Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
ОБЗОР
обращений граждан, рассмотренных в 2016 году
В соответствии с п. 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» , п. 9 приказа Генерального прокурора Российской Федерации «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» проведен комплексный анализ обращений, жалоб и заявлений, поступивших в 2016 году в органы прокуратуры области, и практики их разрешения.
В органы прокуратуры области в 2016 году поступило 30108 обращений, что на 11,6% больше, чем в 2015 году (26973).
Подавляющее большинство обращений касалось вопросов надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (+6%), при этом чаще всего граждане указывали на нарушения трудового, жилищного законодательства, на нарушения в сфере ЖКХ, в сфере законодательства об административных правонарушениях.
Также увеличилось число поступивших жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении (+0,3%) и обращений по вопросам следствия и дознания (+28,5).
На 24,5% выросло количество жалоб на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц: с 1918 обращений до 2386, их доля от всех поступивших составила 7,9%. В таких обращениях заявители, как правило, указывали на нарушения в сфере ЖКХ, жилищного и земельного законодательства, прав и интересов несовершеннолетних.
На 11,5% выросло количество рассмотренных обращений: с 20768 до 23127.
Число разрешенных обращений увеличилось на 6,7% (с 14409 в 2015 году до 15375 в 2016 году). При этом показатель процентного соотношения разрешенных заявлений по отношению к рассмотренным незначительно снизился (2016 – 66,5%, 2015 – 69,3%).
Максимальное количество обращений разрешено в прокуратурах областного центра, например, в прокуратурах Ленинского (1529), Октябрьского (1543) районов, прокуратуре г. Томска – 1375. Также значительное количество обращений разрешено в прокуратуре ЗАТО г. Северск (1404).
На 20% увеличилось число жалоб разрешенных в аппарате прокуратуры области (с 2261 до 2748).
Традиционно большая часть всех разрешенных обращений касалась вопросов надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (62,7%) . Жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органов дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении составляют 20%, по вопросам следствия и дознания 9,5% от всех разрешенных.
Увеличилось количество разрешенных обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским и арбитражным делам, по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний.
Несмотря на рост числа разрешенных обращений, объем удовлетворенных снизился на 8% (с 3021 до 2784), а их удельный вес с 20,9% до 18%.
Это обусловлено снижением числа обоснованных жалоб по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов на 10,2%, а именно: на нарушение трудового (-22,2%), жилищного (-2%), земельного (-13,8%) законодательства, в сферах ЖКХ (-12,8%), соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (-13,7%), в области охраны окружающей среды и природопользования (-11,7%), а также на нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (-25%).
Сократилось число удовлетворенных обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам (-44,8%), по вопросам реабилитации (-28,6%) и на условия содержания в ИВС (-33,3%).-
Прокуроры принимают исчерпывающие меры к устранению нарушений законов и восстановлению нарушенных прав граждан.
Акты прокурорского реагирования | 2015 | 2016 | динамика |
Представления | 1260 | 1452 | +15% |
Иски (заявления) в суд | 1656 | 1040 | -40% |
Протесты | 107 | 123 | +13% |
Предостережения | 46 | 36 | |
Требования об изменении НПА | 1 | 0 | 0 |
Возбуждено дел об административных правонарушениях | 359 | 482 | +25,5% |
Из приведенной таблицы видно, что в текущем году наиболее активно вносились представления, значительно увеличилось количество возбужденных дел об административных правонарушениях.
Так, по постановлению прокурора Ленинского района г. Томска в связи с мошенническими действиями в отношении квартиры вдовы участника Великой Отечественной войны возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ, кроме того, по иску прокурора в её интересах взысканы 1,118 млн. рублей.
По результатам проверок доводов заявителей в органы следствия направлено 16 материалов в порядке ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, отменено 58 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 12 необоснованных постановлений по уголовным делам, направлено 58 требований об устранении нарушений законов, использовались и другие меры реагирования.
В органах прокуратуры области принято 13373 граждан, что на 5,4% больше, чем в 2015 году (12689).
На 10% увеличилось число граждан принятых лично прокурорами и их заместителями: с 3693 до 4058, то есть каждый третий посети,5%) принят руководителями прокуратур.
В 2016 году также велся прием представителей предпринимателей во всех муниципальных образованиях, в том числе дважды совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области. При прокуратуре области работает общественная приемная, в которой оказывается правовая помощь гражданам. Активное участие в её деятельности принимают ветераны и пенсионеры органов прокуратуры.
При осуществлении приема, особое внимание уделяется социально незащищенным категориям граждан. Как и ранее, в целях оперативного реагирования на нарушения прав граждан прокуроры на постоянной основе ведут прием граждан в отдаленных, труднодоступных населенных пунктах, на сходах граждан, на предприятиях, в организациях и учреждениях, проводят «горячие линии» по различным вопросам. Всего в отчетный период работники прокуратуры осуществили 52 выезда.
Следует отметить, что граждане активно использовали возможности «горячих линий» по вопросам соблюдения трудового законодательства.
По телефону «горячей линии» в прокуратуру Кировского района г. Томска поступила информация о нарушении трудовых прав работников ФГБУ «НИИ фармакологии и регенеративной медицины им. Е. Д.Гольденберга». Проверка показала, что у данного учреждения имеется задолженность перед 166 работниками по заработной плате за январь и февраль текущего года в размере 3,9 млн. рублей. По итогам проверки прокурор района внес директору ФГБУ «НИИ фармакологии и регенеративной медицины им. Е. Д.Гольденберга» представление об устранении нарушений законодательства о труде (удовлетворено) и направил в суд 166 заявлений о выдаче судебных приказов, которые удовлетворены. Все судебные решения исполнены, права работников восстановлены.
В ходе общероссийского дня приема граждан уполномоченными лицами принято на личном приеме 38 гражданин и 10 письменных обращений от них. Прокуроры оперативно реагировали на выявленные нарушения закона, так 12.12.2016 внесено 2 представления, в суд направлено исковое заявление и принесен один протест.
Чаще всего заявители обращались на прием по вопросам, касающимся соблюдения трудовых и жилищных прав, правомерности действий управляющих компаний и организаций, обслуживающих многоквартирные дома, указывали на несогласие с принятыми органами дознания и предварительного расследования решениями по результатам рассмотрения сообщений о преступлении и по другим вопросам.
С целью правовой пропаганды прокурорские работники активно выступали в средствах массовой информации. В 2016 году количество выступлений в СМИ составило 673, в печати 214, на радио – 87, по телевидению – 75. В большинстве городов и районов области в местных печатных изданиях прокурорскими работниками организованы постоянные рубрики «Прокурор разъясняет», куда граждане могут обратиться по интересующим их правовым вопросам и в которых систематически размещаются материалы, посвященные разъяснению законодательства. В областном центре на губернском телеканале «Томское время» в программе «Ход делу» организовано еженедельное выступление сотрудников прокуратуры, в том числе и по вопросам правового просвещения.
На Интернет-сайтах органов местного самоуправления прокурорами размещено 440 публикаций, в сети Интернет-297, а на официальном сайте прокуратуры области в разделе «Правовое просвещение» - 191 публикация по разъяснению законодательства. Прокуроры принимали участие в мероприятиях правового просвещения, проводимых другими организациями. Они разъясняли положения действующего законодательства на 449 мероприятиях.
Старший помощник прокурора области
по рассмотрению обращений и приему граждан Е. А.Астраханцева
Основные порталы (построено редакторами)