Пояснительная записка к
Докладу Главы городского округа Звездный городок Московской области о достигнутых значениях показателей по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Звездный городок Московской области за 2015 г. и их планируемых значениях на 3-летний период
Закрытое административно-территориальное образование городской округ Звездный городок Московской области образовано на основании Указа Президента Российской Федерации «О преобразовании закрытого военного городка №1 в закрытое административно-территориальное образование – поселок Звёздный городок Московской области».
Поселок Звездный городок расположен в 30 км к северо-востоку от Москвы.
Законом Московской области от 01.01.2001 года № 000/2009-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области» (с изменениями и дополнениями) ЗАТО Звездный городок включен в перечень административно-территориальных единиц Московской области.
Органы местного самоуправления приступили к исполнению своих полномочий с 01 января 2010 года.
I. Экономическое развитие
Развитие малого и среднего предпринимательства
На территории городского округа Звездный городок на конец 2015 года, зарегистрировано 65 микропредприятий (фактически осуществляют деятельность - 47) и 183 индивидуальных предпринимателя. Средних и малых предприятий на территории городского округа Звездный городок нет.
Численность занятых в малом предпринимательстве в 2015 году составила 140 человек. В 2016-2018 годах планируется рост числа работников малых предприятий до 147 человек за счет расширения сферы оказываемых услуг.
Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) организаций городского округа составила 2067 человек.
Основными направлениями деятельности малых предприятий являются торговля, бытовые услуги населению, общественное питание, услуги связи.
На территории городского округа реализуются мероприятия Программы поддержки малого предпринимательства на территории городского округа Звездный городок.
Дорожное хозяйство и транспорт
Дорог регионального и федерального и местного значения на территории ЗАТО городской округ Звездный городок нет.
В муниципальной собственности с 2015 года числится асфальтовое покрытие общей площадью 117,464 тысяч кв. м.
Транспортное обслуживание населения городского округа Звёздный городок представлено двумя межмуниципальными автобусными маршрутами № 50 и № 380.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Привлечение инвестиций в основной капитал на территории городского округа Звездный городок ограничено особым статусом закрытого административно-территориального образования.
На территории городского округа не хватает торговых объектов, потребность в их строительстве в настоящее время очень актуальна. Строительство новых торговых объектов и привлечение инвестиций на территории городского округа затруднено тем, что земельные участки на территории городского округа находятся в федеральной собственности.
Общая площадь земельных участков городского округа составляет 299,1 га. Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения, составляет 7,4 га.
Основные направления инвестиционной деятельности на перспективу определены с учетом реализации мероприятий программы комплексного социально-экономического развития городского округа Звездный городок 2015-2020 годы.
Доходы населения
В 2015 году размер среднемесячной заработной платы на предприятиях и в организациях городского округа составил 58 935,1 руб. по данным статистической формы «Средняя заработная плата работников по средним и крупным предприятиям» за январь-декабрь 2015. В 2016-2018 годах планируется сохранить темп роста заработной платы.
Размер заработной платы в отраслях социальной сферы отстает от уровня заработной платы в экономике городского округа.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников бюджетных учреждений в 2015 году составила:
- в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении МБДОУ ЦРР-детский сад "Ласточка" - 33 372,60 тыс. рублей,
- в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении - МБОУ СОШ им. В. М. Комарова с УИАЯ – 46 677, 41 тыс. рублей, заработная плата учителей составила 54896,12 тыс. рублей,
- в муниципальном бюджетном учреждении культуры - МБУК "Дом космонавтов" – 28 317,60 тыс. рублей.
II. Дошкольное образование
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка – детский сад «Ласточка» ЗАТО городского округа Звездный городок Московской области» функционирует с 1 апреля 2011 года. Здание детского сада находится в удовлетворительном состоянии, имеется и функционирует стационарный бассейн, мощность - 210 мест.
Численность детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения в 2015 году составила 70 человека. Общая численность детей в возрасте от 1-6 лет составила 367 человека.
III. Общее и дополнительное образование
Единственным учреждением дополнительного образования на территории городского округа является детская музыкальная школа, которая передана в собственность городского округа Звездный городок из собственности Щелковского муниципального района 1 июля 2010 года. Учреждение реализует дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности.
С 1 июля 2010 года в собственность городского округа Звездный городок из собственности Щелковского муниципального района передана общеобразовательная школа имени В. М. Комарова с углубленным изучением английского языка, которая также является единственным общеобразовательным учреждением на территории городского округа. Сегодня в школе изучаются не только английский, но и немецкий и французский языки.
Численность лиц, обучающихся в МБОУ СОШ им. В. М. Комарова с УИАЯ, составила в 2015 году 673 человек.
Численность выпускников школы в 2015 году составила 37 человек. Все ученики успешно сдали Единый государственный экзамен и получили аттестат о среднем образовании. Численность учащихся, имеющих первую и вторую группу здоровья, составляет 584 человека. Школа работает в одну смену.
IV. Культура
Объектом культуры на территории городского округа Звездный городок Московской области является Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом космонавтов» ЗАТО городского округа Звездный городок - МБУК "Дом космонавтов". В «Доме космонавтов» городского округа Звездный городок функционирует 1 библиотека, зрительный зал обеспечен 450 посадочными местами.
Парки культуры и отдыха на территории городского округа Звездный городок отсутствуют.
Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности на территории городского округа отсутствуют.
V. Физическая культура и спорт
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом различных категорий граждан в 2015 году составила 1161 человек, численность обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 835 человек.
Муниципальных учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа нет. Физкультурно-массовая и спортивная работа осуществляется в городском округе Звездный городок Московской области через учреждения образования (плавательный бассейн, спортивные залы и спортивные площадки). Существующие спортивные сооружения в силу своего расположения имеют весомые ограничения в посещении и не удовлетворяют нормативной потребности городского округа.
В будущем планируется проведение мероприятий, направленных на привлечение молодых граждан к занятию спортом.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений городского округа Звездный городок по состоянию на 01.01.2016г., согласно статистической форме 22-ЖКХ (сводная) составляет 124,033 тыс. кв. м. Количество жилых квартир составляет 2057 единиц.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляет 22,06 кв. м.
Строительство многоквартирных жилых домов и объектов инфраструктуры на территории городского округа возможно после передачи земельных участков из федеральной собственности в муниципальную.
Программой комплексного социально-экономического развития городского округа Звёздный городок Московской области на 2015-2020 годы запланировано строительство жилых домов и объектов инфраструктуры с целью создания благоприятных условий для проживания граждан (улучшение качества жизни населения), развития экономического потенциала и повышения инвестиционной привлекательности территории.
Генеральный план городского округа Звездный городок утвержден 25.12.2015.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Общее количество многоквартирных домов по городскому округу Звездный городок составляет 20 единиц.
Управление многоквартирными домами осуществляет .
Жителями городского округа активно осуществляется приватизация жилых квартир, доля приватизированного жилья ежегодно увеличивается.
В целях улучшения качества оказываемых населению услуг и реализации собственниками помещений проводится организационно-пропагандистская и информационно-методическая работа по привлечению жителей к управлению жилищным фондом, находящегося в их собственности.
Услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению на территории городского округа Звездный городок оказывает ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю. А.Гагарина», которое располагает котельной, двумя водозаборными узлами, канализационной насосной станцией.
VIII. Организация муниципального управления
В ЗАТО городского округа Звездный городок, в соответствии с переходом на программный метод формирования бюджета, разработаны и реализуются 19 муниципальных программ:
1) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие сферы культуры городского округа Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
2) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Социальная защита населения городского округа Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
3) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие физической культуры и спорта городского округа Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
4) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Организация работы с молодежью городского округа Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
5) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
6) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Безопасность в городском округе Звездный городок на 2014-2018 годы»;
7) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
8) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие дорожной и транспортной инфраструктуры городского округа Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
9) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в городском округе Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы»;
10) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
11) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Доступная среда в городском округе Звездный городок Московской области на 2014-2018 годы»;
12) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Предпринимательство в городском округе Звездный городок в 2015-2019 годы»;
13) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Муниципальное управление в городском округе Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы»;
14) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Развитие образования городского округа Звездный городок Московской области на 2015-2019 гг.»;
15) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Жилище в 2015-2019 годы»;
16) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Архитектура и градостроительство городского округа Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы»;
17) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Экология и охрана окружающей среды в городском округе Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы»;
18) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы»;
19) Муниципальная программа ЗАТО городского округа Звездный городок «Формирование единого информационного пространства Московской области для информирования населения деятельности органов местного самоуправления СМИ городского округа Звездный городок Московской области на 2015-2019 годы».
Мероприятиями муниципальных программ предусмотрено 95 % расходов бюджета городского округа.
Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в 2015 году составил 42 522,64 тыс. рублей.
Объем собственных доходов местного бюджета (без учета субвенций) составил 156 964,16 тыс. рублей.
Полная учетная стоимость (балансовая) основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности в 2015 году составила 2 577 724 485,10 рублей.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, в 2015, году в расчете на одного жителя муниципального образования составили 8 571,37 рублей.
В едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированы следующие муниципальные учреждения:
- МБДОУ "ЦРР – детский сад "Ласточка";
- МБОУ ДОД ДМШ городского округа Звёздный городок;
- МБОУ СОШ им. В. М. Комарова с УИАЯ;
- МБУК "Дом космонавтов" ЗАТО городского округа Звёздный городок;
- МБУ "МЦ "Галактика";
- МКУ "МФЦ" (многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг);
- МКУ "ЦБ" (централизованная бухгалтерия);
- МБУ "ЗВЁЗДНЫЙ";
- МУП ЗАТО городского округа Звездный городок "Аптека № 000".
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Общее число проживающих в многоквартирных жилых домах, которым отпущен энергетический ресурс составило в 2015 году 5919 человек.
Расход тепловой энергии в 2015 году составил 0,18 Гкал/1 кв. метр общей площади.
Общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах составила 124 033 квадратных метров.
Расход холодной воды в 2015 г составил 36,94 куб. метров на 1 проживающего.
Расход горячей воды в 2015 г составил 20,02 куб. метров на 1 проживающего.
Расход электрической энергии в 2015 г составил 778,63 кВт/ч на 1 проживающего.
Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений составляет 22 826 кв. метров. Муниципальные бюджетные учреждения в своей деятельности газ не используют.
Основные порталы (построено редакторами)