АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПИРОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2017 д. Пеньково № 7
Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность, защита населения и территории населенных пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций» на 2017-2019 годы»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами -ФЗ «О пожарной безопасности», -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пеньковское сельское поселение Спировского района Тверской области, с целью обеспечения пожарной безопасности граждан на территории Пеньковского сельского поселения Спировского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность, защита населения и территории населенных пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций» на 2017-2019 годы (далее – Программа).
2. Утвердить методику оценки эффективности муниципальной программы «Пожарная безопасность и социальная защищенность Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области на 2017-2019 годы».
3. В ходе реализации муниципальной программы «Пожарная безопасность и социальная защищенность Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области на 2017-2019 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
3. Контроль за реализацией Программы оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования на информационных стендах и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Пеньковское сельское поселение Спировского района Тверской области.
Глава администрации М. А. Кустова
Приложение 1
к постановлению главы администрации
Пеньковского сельского поселения
Спировского района Тверской области
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУ администрация Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области
«Пожарная безопасность, защита населения и территории населенных пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций» на 2017-2019 годы»
2017 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Пожарная безопасность, защита населения и территории населенных пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций на 2017-2019 годы»
Наименование муниципальной программы | муниципальная программа «Пожарная безопасность, защита населения и территорий населённых пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций» на 2017-2019 годы» (далее – Программа) |
Главный администратор муниципальной программы | МУ Администрация Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области |
Сроки реализации муниципальной программы | 2017 – 2019 годы: |
Цели муниципальной программы | - уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; - снижение числа травмированных и погибших на пожарах; - сокращение материальных потерь от пожаров; - создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; - улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах; - повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Укрепление пожарной безопасности на территории Пеньковского сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; относительное сокращение материального ущерба от пожаров |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации | 2017 год – 200,0 тыс. рублей 2018 год – 200,0 тыс. рублей 2019 год - 200,0 тыс. рублей Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период. |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни.
Ежегодно на территории муниципального образования происходят пожары. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей и более. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов, пострадавших от пожаров. К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий современными первичными средствами пожаротушения.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации Пеньковского сельского поселения, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов. Стабилизация обстановки с пожарами возможна только при решении комплекса проблем правового, социального и материально-технического характера.
Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией муниципального образования Пеньковское сельское поселения Спировского района Тверской области ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан;
- проводится работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а именно:
1. реализация полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2. обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3. установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
4. обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
5. обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
6. организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
7. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
8. проведения собраний граждан, где в повестку дня включается вопрос по пожарной безопасности.
На территории Пеньковского сельского поселения Спировского района организована добровольная пожарная команда (ДПК). Имеется 1 (одна) пожарная машина. Работа администрации сельского поселения строится на тесном взаимодействии с ПЧ-52, расположенной на территории Спировского района.
Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 01.01.2001 года , Закона Тверской области от 01.01.2001 года «О пожарной безопасности в Тверской области», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
ЭТАПЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории муниципального образования. Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение мер пожарной безопасности территории поселения;
- совершенствование мероприятий по профилактике пожаров в жилом секторе, в местах с массовым пребыванием людей, в лесных массивах;
- обеспечение необходимых условий защиты жизни, здоровья, имущества граждан от пожаров;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе внедрение новых технологий в области обучения населения пожарной безопасности;
- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.
- содержание в рабочем состоянии пожарного автомобиля.
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2017 – 2019 годов.
Целевыми индикаторами (показателями), позволяющими оценивать достижение цели Программы будут являться: количество зарегистрированных пожаров;
количество людей, погибших при пожаре; экономический ущерб от пожаров;
время оперативного реагирования на вызовы о пожаре.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
. Программа реализуется за счет средств Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Администрация Пеньковского сельского поселения Спировского района несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
4.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Пеньковского сельского поселения Спировского района и Совет депутатов Пеньковского сельского поселения Спировского района.
5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Выполнение намеченных в программе мероприятий позволит повысить грамотность населения в области противопожарной безопасности, не допустить роста гибели людей при пожарах, снизить количество пожаров и материальных потерь от них.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации настоящей долгосрочной муниципальной целевой программы проводится по итогам календарного года и по результатам завершения указанной программы в целом на основании достигнутых целей и отчетности.
Деятельность по осуществлению мероприятий по проведению оценки эффективности реализации настоящей муниципальной программы регулируется Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области, утвержденным постановлением главы администрации Пеньковского сельского поселения -п
Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:
- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- выполнение требований пожарной безопасности, предписаний отдела надзорной деятельности по п. Спирово и Спировскому району;
- создание эффективной системы пожарной безопасности;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.
7. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Пожарная безопасность, защита населения и территории населенных пунктов Пеньковского сельского поселения Спировского района Тверской области от чрезвычайных ситуаций на 2017-2019 годы»
№№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Форма реализации | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||||
1 | Разработка НПА по пожарной безопасности | 2017-2019 г. г. | Администрация сельского поселения | |||
2 | Обучение работников администрации по программе «Пожарная безопасность» | 2017-2019 г. г. | - | - | 10,0 | курсы повышения квалификации |
3 | Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности | 2017-2019 г. г. | Листовки, плакаты, инструкции Собрания граждан, подворовый обход Привлечение работников ПЧ-52 по Спировскому району. | |||
4 | Проведение месячника противопожарной безопасности на территории Пеньковского сельского поселения | 2 раза в год | Постановление главы администрации Пеньковского сельского поселения | |||
5 | Инструктаж населения Пеньковского сельского поселения по пожарной безопасности | 2 раза в год (в течение месячника) | Постановление главы администрации Пеньковского сельского поселения | |||
6 | Осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности территории Пеньковского сельского поселения в периоды повышенной пожароопасной обстановки | 2017-2019 г. г. | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Патрулирование территории |
7 | Мероприятия по содержанию в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения (очистка и рытье прудов) | 2017-2019 г. г. (согласно графика) | 60,0 | 60,0 | 60,0 | Договора с частными лицами |
8 | Содержание пожарного автомобиля | 2017-2019 г. г. | 82,0 | 82,0 | 82,0 | ДПД |
9 | Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос) | 2017-2019 г. г. | 43,0 | 53,0 | 43,0 | Договора с частными лицами по опашке населенных пунктов |
10 | Выкос сухой травы на заброшенных участках | 2017-2019 г. г. | Проведение субботников | |||
11 | Установка противопожарного гидранта в д. Пеньково | 2017-2019 г. г. | 10,0 | - | - | МУП «Центр коммунального обслуживания» |
12 | Обследование муниципального и частного жилого сектора на предмет пожарной безопасности | 2017-2019 г. г. | Подворовый обход (привлечение по мере необходимости работников ПЧ-52 и полиции |
Основные порталы (построено редакторами)