Информационно-статистический обзор обращений граждан,
адресованных Вице-президенту и Правительству Республики Саха (Якутия)
в I квартале 2010 года
Предметом настоящего обзора являются абсолютные показатели количества устных и письменных обращений (в том числе поступивших по сети Интернет), полученные Отделом по работе с обращениями граждан от жителей республики, России, СНГ. За отчетный период в адрес вице-Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) поступило 668 письменных и 397 устных обращений граждан (в 1 квартале 2009 года 395 письменных и 134 устных обращений)
В том числе из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организациями, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и других федеральных органов государственной власти поступило 288 обращений, что составляет 43,1% всей почты (в 2009 году - 156, или 39,4 %).
В общей структуре обратившихся граждан большая часть (55,8%) – городские жители, среди которых преобладают жители городов Якутска, Мирного, Нерюнгри, Алдана.
Самую значительную часть заявителей составляют пенсионеры – 41,3% от общего числа обратившихся, письма от служащих, в т. ч. государственных и муниципальных, составили почти 18,8%, рабочих-10,5%, предпринимателей-6,9%, творческой и научной интеллигенции-5,9%. Письма с непонятным содержанием, а также от людей с неустойчивой психикой составили 2% общего числа поступлений.
В тематическом плане авторы продолжают уделять повышенное внимание вопросам улучшения жилищных условий, предоставления коммунальных услуг, социального обеспечения.
Приоритетной для заявителей является тематика «жилищно-коммунальная сфера», по которой поступило 472 обращения, или 70,6% (за аналогичный период 2009 г. – 30,6%), общее число вопросов, содержащихся по данной тематике, увеличилось почти вдвое по следующим причинам:
- в преддверии празднования 65-летнего юбилея Победы в Отечественной войне 1941-1945 гг. и в связи с Годом учителя значительно увеличилось количество писем от ветеранов войны, вдов участников и инвалидов войны, ветеранов тыла, учителей общеобразовательных школ городов и сел по вопросам льготного обеспечения благоустроенным жильем;
- по-прежнему, много обращений о переселении из аварийного и ветхого жилья, обеспечении социальным жильем отдельных категорий населения (инвалиды, многодетные семьи, молодые семьи), соинвесторов жилищного строительства;
- почти вдвое по сравнению с I кварталом прошлого года увеличилось количество обращений по вопросам ЖКХ - 46 (в 2009 г.– 27). Нарекания граждан вызывают отсутствие холодного и горячего водоснабжения в зимний и летний периоды, антисанитарийное состояние дворов, подъездов, высокие тарифы по оплате коммунальных услуг (г. г. Якутск, Мирный), различные нарушения при начислении этих платежей. Практически весь период жители п. Витим Ленского, г. Томмот, п. Нижний Куранах Алданского районов жаловались на низкий температурный режим в домах, школах, детских дошкольных учреждениях.
Кроме того, в ходе Отчета органов исполнительной власти перед населением поступили коллективные обращения о строительстве новых котельных в населенных пунктах, проблемных вопросах отрасли ЖКХ (низкий уровень заработной платы, выделение ПТН), об ускорении темпов газификации населенных пунктов Вилюйского, Намского, Среднеколымского, Сунтарского, Томпонского районов, оказании помощи в приобретении трансформаторных подстанций, снижении тарифов на электроэнергию и др.
Значимыми для жителей республики остаются проблемы социального обеспечения и социальной защиты, поступило 92 обращения, или 13,9% (в I кв. 2009 г. - 14,6%), которые затрагивали вопросы оказания материальной помощи на первоочередные нужды малообеспеченным, многодетным семьям, усиления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, детям одиноких матерей,
Поступили многократные обращения инвалидов, находящихся на амбулаторном диализном лечении, с просьбой о транспортном обеспечении.
Значительно сократилось количество обращений по вопросам выезда за пределы республики по федеральным программам, поступило 20 писем обращений от жителей Анабарского, Алданского, Верхоянского, Жиганского, Кобяйского, Мирнинского, Нерюнгринского, Томпонского улусов (районов) и г. Якутска (2,9%, в I кв.2009 г. -6,8%).
В преддверии 65-летнего юбилея победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. г. участились вопросы о транспортном обеспечении участников и инвалидов войны, предоставления земельных участков на льготных основаниях ветеранам боевых действий, усиления мер социальной поддержки ветеранам войны, тыла и труда.
Суть темы «государство, общество, политика» (поступило 37 обращений, или 5,5%) составляют обращения граждан, поступившие в рамках обсуждения брендового названия Республики Якутия, критические замечания по деятельности отдельных органов местного самоуправления и их должностных лиц (Алданский, Вилюйский, Мирнинский, Сунтарский, Хангаласский, Чурапчинский улусы (районы)), запросы предпринимателей и граждан об отдельных нормативных правовых актах Правительства, полномочных функциях Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Автор Н. обратилась 12 раз с вопросами о порядке и условиях проведения юбилейных мероприятий, посвященных герою Советского Н.Чусовскому, участия в них родственников героя, предоставления жилья, издания книг и др.
Поступило 29 (4,3%) обращений по вопросам науки, культуры, спорта, среди них в большей части просьбы об оказании помощи в издательстве книг (о заслуженном артисте С. П.Федотове, выпускниках Ленинградского педагогического института им. А. И.Герцена, воспоминаниях о Великой Отечественной войне, распространении библии на якутском языке в переводе С. Омоллоона, и др.)
Предложения по вопросам учреждений культуры и СМИ поступили в ходе Отчета органов исполнительной власти перед населением (просьба о возобновлении вещания телеканала "Культура" на территории Нерюнгринского улуса, сохранении межпоселенческих библиотек, финансировании строительства этнокультурного комплекса "Олонхо" и др.)
В течение квартала в обращениях граждан активно обсуждался вопрос закрытия Высшей школы музыки.
В I квартале 2010 года по сравнению с I кварталом 2009 года количество письменных обращений по тематике «труд и заработная плата» сократилось вдвое (2009 - 9,1%, в 2010 - 4,0%). Поступили обращения медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения Алданского, Нерюнгринского, Усть-Майского районов, не перешедших на отраслевую систему оплаты труда, с просьбой об увеличении зарплаты. В течение квартала поступали вопросы граждан с просьбой о разъяснении содержания минимального размера оплаты труда. Об ущемлении трудовых прав в правительство обратились работники ЖКХ пос. Ленинский Алданского района, локомотивного депо ст. Тында, фирмы «Т-Хельгер Связь» Нерюнгринского района. Поступили обращения об оказании помощи в погашении задолженности по заработной плате бывшим работникам НАК "Саха Авиа", МУП «Нерюнгринский пищекомбинат», , "Алроса-Лена".
.
Обращения по вопросам образования составили 22, или 3,2% (в I квартале 2009 г. 2,0%), много обращений с предложениями о разработке комплексной программы развития дошкольного образования, предусматривающей сокращение очереди в детские сады, родители студентов высших учебных заведений республики просят о переводе на бюджетное место. Поступили предложения о создании научно-исследовательской лаборатории по "Арктической медицине", факультета художественно-эстетического образования, кафедры водных ресурсов и аквакультуры в создаваемом Северо-Восточном федеральном университете.
По теме «Строительство» большая часть обращений поступила во время проведения отчета органов исполнительной власти перед населением республики, авторы ставят перед Правительством вопросы о необходимости обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий, комплексного развития сельских населенных пунктов, включающего в себя строительство дорог, мостов, школ и дошкольных учреждений, спортивных сооружений, учреждений культуры, обеспечения устойчивой связи (Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Ленский, Олекминский, Среднеколымский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский и др.).
По остальным тематическим направлениям поступило незначительное количество обращений (см. таблицу №1)
О работе с письменными обращениями: из 668 письменных обращений взято на контроль 552 (82%) обращения, по которым руководством республики дано 687 контрольных поручений. По состоянию на 1 апреля т. г. получены ответы на 462 поручения (67%)/
По результатам рассмотрения на 52 (11%) обращения даны положительные ответы, на 393 (85%) – даны разъяснения, на 17 (3%) обращения – отказано.
За отчетный период поступило 397 устных обращения, в том числе 157 в ходе проведения прямого эфира на телевидении с участием Е. А.Борисова, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), 34 - в ходе приемов по личным вопросам граждан, которые провели Е. А.Борисов, И., А. В. Власов, С., Н., А. И.Степанов, 206 устных обращений рассмотрено специалистами приемной Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Информация подготовлена Отделом по работе с обращениями граждан
(приемная Президента и Правительства Республики Саха (Якутия))
Основные порталы (построено редакторами)
