АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗЕНЗЕВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.2001 №70
Об утверждении целевой программы
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
на территории Зензеватского сельского поселения
Ольховского муниципального района Волгоградской области
на 2012-2014 годы»
В целях обеспечения безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений прудов на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области путем своевременного проведения необходимых работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить целевую программу «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Зензеватского сельского поселения
Ольховского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы».
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Зензеватского
сельского поселения Н. А. Никифоров
Утверждена
постановлением администрации
Зензеватского сельского поселения
от 01.01.2001 №70
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЗЕНЗЕВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012-2014 ГОДЫ»
1. ПАСПОРТ
Наименование программы | Целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы» (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О |
Разработчик программы | Администрация Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области |
Руководитель программы | Администрация Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области |
Цель и задачи программы. | Цель программы: - защита населения от последствий, возникающих при разрушении гидротехнических сооружений (далее – ГТС) на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области Задачи: - оценка технического состояния ГТС, расположенных на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области; - обеспечение безаварийного функционирования ГТС расположенных на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области;. |
Исполнители основных мероприятий | Администрация Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области |
Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы. |
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источниками финансирования) | Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Зензеватского сельского поселения в сумме 64,0 тыс. рублей. в 2012 году - 21,0 тыс. рублей. в 2013 году - 21,5 тыс. рублей в 2014 году - 21,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации | В результате реализации Программы: - снизится риск возникновения аварийных ситуаций на ГТС; - увеличится доля населения, защищенного от негативного воздействия вод к концу реализации Программы. -снизится риск возникновения аварийных ситуаций на ГТС, в том числе за счет снижения доли ГТС, имеющих неудовлетворительное состояние. |
Раздел 2. Общие положения
Целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы (далее - Программа) разработана администрацией Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.
2.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы
Объектом программы являются гидротехнические сооружения, находящиеся на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.
Предметом регулирования программы является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.
Сферой действия программы является природоохранная, социальная.
2.2. Понятия и термины, используемые в Программе
В настоящей программе используются следующие основные понятия и термины:
гидротехнические сооружения - плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов;
эксплуатирующая организация - государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение;
собственник гидротехнического сооружения - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением;
безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов;
обеспечение безопасности гидротехнического сооружения - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения;
негативное воздействие вод - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты.
2.3. Нормативная правовая база Программы
Обоснованием разработки программы являются следующие нормативно - правовые акты:
- Водный кодекс Российской Федерации -ФЗ (ред. от 01.01.2001)
- Федеральный закон от 01.01.01 г. «О безопасности гидротехнических сооружений»;
Раздел 3. Характеристика сферы действия программы
Важным аспектом обеспечения защиты населения от негативного воздействия вод на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области является удовлетворительное техническое состояние и правильная эксплуатация гидротехнических сооружений (далее – ГТС);
В результате обследования ГТС на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области было выяснено, что:
- ГТС пруда «Таловский 1» имеет износ оборудования 40%, фактически прослужившее время в годах 33, предположительный срок службы 50 лет.
Общая характеристика: плотина: земляная насыпь, глухая; протяженность плотины 151,2 п. м., ширина проезжей части плотины 9 м, высота плотины 12-13м. Плотина находится в удовлетворительном состоянии.
- ГТС пруда «Таловский 2» имеет износ оборудования 42%, фактически прослужившее время в годах 38, предположительный срок службы 50 лет.
Общая характеристика: плотина: земляная насыпь, глухая; протяженность плотины 110,0 п. м., ширина проезжей части плотины 8 м, высота плотины 12-13м. Плотина находится в удовлетворительном состоянии.
- ГТС пруда «Рогачкин 2» имеет износ оборудования 40%, фактически прослужившее время в годах 32, предположительный срок службы 50 лет.
Общая характеристика: плотина: земляная насыпь, глухая; протяженность плотины 103,5 п. м., ширина проезжей части плотины 8 м, высота плотины 11-13м. Плотина находится в удовлетворительном состоянии.
- ГТС пруда «Рогачкин 1» имеет износ оборудования более 50%, фактически прослужившее время в годах 40, предположительный срок службы 50 лет.
Общая характеристика: плотина: земляная насыпь, глухая; протяженность плотины 86,0 п. м., ширина проезжей части плотины 4,40 м, высота плотины 5-6м. Плотина находится в удовлетворительном состоянии.
- ГТС пруда «Безымянный»» имеет износ оборудования более 50%, фактически прослужившее время в годах 40, предположительный срок службы 50 лет.
Общая характеристика: плотина: земляная насыпь, глухая; протяженность плотины 83,2 п. м., ширина проезжей части плотины 5-6 м, высота плотины 6 м. Плотина находится в удовлетворительном состоянии.
Данные ГТС находятся в собственности Зензеватского сельского поселения.
Согласно данным Главного управления МЧС России по Волгоградской области (письмо от 01.01.2001 №3-2/7221-4) на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района ГТС, вероятные аварии на которых могут привести к угрозе жизнедеятельности населения, отсутствуют.
Актуальность программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, имеет социальную, экономическую и природоохранную направленности.
Органы местного самоуправления не всегда имеют объём средств для выполнения водоохранных мероприятий. Для решения данной проблемы предполагается использовать механизм оказания государственной поддержки муниципальных образованиям в виде предоставления местным бюджетам субсидий.
Раздел 4. Цель и задачи целевой программы
Целью программы является:
- защита населения от последствий, возникающих при разрушении гидротехнических сооружений (далее – ГТС) на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области
Цель программы достигается решением следующих задач:
- оценка технического состояния ГТС, расположенных на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области;
- обеспечение безаварийного функционирования ГТС, расположенных на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области;.
Раздел 5. Механизм реализации программы
Заказчик Программы - администрация Зензеватского сельского поселения - обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Заказчик программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет по мере формирования местного бюджета.
Перечень мероприятий на очередной год формируется с учетом складывающейся водохозяйственной обстановки на территории Зензеватского сельского поселения.
Заказчик определяет первоочередность реализации мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и степени готовности объектов, организует взаимодействие и координацию деятельности исполнителей и участников Программы, при необходимости производит корректировку Программы в соответствии с законодательством РФ.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить вероятность причинения ущерба, особенно в период весеннего половодья, на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области вследствие повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений.
За период реализации программы будет обеспечено повышение безопасности ГТС прудов, а также осуществлены меры по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод путем расчистки наиболее проблемных участков русел рек от сорной растительности.
Оценка эффективности вложений в водохозяйственной сфере имеет ряд особенностей.
Во-первых, эффект от затрат на водохозяйственные мероприятия выражается в основном в виде предотвращенного ущерба.
Предотвращенный ущерб в денежном выражении может быть определен, хотя и достаточно приближенно. По приблизительным оценкам при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах (затопление территорий во время паводков, аварии на гидротехнических сооружениях, и т. д.) затраты на ликвидацию негативных последствий как минимум в три раза превышают затраты на их предотвращение.
Во - вторых, большая доля социальных результатов водохозяйственной деятельности - снижение заболеваемости, улучшение условий труда и отдыха, повышения уровня жизни населения, сохранение природных ресурсов - трудно поддаются формализованной стоимостной оценке.
Реализация Программы позволит:
- снизить ущерб от наводнений;
-уменьшить риск возникновения аварий на гидротехнических сооружениях;
- обеспечить оперативный контроль за состоянием гидротехнических сооружений и их эксплуатацией.
Сводный расчет потребности в финансировании мероприятий целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы»
№ п/п | Наименование мероприятий | год | Всего тыс. (руб.) | Ответственные (исполнители), Источник финансирования | ||
2012 | 2013 | 2014 | ||||
1. | Обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, находящихся на территории Зензеватского сельского поселения | 2,0 | 2,5 | 2,5 | 7,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
2. | Расчистка обводных путей водного объекта от растительности | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
3. | Расчистка русел балок, ериков от препятствий создающих затруднения для прохождения льда, растительности | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 9,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
4. | Подсыпка грунта ГТС пруда «Таловский 1» | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
5. | Подсыпка грунта ГТС пруда «Таловский 2» | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
6. | Подсыпка грунта ГТС пруда «Рогачкин 2» | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 3,0 | Администрация Зензеватского сельского поселения |
7. | Организация обучения населения порядку действий в случае чрезвычайной ситуации связанной с затоплением (наводнением). | Без материальных затрат | Администрация Зензеватского сельского поселения | |||
ВСЕГО | 21,0 | 21,5 | 21,5 | 64,0 |
Основные порталы (построено редакторами)