П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
 |  |
№
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением Чердынского городского поселения муниципальных услуг (выполнение работ), относящихся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц.
2. Опубликовать Постановление в информационном бюллетене «Чердынский вестник».
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника отдела по управлению имуществом и земельными отношениям - заместителя главы администрации по экономике и финансам
Глава администрации Е. П. Захарова
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Чердынского городского
поселения
от16.12.2011 № 000
Порядок определения платы
за оказание муниципальным бюджетным учреждением
Чердынского городского поселения муниципальных услуг
(выполнение работ), относящихся к его основным видам
деятельности для граждан и юридических лиц
I. Общие положения
1.1. Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением Чердынского городского поселения муниципальных услуг (выполнение работ), относящихся к его основным видам деятельности для граждан и юридических лиц, распространяется на муниципальные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Чердынского городского поселения (далее - учреждения), осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных нормативными правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания, оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).
1.2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
1.3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на оказываемые платные услуги (далее - цена).
1.4. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу, прочих факторов и формирует цены на них.
1.5. Учреждение формирует перечень платных услуг по согласованию с учредителем.
1.6. Цены на платные услуги устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Чердынского городского поселения о регулировании цен (тарифов).
II. Определение цены на платную услугу
2.1. Цена на платную услугу определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) учреждения с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
2.2. При расчете себестоимости услуг осуществляется группировка затрат на прямые и накладные. Прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, накладные - затраты, непосредственно не связанные с оказанием платной услуги, но необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом.
2.3. К прямым затратам относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (далее - основной персонал);
затраты на приобретение основных средств, материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
2.4. К накладным затратам относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - прочий персонал);
расходы общехозяйственного назначения - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание и ремонт объектов;
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей;
амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платных услуг;
прочие расходы, отражающие отраслевую специфику учреждения.
2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги могут быть использованы следующие методы:
расчетно-аналитический метод,
метод прямого счета,
метод индексации цен.
2.6. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействованы в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежат расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа, человека-минуты) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов, человеко-минут), необходимых для оказания платной услуги. Затраты на оказание единицы платной услуги определяются по следующей формуле:
j SUM Зучр j
Зусл = -------- x Тусл,
Ке. вр.
где
j
Зусл - затраты на оказание j единицы платной услуги;
SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за определенный период времени;
Ке. вр. - количество единиц времени за определенный период времени,
необходимого для оказания платной услуги;
j
Тусл - норма единиц времени, затрачиваемого на оказание j единицы
платной услуги.
2.7. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат:
j j j j j
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн,
где
j
Зусл - затраты на оказание j единицы платной услуги;
j
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий
участие в оказании j единицы платной услуги;
j
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, основных средств
и услуг, потребляемых в процессе оказания j единицы платной услуги;
j
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при
оказании j единицы платной услуги;
j
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость единицы платной услуги.
2.8. Затраты на основной персонал включают в себя затраты на оплату:
труда работников учреждения и исполнителей, оказывающих услуги (выполняющих работы) по гражданско-правовым договорам (далее - фонд оплаты труда основного персонала);
обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды;
затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги.
Затраты на оплату труда и обязательные страховые взносы по основному персоналу рассчитываются как произведение стоимости единицы времени оказания услуги (выполнение работы) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (выполнение работы). Данный расчет проводится по каждому работнику учреждения и исполнителю по гражданско-правовому договору соответствующей платной услуги и определяется по формуле:
j j j
Зоп = Зфот + Звз, при этом
j jn jn
Зфот = SUM (ФОТч x Тусл ),
j jn jn
Звз = SUM (ВЗч x Тусл ),
где
j
Зоп - затраты на основной персонал;
j
Зфот - затраты на фонд оплаты труда основного персонала;
j
Звз - затраты на обязательные страховые взносы по основному персоналу;
jn
Тусл - норма времени на оказание услуги (выполнение работы),
затрачиваемого основным персоналом;
jn
ФОТч - фонд оплаты труда основного персонала на единицу времени
оказания услуги (выполнение работы);
jn
ВЗч - обязательные страховые взносы по основному персоналу на единицу
времени оказания услуги (выполнение работы).
Форма расчета затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице № 1.
Таблица 1
Расчет
фонда оплаты труда и обязательных страховых взносов
основного персонала, непосредственно участвующего
в процессе оказания платной услуги
___________________________________________________________
(наименование услуги)
N | Должность | Месячная | Месячный | Норма | Затраты | Размер | Затраты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | |||||||
2 | |||||||
Итого | x | x | x | x |
2.9. Затраты на приобретение материальных запасов, основных средств и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания конкретной платной услуги, рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы, основные средства и услуги на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:
j ji ji
Змз = SUM (МЗ x Ц ),
где
j
Змз - затраты на материальные запасы, основные средства и услуги,
потребляемые в процессе оказания платной услуги;
ji
МЗ - количество материальных запасов, основных средств и услуг
определенного вида, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
ji
Ц - цена приобретаемых материальных запасов, основных средств и
услуг.
Расчет затрат на материальные запасы, основные средства и услуги, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по форме в таблице № 2.
Таблица № 2
Расчет
затрат на материальные запасы, основные средства и услуги,
непосредственно потребляемые в процессе оказания
платной услуги
___________________________________________________________
(наименование платной услуги)
N | Наименование | Ед. изм. | Расход | Цена за | Всего затрат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | |||||
2 | |||||
Итого | x | x | x |
2.10. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно таблице № 3.
Таблица № 3
Расчет
суммы начисленной амортизации оборудования,
используемого при оказании платной услуги
___________________________________________________________
(наименование платной услуги)
N | Наименование | Балансовая | Годовая норма | Годовая норма | Время работы | Сумма |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | ||||||
2 | ||||||
Итого | x | x | x | x |
2.11. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
j j
Зн = kн x Зфот,
где
j
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;
j
Зфот - затраты на фонд оплаты труда основного персонала j единицы
платной услуги;
kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения со стороны накладных затрат. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
kн = Зн / Зфот, при этом
Зн = Зпрп + Зохн + Аохн,
где
Зн - общая сумма накладных затрат, относимых на стоимость платных услуг;
Зпрп - фактические затраты на прочий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности персонала, прогнозируемый рост заработной платы и обязательных страховых взносов;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зфот - фактические затраты на фонд оплаты труда за предшествующий период на весь основной персонал учреждения, оказывавший платные услуги, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала по платным услугам, прогнозируемый рост заработной платы.
2.12. Затраты на прочий персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и обязательных страховых взносов во внебюджетные фонды по административно-управленческому, хозяйственному и обслуживающему персоналу;
нормативные затраты на командировки;
затраты по повышению квалификации персонала.
2.13. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя затраты на:
материальные и информационные ресурсы (не учтенные в затратах, непосредственно связанных с оказанием платной услуги);
коммунальные услуги, услуги связи, услуги транспорта, услуги банков, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
содержание недвижимого и движимого имущества;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, кроме платежей, базой исчисления которых служит фонд оплаты труда.
2.14. Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Форма расчета накладных затрат приводится в таблице № 4.
Таблица № 4
Расчет
накладных затрат
___________________________________________________________
(наименование платной услуги)
N | Наименование статей расходов | Ед. изм. | Размер |
1 | Всего накладных затрат, | руб. | |
1.1 | Прогноз затрат на административно - | руб. | |
1.2 | Прогноз затрат общехозяйственного назначения | руб. | |
1.3 | Прогноз суммы начисленной амортизации | руб. | |
2 | Прогноз суммарного фонда оплаты труда | % | |
3 | Коэффициент накладных затрат | руб. |
2.15. Расчет цены на оказание платной услуги приводится по форме согласно таблице № 5.
Таблица № 5
Расчет
цены на оказание услуг
___________________________________________________________
(наименование платной услуги)
N | Наименование статей затрат | Сумма, руб. |
1 | Всего затрат, непосредственно связанных с оказанием | |
1.1 | Затраты на оплату персонала, непосредственно | |
1.2 | Затраты на материальные запасы и услуги, полностью | |
1.3 | Сумма начисленной амортизации оборудования, | |
1.4 | Прочие расходы, используемые в процессе оказания | |
2 | Накладные затраты, относимые на платную услугу | |
3 | Итого затраты на платную услугу | |
4 | Цена на платную услугу (плата за оказание услуг, |
Основные порталы (построено редакторами)