Заключение
о предварительной оценке регулирующего воздействия проекта распоряжения Правительства Новгородской области «Об утверждении инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на период 2016-2019 годы"
1. Проблема, на решение которой направлено регулирование.
ОАО"Российские железные дороги" письмом от 01.01.2001 №НТЭТ-246 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее-комитет) о согласовании проекта инвестиционной программы в части проектов по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства ОАО"РЖД" на 2016-2018 годы в границах Новгородской области для ее утверждения Правительством Новгородской области.
Комитетом был рассмотрен представленный для согласования проект инвестиционной программы ОАО"Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на период 2015-2018 годов, подготовлены заключения комитета от 01.01.2001 № КЦ-370-И, от 01.01.2001 № КЦ-695-И с замечаниями и рекомендациями по ее корректировке. ОАО"Российские железные дороги" письмом от 01.01.2001 №ИСХ-13755/окт представило в комитет проект скорректированной инвестиционной программы ОАО"Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на период 2016-2018 годы (далее - проект Программы). Итоги проведенной экспертизы проекта Программы отражены в заключении комитета от 01.01.2001 № КЦ-1185-И.
Согласование департаментами: по ЖКХ и ТЭК Новгородской области; экономического развития и торговли Новгородской области, финансов Новгородской области, архитектуры и градостроительной политики Новгородской области, природных ресурсов и экологии Новгородской области, а также комитетом инновационных и информационных технологий Новгородской области будет осуществляться по процедуре согласования проекта распоряжения Правительства Новгородской области "Об утверждении инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги" на период 2016-2019 г. г.".
Проектом распоряжения Правительства Новгородской области "Об утверждении инвестиционной программы ОАО"Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на период 2016-2019 г. г." предлагается утвердить Перечень инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства и плановые показатели их реализации в рамках второго долгосрочного периода регулирования 2015-2019 г. г. на период 2016-2019 г. г. для территориальной сетевой организации ОАО"Российские железные дороги".
2. Цели регулирования.
Обеспечение возможности осуществления ОАО"Российские железные дороги" деятельности по реализации инвестиционных проектов по внедрению автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) в целях выполнения требований законодательства РФ в части учёта электроэнергии при передаче её сторонним потребителям на территории Новгородской области, в условиях тарифного регулирования, что осуществляется путем утверждения для ОАО"Российские железные дороги" инвестиционной программы по объектам электроэнергетики на территории Новгородской области на период 2016-2019 г. г., в соответствии с Федеральным законом -ФЗ "Об электроэнергетике", постановлениями Правительства Российской Федерации "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики", "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
3. Возможные варианты достижения поставленных целей.
Поставленные цели могут быть достигнуты путем принятия нормативно-правового акта.
4. Выгоды и издержки использования каждого варианта.
Иные варианты достижения поставленной цели отсутствуют.
5. Рекомендуемый вариант достижения цели регулирования.
Принятие проекта распоряжения Правительства Новгородской области "Об утверждении инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на период 2016-2019 г. г.".
6. Условия реализации выбранного варианта достижения цели регулирования. Возможные последствия от введения нового нормативно-правового акта.
Разработка инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги" по объектам электроэнергетики на территории Новгородской области на период 2016-2019 г. г. осуществлена в связи с действием предыдущей инвестиционной программы ОАО"Российские железные дороги" на период 2013-2015 г. г., утверждённой приказом Минэнерго России , изменением Прогноза социально-экономического развития на период 2015 – 2017 г. г.
Принятие проекта позволит снять негативные последствия для лиц, интересы которых затрагивает правовое регулирование.
7. Выводы о наличии (отсутствии) в проекте акта положений, указанных в пункте 1.4. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных правовых актов области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области .
Положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, или способствующих их введению, а также способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в проекте не выявлено.
Главный специалист-эксперт
отдела по регулированию тарифов
на электроэнергию, газ Т. Б.Румянцева
Основные порталы (построено редакторами)