Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2010 г. по делу N А53-26139/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2010 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 марта 2010 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Н., судей А. и В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фарм-центр" - директора В. (приказ от 01.01.2001 N 1), от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Ростовской области - В. (доверенность от 01.01.2001), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фарм-центр" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.01.2001 по делу N А53-26139/2009 (судья В.), установил следующее.
ООО "Фарм-Центр" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Ростовской области (далее - налоговая инспекция) от 01.01.2001 N 90-50/14.
Решением суда от 01.01.2001 в удовлетворении требований отказано на том основании, в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; налоговой инспекцией соблюден порядок привлечения общества к административной ответственности.
Законность решения суда в суде апелляционной инстанции не проверялась.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, вывод суда о наличии в действиях общества состава вменяемого ему правонарушения не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку несвоевременность оприходования выручки в кассовой книге не образует состав административного правонарушения по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проверка проведена в отсутствие законного представителя общества и лица, уполномоченного доверенностью на участие в проведении проверки. При проведении проверки налоговая инспекция нарушила требования Федерального закона от 01.01.2001 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно: в журнале учета контрольных проверок отсутствует запись должностного лица о проверке.
В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное, а кассационную жалобу общества - без удовлетворения.
В судебном заседании представители общества и налоговой инспекции поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность решения суда, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей общества и налоговой инспекции, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании поручения от 01.01.2001 N 131, полученного директором общества В. 14.07.2009, что подтверждено личной подписью директора (л. д. 65), 14.07.2009 налоговая инспекция провела проверку общества по адресу: 26/1, по вопросам соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с 13.05.2009 по 13.07.2009.
По результатам проверки налоговая инспекция составила акт осмотра от 01.01.2001 N 60, в котором зафиксирован факт отсутствия изолированного помещения кассы, акт проверки полноты учета выручки от 01.01.2001 N 20, в котором зафиксировано неоприходование в кассу выручки в размере 33 769 рублей 36 копеек, и отобрала у бухгалтера общества П. объяснения, согласно которым полученная 12.07.2009 и 13.07.2009 выручка в размере 33 769 рублей 36 копеек не оприходована ввиду занятости бухгалтера подготовкой полугодовых отчетов.
Налоговая инспекция составила протокол от 01.01.2001 N 90-58/14, в котором отражено неоприходование в кассу общества денежной наличности за 12.07.2009 в сумме 6 377 рублей 60 копеек, за 13.07.2009 в сумме 27 391 рубля 76 копеек; несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств; отсутствие изолированного помещения кассы, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств, несгораемого металлического сейфа, средств охранно-пожарной сигнализации, специально оборудованного окна для выдачи денег, входных дверей, с двух сторон не оббитых листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм, что является нарушением пунктов 24 и 29 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 01.01.2001 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций).
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговая инспекция приняла постановление от 01.01.2001 N 90-50/14 о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 40 тыс. рублей штрафа.
В соответствии со статьями 207 и 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обжаловало постановление налоговой инспекции в арбитражный суд.
Суд установил все фактические обстоятельства по делу, полно, всесторонне их исследовал, в совокупности оценил представленные в дело доказательства и обоснованно отказал обществу в удовлетворении требований, правильно руководствуясь следующим.
Статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 01.01.2001 N 40.
Пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций установлена обязанность каждого предприятия иметь кассу для осуществления расчетов наличными деньгами. Руководители предприятий обязаны оборудовать кассу как изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, и обеспечить сохранность денежной наличности в помещении кассы (пункт 29 Порядка).
Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий установлены в Приложении N 3 Порядка ведения кассовых операций, согласно которому для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; закрываться на две двери - внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; в обязательном порядке иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.
Суд установил, что в ходе проверки налоговая инспекция выявила факт отсутствия помещения кассы. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и документально обществом не опровергнуто.
Пунктом 22 Порядка ведения кассовых операций установлено, что все поступления и выдачу наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. В соответствии с пунктом 24 Порядка прием наличных денежных средств в кассу организации оформляется путем выдачи приходных кассовых ордеров и внесения записей о поступивших денежных средствах в кассовую книгу в тот же день. Нарушением Порядка является неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности.
Таким образом, невнесение в кассовую книгу записей о полученных денежных средствах в день их поступления (несвоевременное внесение) является неоприходованием денежных средств в кассу и влечет административную ответственность по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Материалами дела подтвержден факт неоприходования обществом в кассу денежных средств в размере 6 377 рублей 60 копеек (12.07.2009) и 27 391 рубля 76 копеек (13.07.2009), в связи с чем вывод суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.
Суд проверил соблюдение процедуры привлечения общества к административной ответственности и не установил каких-либо нарушений со стороны налоговой инспекции.
Основания для переоценки данного вывода у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Как видно из представленной в материалы дела повестки от 01.01.2001, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 15.07.2009 в 10 часов 00 минут, общество надлежаще извещено, о чем свидетельствует личная подпись директора общества В. (л. д. 71).
Протокол от 01.01.2001 N 90-58/14, в котором содержится извещение общества о рассмотрении материалов проверки, назначенном на 29.07.2009 в 11 часов 30 минут, направлен обществу по почте и получен директором общества В. лично 20.07.2009, что подтверждено представленным в материалы дела почтовым уведомлением N 34725115001724 (л. д. 74).
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал обществу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления налоговой инспекции от 01.01.2001 N 90-50/14 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 40 тыс. рублей штрафа.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, принятых арбитражным судом, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Довод общества о несоблюдении налоговой инспекцией части 9 статьи 16 Федерального закона от 01.01.2001 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежит отклонению, поскольку отсутствие в журнале учета проверок записи о проверке не повлекло нарушения права и законных интересов общества.
Доводы кассационной жалобы общества не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции, не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, и в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.01.2001 по делу N А53-26139/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т. Н.ДРАБО
Судьи
С. А.КАНАТОВА
Т. В.ПРОКОФЬЕВА
Основные порталы (построено редакторами)