ПРОТОКОЛ № 7
заседания общественного совета
при министерстве сельского хозяйства Волгоградской области
Волгоград
21 августа 2013 г. 10 ч 00 мин. | ФГБОУ ВПО "Волгоградский аграрный государственный университет" |
Председательствующий:
П. П.Чумаков — председатель общественного совета
Присутствовали:
члены общественного совета при министерстве сельского хозяйства Волгоградской области: С. М.Бельский, А. М.Беляков, В. И.Водянников, И. Ф.Горлов, И. П.Кружилин, В. Ф.Лобойко, Л. И.Меденцова, А. С.Овчинников, М. А.Овчинников, С. П.Павлов, А. С.Сарафанов, А. В.Шилин, А. В.Якунин;
В. В.Иванов – временно осуществляющий полномочия заместителя председателя Правительства Волгоградской области, министр сельского хозяйства Волгоградской области, В. А.Цепляев - первый заместитель министра сельского хозяйства Волгоградской области, М. В.Морозова - заместитель министра;
руководители структурных подразделений и сотрудники министерства сельского хозяйства Волгоградской области;
руководители и главные специалисты сельскохозяйственных органов муниципальных районов, руководители коллективных, крестьянских (фермерских) хозяйств, представители областных и федеральных организаций, ученые и селекционеры научно-исследовательских учреждений и др.
1. "Стратегия по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО с учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей"
(Овчинников, Иванов, Чумаков, Коршунов,
Якунин, Сарафанов, Лобойко)
А. С.Овчинников - ректор ФГБОУ ВПО Волгоградский государственный аграрный университет" – к разработке Стратегии по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО был привлечен научный коллектив, состоящий из представителей всех научно-исследовательских институтов нашего региона сельскохозяйственного направления. Для разработки Стратегии ученые проанализировали "слабые места" сельскохозяйственной отрасли региона. Краеугольным камнем разработанной Стратегией стал принцип природно-климатического зонирования. В каждом районе произойдет переориентация на тот вид деятельности, который оптимален для данной местности и данного хозяйства. Приоритетным направлением в АПК станет производство и полный цикл переработки сельскохозяйственной продукции именно местных производителей, причем они будут объединены в производственные кластеры. К 2020 году на территории Волгоградской области будут функционировать следующие кластерные объединения: "Зерно", "Подсолнечник", "Овощи", "Молоко", "Мясо".
Потребуется оптимизировать государственную поддержку, сконцентрировать имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем. Из целей, которые поставлены в Стратегии, главными являются достижение к 2020 году валового сбора зерновых в 4,5 млн тонн, увеличение поголовья коров на 27,9 % (до 318,8 тыс. гол.) и повышения продуктивности коров. Стратегией предусмотрено создание 12 крупных молочных комплексов (на 1200 коров каждый) и 584 семейных ферм. Для увеличения поголовья молочных коров в ЛПХ по районам области предлагается создать 10 центров по искусственному осеменению коров.
Реализация мер стратегии позволит полностью обеспечить потребность в продукции животноводства собственного производства и удовлетворит потребности населения в продуктах питания в соответствии с медицинскими нормами. А сельское население должно получить не только источник доходов (средняя зарплата в сельском хозяйстве, по расчетам, вырастет до 24,6 тысяч рублей), но и комфортные условия для проживания. До 2020 года планируется построить к 2020 году 168 тыс. кв. метров жилья, что позволит улучшить жилищные условия более 2 тысяч сельских семей. Также необходимо ввести в строй 31 фельдшерско-акушерский пункт, 9 тыс. кв. м плоскостных спортивных учреждений, 800 мест учреждений культурно-досугового типа, протянуть 385 км распределительных газовых сетей, 178,3 км локальных водопроводов и т. д.
В Стратегии планируется поднять на должную высоту кооперирование между районами, хозяйствами (как это делается во всех странах ВТО). Тогда можно противостоять давлению глобальной конкуренции.
В. В.Иванов - временно осуществляющий полномочия заместителя председателя Правительства Волгоградской области, министр сельского хозяйства Волгоградской области - этот программный документ впервые был представлен на суд широкой аграрной общественности на областном совещании в рамках Дня поля «ВолгоградАгро» в Новоаннинском районе. За прошедшее время состоялись заседания секций научно-технического совета по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области, где были обсуждены и скорректированы некоторые направления Стратегии. Вопросы развития агропромышленного комплекса региона нашли свое отражение в ходе «прямой линии» Губернатора Волгоградской области. С. А.Боженов подтвердил приоритетность и значимость сельскохозяйственного сектора экономики и выразил намерение принять все меры к финансированию мероприятий в сфере АПК в полном объеме, но отдача от вложений должна быть максимальной.
Планируется, что развитие АПК будет иметь мультипликативный эффект, оно должно привести к социальному благоустройству поселений и росту инвестиций в каждом районе. Мы стоим перед необходимостью равномерно и сбалансированно развивать наши сельские территории, чтобы любой сельский житель имел возможность производить сельскохозяйственную продукцию или заниматься другой деятельностью, приносящей человеку доход, а экономике и обществу - пользу. Назрела потребность в создании современного агропромышленного комплекса, который максимально эффективно использует имеющиеся природные, логистические, производственные, кадровые преимущества. А Волгоградская область обладает в этом смысле хорошим потенциалом: разнообразные климатические условия позволяют выращивать практически все сельскохозяйственные культуры и развивать животноводство.
В. Б.Коршунов - начальник отдела научно-инновационного и технического развития министерства сельского хозяйства Волгоградской области - о рассмотрении "Стратегии по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО с учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей" на заседаниях отраслевых секций научно-технического совета по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области
А. С.Сарафанов - заместитель председателя комитетa по аграрной политике и природным ресурсам Волгоградской областной Думы, отметил важность кадровой работы, привлечения для работы на селе молодежи и специалистов и создания в сельской местности современной социальной инфраструктуры.
В. И.Водянников - профессор кафедры «Частная зоотехния» ФБГОУ ВПО «ВолГАУ», помощник председателя Общественной палаты Волгоградской области – предложил "Стратегии по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО с учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей" придать статус закона Волгоградской области.
В. Ф. Лобойко - председатель комитета при Волгоградской торгово-промышленной палате по поддержке предпринимательства в агропромышленной сфере – затронул вопросы страхования сельскохозяйственных культур в Стратегии.
А. В.Якунин - председатель комитета по аграрной политике и природным ресурсам Волгоградской областной Думы - подобный программный документ разработан впервые за долгие годы. И теперь, принимая бюджет, региональные законодатели четко будут знать, какие цели в АПК преследуются на перспективу, будут стремиться к расширению государственной поддержки.
В. В.Иванов - временно осуществляющий полномочия заместителя председателя Правительства Волгоградской области, министр сельского хозяйства Волгоградской области - от имени органов управления АПК, членов общественного совета и сельхозтоваропроизводителей области поблагодарил научный коллектив за колоссальный труд, проведенный в короткий срок. Теперь, после включения в Стратегию аспектов, высказанных в ходе ее обсуждения, программный документ, определяющий развитие АПК региона до 2020 года, будет представлен на рассмотрение научно-технического совета по агропромышленному комплексу и природопользованию Волгоградской области.
П. П.Чумаков – председатель общественного совета – прошу голосовать по проекту решения.
"ЗА" – 14, "ПРОТИВ" – 0, "Воздержались" – 0.
РЕШИЛИ:
1. Одобрить в целом отчет по выполнению научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы ФГБОУ ВПО "Волгоградский ГАУ" в 2013 году по разработке Стратегии.
2. Рекомендовать министерству сельского хозяйства Волгоградской области разработать проект нормативного правового акта Волгоградской области об утверждении Стратегии.
3. Председателю общественного совета при министерстве сельского хозяйства Волгоградской области П. П.Чумакову от имени общественного совета обратиться к Губернатору Волгоградской области С. А.Боженову об оказании содействия в выделении средств в бюджете Волгоградской области на 2014 и последующие годы на финансирование мероприятий, разработанных на основе Стратегии.
П.Чумаков
И.Меденцова
Основные порталы (построено редакторами)