ПРОЕКТ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ЗАКОН
о государственном регулировании торговой деятельности
в РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Задачи регулирования торговой деятельности
Основными задачами государственного регулирования торговой деятельности на территории республики являются:
удовлетворение потребностей отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в произведенной продукции;
формирование здоровой конкурентной среды в сфере торговли Республики Саха (Якутия);
обеспечение доступности товаров для населения республики;
поддержка российских производителей товаров.
Статья 3. Полномочия Государственного собрания (Ил-Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области государственного регулирования торговой деятельности
Государственное собрание (Ил-Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) принимает законы Республики Саха (Якутия) в области регулирования торговой деятельности;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Республики Саха (Якутия) законов в области государственного регулирования торговой деятельности.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственного регулирования торговой деятельности
Правительство Республики Саха (Якутия) в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляет следующие полномочия в соответствии с Федеральным законом:
реализует государственную политику в сфере торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия);
принимает нормативные правовые акты в сфере государственного регулирования торговой деятельности в соответствии с законодательством;
утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Республике Саха (Якутия);
утверждает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;
утверждает и обеспечивает реализацию долгосрочных целевых программ Республики Саха (Якутия), направленных на развитие торговли в Республике Саха (Якутия);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти республики, осуществляющего полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности
Орган исполнительной власти республики, осуществляющий полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности (далее - уполномоченный орган), в соответствии с Федеральным законом:
разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности;
разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
определяет порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях;
разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;
проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области;
формирует торговый реестр Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством;
обобщает данные торгового реестра Республики Саха (Якутия);
осуществляет разработку проектов долгосрочных целевых программ, направленных на развитие торговли в Республике Саха (Якутия);
осуществляет общее управление реализацией долгосрочных целевых программ, направленных на развитие торговли в Республике Саха (Якутия);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 6. Порядок разработки государственной (муниципальной) программы в сфере торговой деятельности
1. Инициатор разработки государственной (муниципальной) программы в сфере торговой деятельности (далее - программа) направляет письменное предложение с обоснованием необходимости ее разработки в Правительство Республики Саха (Якутия) (местную администрацию муниципального образования Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) (местная администрация муниципального образования) рассматривает обоснование разработки программы, принимает решение о необходимости ее разработки, в котором определяет государственного (муниципального) заказчика программы, ответственного за ее исполнение и осуществляющего координацию действий исполнителей программы, устанавливает срок разработки проекта программы и срок реализации программы.
3. Заказчиком программы создается рабочая группа по подготовке программы из представителей уполномоченного органа, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, производство товаров, представителей общественности, профсоюзных организаций, научно-исследовательских и других организаций.
4. Формирование программы производится заказчиком программы с участием рабочей группы. Перечень и содержание обязательных разделов программы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом, методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития торговли и порядком разработки долгосрочных целевых программ РС(Я).
5. Заказчик программы обеспечивает публичное обсуждение проекта программы, его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 7. Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере торговой деятельности некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров
Уполномоченный орган в целях согласования общественно значимых интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, привлекает на добровольной основе некоммерческие организации, объединяющие такие хозяйствующие субъекты, к участию в формировании и реализации государственной политики, мероприятий в области торговой деятельности в формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в сфере регулирования торговой деятельности
Органы местного самоуправления и органы государственной власти в целях координации и объединения усилий по созданию экономических и организационных условий для регулирования торговой деятельности в Республике Саха (Якутия) могут заключать соглашения по следующим направлениям:
1) создание условий для развития предпринимательской активности в сфере торговой деятельности и формирования конкурентной среды на территории муниципального образования;
2) обмен информацией, а также опытом решения вопросов в области торговой деятельности;
3) разработка мер по совершенствованию подготовки и повышению квалификации работников торговли, а также повышению качества и культуры обслуживания в сфере торговой деятельности;
4) по иным направлениям, представляющим взаимный интерес.
Статья 9. Мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности
1. Органами государственной власти Республики Саха (Якутия) при определении основных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия), том числе в составе государственных программ Республики Саха (Якутия).
2.Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия) и, в частности, предусматривающие:
1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;
2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок.
Статья 10. Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия)
Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется путем обязательного размещения на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, указанной в части 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", по следующим направлениям:
информация о решениях, принятых Правительством Республики Саха (Якутия), уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области торговой деятельности;
информация об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
информация о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
иная определенная органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области торговли, информация.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия) Е. Борисов
Основные порталы (построено редакторами)