Так, наиболее типичным нарушением является несоответствие представляемых документов требованиям:
1. Ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части определения исключительной компетенции высшего органа управления, определения правомочности и кворума при принятии им решений;
2. Ст. 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в соответствии с которыми официальное наименование некоммерческой организации должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности организации. Также типичной ошибкой является несоответствие сокращенного либо полного наименования некоммерческой организации, указанному на титульном листе устава, либо в заявлении, сокращенному либо полному наименованию юридического лица, закрепленному в тексте устава.
3. Ст. 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в нарушение которой в уставе некоммерческой организации отсутствует срок полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организации либо порядок принятия ими решений и выступлений от имени организации.
4. Ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части отсутствия сведений о порядке использования имущества при ликвидации некоммерческих организаций.
Типичной ошибкой, также, является нарушение требований ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации при оформлении протоколов о принятии решений, представляемых некоммерческими организациями для регистрации, например, в нарушение п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протокол некоммерческой организации не содержит сведений о лицах, проводивших подсчет голосов.
Отказ в государственной регистрации заявителям, в случае наличия недостоверных сведений в представляемых документах, также является систематическим. Так, количество учредителей, указанных в заявлении о государственной регистрации некоммерческой организации при создании, часто не соответствуют количеству лиц, присутствующих на учредительном собрании и проголосовавших за ее создание; данные, указанные в представленных документах, не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), в представляемых документах указываются разные паспортные данные одного и того же лица.
Также, в уставах организаций часто встречаются ссылки на положения утративших силу нормативных правовых актов Российской Федерации.
Кроме того, можно выявить ряд типичных ошибок при регистрации образовательных учреждений и образовательных автономных некоммерческих организаций. Так, наиболее типичным нарушением является несоответствие представляемых документов требованиям:
1. П. 2 ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия указания в наименовании на тип образовательной организации, а также в уставе данной организации не находят своего отражения уровни образования и(или) направленности образовательной организации
2. Пп. 3 п. 2 и пп. 3 п. 4 ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части несоответствия образовательных программ, осуществляемых данным юридическим лицом, типу образовательной организации.
3. Пп. 4 ст. 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в нарушение которых в уставе образовательной организации не находит своего отражения порядок утверждения положений о филиалах и представительствах.
4. П. 3 ст. 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования.
5. П. 1 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия в уставе образовательной организации порядка принятия локальных нормативных актов организации.
6. П. 4 ст. 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому в уставе образовательной организации также не находит своего отражения порядок формирования коллегиальных органов управления, а именно общего собрания работников образовательной организации и педагогического совета.
Основные порталы (построено редакторами)