Приложение
к договору №
от « »
|
| ||
ПОЛОЖЕНИЕ
О взаимодействии и разграничении ответственности между
ООО "Газпромнефть-Хантос" и подрядными организациями, осуществляющими работы по удалению АСПО
г. Ханты-Мансийск
2012г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации одновременного производства работ по разрушению гидрато-парафиновых образований в НКТ и затрубном пространстве в добывающих скважин (удаление АСПО) на кустовых площадках -Хантос» (далее именуется – Положение) разработано с целью обеспечения промышленной безопасности производства работ в условиях высокой концентрации опасных производственных объектов на ограниченной территории при совмещении во времени технологических операций по бурению, освоению, эксплуатации и ремонту скважин на кусте.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992г. № 000-1 «О недрах», «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности ПБ 08-624-03».
1.3. Положении установлены требования к размещению опасных производственных объектов на кустовой площадке, организации работ, последовательности технологических операций применительно к эксплуатации скважин на кусте. Порядок взаимодействия предприятий, разграничение обязанностей и ответственности сторон, участвующих в производственном процессе на кустовых площадках, установлены с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4. Действие настоящего положения обязательно для всех подразделений и подрядных организаций при производстве работ по разрушению гидрато-парафиновых образований в НКТ и затрубном пространстве в добывающих скважинах (удаление АСПО) на кустовых площадках -Хантос».
1.5. По вопросам, незатронутым в настоящем Положении, необходимо руководствоваться действующими нормами, правилами и инструкциями.
1.6. Руководители, специалисты и рабочие, участвующие в процессе одновременного производства работ на кусте скважин, должны знать требования настоящего Положения, «Инструкции по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте РД 08-435-02» и проходить обучение в порядке, предусмотренном приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.01.2001г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. Приказа Ростехнадзора г.), «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности. ПБ 08-624-03».
2. Размещение, планировка кустовых площадок
2.1. Скважины на кустовой площадке должны быть размещены группами (позициями). Количество скважин в группе устанавливается проектом, но не должно превышать восемь. Расстояние между группами должно быть не менее 15 метров.
Устья скважин должны располагаться на специальной площадке по одной прямой оси куста на расстоянии не менее 5 метров друг от друга. В отдельных случаях проектом может быть установлено меньшее расстояние между скважинами. В данных случаях, это отклонение должно быть согласовано с территориальными органами по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора РФ, а расстояние между устьями скважин должно быть не менее 2 метров. Количество групп скважин на кустовой площадке не регламентируется, но суммарный дебет всех скважин одного куста не должен превышать 4000 т/сут. по нефти.
2.2. Расстояние между кустами или кустовой площадкой и одиночной скважиной должно быть не менее 50 метров. На кустовой площадке должна быть площадка (место) размером не менее 20х20 метров для размещения пожарной техники. Месторасположение площадки устанавливается проектом с учетом требований пожарной безопасности. Расстояние от границы площадки до магистральных и внутрипромысловых дорог должно быть не менее 50 метров.
2.3. Служебные и бытовые помещения должны устанавливаться на территории кустовой площадки в соответствии с требованиями «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности ПБ 08-624-03» и должны быть оборудованы в соответствии с требованиями пожарной безопасности и размещаться от устья бурящейся, осваиваемой, ремонтируемой скважины на расстоянии, равном высоте вышки плюс 10 метров. Расстояния между пробуренными, действующими скважинами и служебными (бытовыми) помещениями должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.
3. Организация работ на кустовой площадке
3.1. В процессе производства работ по очистке скважин от АСПО применяется способ создания и поддержания в рабочем состоянии проходного сечения колонны НКТ в эксплуатационной скважине, включающий восстановление циркуляции через колонну НКТ, периодическую очистку внутренней поверхности колонны НКТ от отложений осевым перемещением очистного устройства, оснащенного, по крайней мере, одной вращающейся головкой с режущими элементами и удаление отложений на поверхность восходящим потоком жидкости.
3.2. Периодическую очистку внутренней поверхности колонны НКТ начинают с проверки размера ее проходного сечения путем последовательных спусков и подъемов очистного устройства (скребка фрезерного), оснащенного, по крайней мере, одной упомянутой вращающейся головкой, при этом максимальный размер в поперечном сечении каждой вышерасположенной вращающейся головки выбирают превышающим или соответствующим аналогичному размеру нижерасположенной головки, при каждом последующем спуске очистного устройства ступенчато изменяют максимальный размер в поперечном сечении вращающихся головок и доводят его до величины, не превышающей аналогичного размера инструмента, использованного при шаблонировании проходного сечения колонны НКТ, после чего через назначенные промежутки времени производят очистку внутренней поверхности колонны НКТ от отложений осевым перемещением упомянутого очистного устройства, при этом назначение промежутков времени между очистками осуществляются на основе анализа параметров продуктивного пласта, добываемой жидкости, интервала и состава отложений.
3.3. Передвижная установка устанавливается на площадке на расстоянии не менее 25 метров от устья скважины с наветренной стороны таким образом, чтобы условный перпендикуляр, проходящий через середину барабана лебедки к его оси, проходил через устье скважины.
3.4. Работы в скважинах в ночное время суток должны проводится при нормальном освещении рабочих мест, проходов и площадок (освещенность не менее 25 лк.). При недостаточном освещении производство работ запрещается.
3.5. При работе на скважине оператор подрядной организации проверяет плотность закрытия буферной (лубрикаторной), наличие и исправность вентиля стравливания давления в лубрикаторе.
3.6. В местах предполагаемых проходов вывешиваются предупредительные знаки
3.7. С лебедки автомобиля выматывается проволока до скважины с запасом 15-20 м и укладывается без перехлестов рядами между автомобилем и скважиной.
3.8. Оператор подрядной организации отворачивает пробку лубрикатора.
3.9. Оператор подрядной организации заправляет проволоку в сальниковое устройство, закрепляет конец проволоки на подвеску очистного устройства (скребка СФ-99), опускает устройство в лубрикатор, затягивает сальник, одевает на посадочное место сальниковой головки верхний направляющий ролик, заправляет проволоку на шкив верхнего направляющего ролика, открывает буферную задвижку. При высоком дебите во избежание подброса прибора восходящим потоком задвижка на буфере открывается на минимальную величину, достаточную для выравнивания буферного давления, но не позволяющую создавать сильный восходящий поток.
3.10. Натягивает проволоку вручную и удерживает в верхнем положении.
3.11. Открывает медленно до конца буферную (лубрикаторную) задвижку ФА, проверяя герметичность сальникового устройства для свободного прохода в ФА.
3.12. Счетчик метража устанавливается на «0».
3.13. Вручную осторожно спускает устройство на глубину 3-4 метра ниже ФА.
3.14. Отпуская тормоз лебедки производит свободный спуск скребка, не допуская образования свободных витков на барабане лебедки.
3.15. При максимальном спуске проволоки в скважину на барабане лебедки должно оставаться не менее половины последнего ряда витков проволоки.
3.16. После проработки ниже интервала отложений парафина в колонне НКТ оператор подрядной организации останавливает спуск устройства.
3.17. Подъем устройства на проволоке, производится со скоростью 30-40 м/мин. Обработка труднопроходимых интервалов производится вручную для предотвращения резкого возрастания нагрузки и обрыва проволоки. Последние 15 м подъем производится вручную.
3.18. Запрещается проводить работы ниже насосно-компрессорных труб.
3.19. После подъема устройства проверяется его нахождение в лубрикаторе, для предотвращения его деформации задвижкой.
3.20. Оператор подрядной организации:
-закрывает буферную (лубрикаторную) задвижку, приняв меры предосторожности;
-стравливает давление в лубрикаторе до атмосферного открытием вентиля, направляя при этом продукцию скважины из лубрикатора через сливной шланг в емкость;
- производит демонтаж верхнего направляющего ролика;
-отворачивает сальниковую головку;
-извлекает устройство из лубрикатора не допуская перекосов и деформации;
-проверяет устройство, очищает его от АСПО.
3.21. На заключительной стадии производится уборка замазученности на месте производства работ.
3.22. Работы в нефтяных скважинах сопряжены с повышенной пожарной опасностью, поэтому в процессе их проведения запрещается разводить огонь, курить, отогревать паяльной лампой задвижки, трубы и другие узлы арматуры. При необходимости применять горячую воду, пар, воздух.
3.23. Последовательность операций, принцип работы прибора в скважине оборудованной УЭЦН такой же, как и при работе на фонтанной скважине.
Проведение работ в скважинах с меняющимся дебитом (режим пульсации):
3.24. В скважинах с пульсирующей подачей жидкости необходимы дополнительные меры по предупреждению подброса скребка:
-не допускать разгрузки проволоки до полной остановки спуска;
-при работе на скважине с возможностью подброса оператор обязан находиться в положении контроля спуска, подъема устройства непосредственно контролируя натяжение проволоки;
-в случае штуцирования, разштуцирования запрещается резкое изменение диаметра штуцера;
- подъем устройства производить после обязательного «отстаивания» устройства ;
-в случае резкого снижения натяжения проволоки, при спуске – подъеме устройства произвести ускоренное извлечения проволоки, путем увеличения скорости подъема лебедкой или в аварийной ситуации путем ручного извлечения проволоки из скважины;
3.25. Применяемый типоразмер скребка фрезерного СФ-99 должен обеспечить:
- исключение полного запарафинивания лифта скважины;
- оптимальный режим работы погружного оборудования;
-безаварийный спуск-подъем скребка в скважину по графику периодической очистки от АСПО;
- беспрепятственное извлечение оборванного скребка из скважины после подброса, обрыва и т. п. ( в том числе исключение расклинивания очистных головок в колонне НКТ оборванной проволокой).
3.26. Все одновременные работы на кустовой площадке должны выполняться по совмещенному план-графику, который оформляется на основании информации, предоставленной подрядными организациями, согласовывается в установленном порядке заинтересованными руководителями структурных подразделений и утверждается руководителем Общества. План-график устанавливает оперативные и территориальные разграничения полномочий и ответственности между предприятиями, задействованными в производственном процессе.
3.27. Права, обязанности и ответственность работников, занятых производством работ по очистке от АСПО должны быть изложены в должностных инструкциях, разработанных и утвержденных в установленном порядке.
Наряд-допуск выдается организацией, производящей работы на кусте скважин в соответствии с п.3.7 настоящего Положения.
3.28. При возникновении нештатной ситуации на том или ином участке работ (газонефтеводопроявление, открытый фонтан, прорыв нефтепровода и т. п.) каждый производитель работ должен немедленно оповестить ответственного руководителя работ и остальных участников производственного процесса о случившемся. В таких случаях все работы на кустовой площадке должны быть приостановлены до устранения причин возникновения и последствий нештатной ситуации.
3.29. При открытом фонтанировании скважины все работы на кустовой площадке, включая добычу нефти и газа, должны быть прекращены до ликвидации аварии.
3.30. Выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания передвижных агрегатов, автотракторной и другой специальной техники должны быть оснащены искрогасителями.
3.31. Порядок передвижения всех видов транспортных средств на кустовой площадке устанавливается ответственным руководителем работ с учетом схемы расстановки оборудования на кусте скважин. При этом должны быть предусмотрены пути их эвакуации в аварийных ситуациях.
3.32. Запрещается проезд транспорта (кроме технологического) на территорию кустовой площадки и стоянка транспорта между скважинами и положениями.
3.33. В случае затопления площадки куста выше колонного фланца паводковыми водами работы по удалению АСПО не допускаются, а эксплуатация скважин ведется по особому плану, утвержденному пользователем недр и согласованному с территориальным органом по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора РФ.
3.34. Допустимость курения на кустовых площадках должна быть установлена инструкцией о мерах пожарной безопасности при наличии соответствующе оборудованного места для курения.
3.35. Для осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах по предприятию-производителю должно быть разработано «Положение об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», которое должно быть согласовано с территориальными органами по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора РФ.
3.36. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются «Положением об организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», а также должностной инструкцией, утвержденными руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.
3.37. Руководители и специалисты -Хантос» имеют право при посещении кустов скважин проверять состояние промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды на кусте скважин и давать указания (акты-предписания) на устранение выявленных нарушений, которые могут привести к аварии, пожару, инциденту или несчастному случаю, с обязательным уведомлением об этом руководителей предприятий, производящих работы.
3.38. При производстве одновременных работ на кусте скважин месторождений -Хантос» подрядчик, участвующий в данных работах, обязан обеспечить контроль за соблюдением своими работниками трудовой и производственной дисциплины, требований норм и правил по охране труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, применением работником средств индивидуальной защиты.
4. Расследование и учет несчастных случаев, аварий и инцидентов
4.1. Организация расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов, происшедших при одновременном производстве работ на кусте скважин -Хантос», осуществляется в соответствии с «Порядком проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.09.2009г. № 000), Трудовым кодексом РФ и «Положением об особенностях расследования на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ г.
4.2. О каждой аварии, несчастном случае, инциденте и утрате взрывчатых материалов (ВМ), происшедших на кусте скважин месторождений -Хантос» при одновременном производстве буровых работ, освоении, эксплуатации скважин и других видов работ, подконтрольных Ростехнадзору РФ, руководитель организации, в которой произошло вышеперечисленное происшествие, обязан передать оперативное сообщение:
4.2.1. Немедленно о групповом, тяжелом и смертельном несчастных случаях, аварии, инциденте или утрате ВМ в:
- территориальный орган Ростехнадзора по ХМАО-Югре;
- курирующее структурное подразделение -Хантос»;
- ЦИТС -Хантос».
Дополнительно об аварии, приведшей к чрезвычайной ситуации, немедленно сообщать в Ростехнадзор России.
4.2.2. О легком несчастном случае немедленно в курирующее структурное подразделение -Хантос», ЦИТС -Хантос».
4.3. При возникновении открытого фонтанирования сообщать в Сургутский военизированный отряд по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (телефон 8(3462) 45-76-03 круглосуточно).
4.4. Оперативные сообщения в Управление по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора РФ по ХМАО-Югре и управления, ЦИТС -Хантос» должны передаваться по установленным формам «Положения о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об аварии, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов РД 04-383-00» (в ред. приказа Госгортехнадзора РФ г.).
4.5. При авариях, сопровождающихся выбросами, разливами опасных веществ, взрывами, пожарами руководители организаций, участвующие в одновременном производстве работ на кусте скважин месторождений -Хантос» обязаны сообщать соответственно и в территориальные органы МЧС России, Росприроднадзора России.
4.6. Дополнительно о каждом несчастном случае, происшедшем при производстве одновременных работ на кусте скважин месторождений -Хантос» руководитель организации, в которой произошел несчастный случай, обязан передать сообщение о факте травмирования в порядке, определенном Трудовым кодексом РФ и «Положением об особенностях расследования на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ г.
5. Ответственность и действие настоящего Положения
5.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
(наименование организации)
Наряд-допуск на одновременные работы
1. _______________________________________________________________________________
2. Место проведения, наименование выполняемых работ, намеченные мероприятия: ________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Фамилии, инициалы и подписи рабочих, допущенных к работе и прошедших инструктаж об особенностях ведения одновременных работ:
Фамилия, И. О. | Подпись | Фамилия, И. О. | Подпись |
1. | 6. | ||
2. | 7. | ||
3. | 8. | ||
4. | 9. | ||
5. | 10. |
4. Краткий перечень работ __________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Наряд-допуск выдан: ___________________________________________________________
(начальник РИТС (участка, цеха), дата выдачи)
6. Наряд-допуск согласован: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Допуск к работе произвел: _______________________________________________________
8. Работы начаты: _______________________________________________________________
(время, дата, допускающий, подпись)
9. Работы окончены, люди удалены _________________________________________________
(время, дата, допускающий, подпись)
Ответственный: _______________________________________________________________
(время, дата, Ф, И,О., подпись)
Допускающий: _______________________________________________________________
(время, дата, Ф, И,О., подпись)
Основные порталы (построено редакторами)