УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии города
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В МОНОПРОФИЛЬНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
«ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ »
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы – «Капитальный ремонт многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец ».
Основание для разработки
Программы - Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон -ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон );
- постановление Госстроя России «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов»;
протокол Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции .
Государственный заказчик
Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
Разработчик Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
Цели и задачи Программы - Цели:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец»;
оказание финансовой поддержки проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец»;
создание дополнительных рабочих мест, снижение финансовой нагрузки на население.
- Задачи:
стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов монопрофильного муниципального образования «Город Череповец», создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
содействие реформированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Сроки реализации
Программы - Сроки проведения мероприятий по перечислению средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), городского бюджета и средств собственников на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами, другими специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов – IV квартал 2010 года.
- Сроки проведения мероприятий по освоению средств, перечисленных на отдельные банковские счета – I-II квартал 2011 года.
Участники Программы - Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, выбранные собственниками жилых помещений в многоквартирных домах.
Объем и источники
финансирования
Программы - Прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации Программы, составляет 47961630,70 руб., в том числе:
средства Фонда – 40000000,00 руб.;
средства городского бюджета – 5563549,16 руб.;
средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных кооперативов и собственников помещений (далее – собственник) – 2398081,54 руб.
Ожидаемые результаты
реализации Программы - Уменьшение аварийности в жилищно-коммунальном комплексе и улучшение жилищных условий населения монопрофильного муниципального образования «Город Череповец».
- Повышение энергоэффективности, снижение уровня физического износа жилых зданий в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец».
- Создание дополнительных рабочих мест.
Система контроля за
реализацией Программы - Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
1. Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец»;
2) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта в монопрофильном муниципальном образовании «Город Череповец»;
3) создание дополнительных рабочих мест, снижение финансовой нагрузки на население.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов монопрофильного муниципального образования «Город Череповец», создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие реформированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2. Сроки реализации Программы и ее общая стоимость
Программа реализуется:
- Сроки проведения мероприятий по перечислению средств Фонда, городского бюджета и средств собственников на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами, другими специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов – IV квартал 2010 года.
- Сроки проведения мероприятий по освоению средств, перечисленных на отдельные банковские счета – I-II квартал 2011 года.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств местного бюджета, средств собственников помещений многоквартирного дома.
Объем финансирования Программы составляет 47961630,70 руб., в том числе:
средства Фонда – 40000000,00 руб.;
средства городского бюджета – 5563549,16 руб.;
средства собственников – 2398081,54 руб.
3. Участники Программы
Перечень товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций, участвующих в Программе, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
4. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов в монопрофильном муниципальном образовании
«Город Череповец»
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов, средств собственников в соответствии с настоящей Программой представлен в таблице.
Таблица
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов, средств собственников
№ п/п | Наименование муниципального образования области | Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (руб.) | ||||
Всего | Средства Фонда - 83,4% | Средства городского бюджета - 11,6% | Средства собственников - 5% | Средства областного бюджета - 0% | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | МО «Город Череповец» | 47961630,70 | 40000000,00 | 5563549,16 | 2398081,54 | 0,00 |
5. Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу,
и размер предельной стоимости проведения капитального ремонта
Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, сформирован на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций в соответствии с критериями отбора многоквартирных домов для включения в областные адресные программы, утвержденными постановлением Правительства Вологодской области (с изменениями).
Реестр решений общих собраний товариществ собственников жилья, членов жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах приведен в приложении 2 к Программе.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся на территории монопрофильного муниципального образования «Город Череповец», определен на основании сложившихся на территории муниципального образования среднего уровня рыночных цен на предусмотренные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, стоимости разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и установленного в соответствии с федеральным законодательством размера платы за проведение государственной экспертизы такой документации.
Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, и размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
6. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и размер предельной стоимости проведения капитального ремонта для товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций, участвующих в Программе
Согласно статье 2 Федерального закона под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Федерального закона относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления ( тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов, а также разработка проектной документации указанных видов работ и, при необходимости, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Указанные виды работ должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта, в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона средства Фонда, средства местного бюджета, средства собственников помещений могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Федерального закона , а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В связи с вводом в действие Технического регламента «О безопасности лифтов», высокой потребностью в замене лифтов в жилищном фонде монопрофильного муниципального образования «Город Череповец», принимая во внимание, что лифт – это единственный безальтернативный, дорогостоящий, социально значимый транспорт, в Программу вошли многоквартирные дома, в которых необходимо провести ремонт и замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.
Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, по видам ремонта представлен в приложении 4 к Программе.
7. Обоснование объема средств для реализации Программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Федерального закона .
Минимальный размер долевого финансирования за счет средств бюджета области и (или) местных бюджетов установлен правлением Фонда и составляет 11,6%.
Объем средств, необходимых для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных работ за счет всех источников, принят исходя из перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу.
8. Механизм реализации Программы
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности с использованием средств финансовой поддержки в соответствии с настоящей Программой.
Средства, поступившие в местный бюджет, за счет средств Фонда, а также предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, используются органом местного самоуправления на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Федеральным законом , Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением мэра города «Об утверждении Порядка выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома» и настоящей Программой.
Решение органа местного самоуправления о распределении между включенными в Программу многоквартирными домами средств, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных средств городского бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта, принимается в соответствии с Методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Методика расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома представлена в приложении 5 к Программе.
Подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома привлекаются собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией в соответствии с гражданским законодательством.
9. Планируемые показатели выполнения Программы
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 6 к Программе.
10. Управление Программой, контроль за ее реализацией
Программа при необходимости может корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии.
Отчет органа местного самоуправления города Череповца о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется:
органом местного самоуправления города Череповца в Департамент развития муниципальных образований области – не позднее 1 августа 2011 года.
Информацию о ходе выполнения Программы представляют:
орган местного самоуправления города Череповца в Департамент развития муниципальных образований области – ежемесячно;
товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, участвующие в Программе, в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии – еженедельно.
11. Информационное и методическое обеспечение Программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость следующей информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, местного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные печатные издания;
официальные сайты;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Основные порталы (построено редакторами)