Отчет Врио начальника ОеМВД России по Зилаирскому району перед депутатами районного Совета Зилаирский район по итогам деятельности отделения за 2015 год.
Уважаемые президиум, депутаты и приглашенные!
Основные усилия сотрудников Отделения МВД России по Зилаирскому району в 2015 году были направлены на выполнение задач, поставленных перед сотрудниками органов внутренних дел в соответствии с Директивой МВД России 2дсп от 01.01.2001 г., планом МВД по РБ, планом работы Отделения МВД России по Зилаирскому району, планами устранения недостатков, выявленных при инспектировании оперативно-служебной деятельности МВД.
За 12 месяцев 2015 года на обслуживаемой территории зарегистрирован рост числа преступлений на 9,8%, всего зарегистрировано 292 преступления, что на 26 преступление больше аналогичного периода прошлого года, по линии полиции по оперативной работе зарегистрировано 177 (+9), по линии охраны общественного порядка 115(+17), тяжких и особо тяжких зарегистрировано 31, что составило уровень аналогичного периода прошлого года.
Вместе с тем, при росте количества зарегистрированных преступлений не допущен рост преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на 28%, в том числе судимыми на 36.5%, а также лицами находящимися в состоянии алкогольного опьянения на 28,6%.
В структуре преступности отмечается снижение причинения тяжкого вреда здоровью повлекших смерть (1/-1), краж из квартир (7/-6), из АМТ (5/-1), так же не допущено роста преступлений связанных с незаконными рубками лесных насаждений, зарегистрировано 16/-10. Не допущено ни одного факта карманных краж, разбойных нападений.
Активизирована работа по раскрытию преступлений прошлых лет (16/+11), сокращено количество уголовных дел производство по которым приостановлено относящиеся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Наряду с положительными результатами в оперативно-служебной деятельности имеется ряд недостатков в организации раскрытии очевидных и неочевидных преступлений.
Сотрудниками Отделения МВД России по Зилаирскому району окончено всего 156 (- 19) преступлений. Снижение количества оконченных преступлений допущено в связи с тем, что значительно снизилось количество оконченных уголовных дел связанных с угрозой убийством по линии дознания. Также меньше окончено уголовных дел предварительное следствие, по которым обязательно, в том числе кражи (17/-8).
Раскрываемость преступлений снизилась и составила 60,9% (АППГ–67%).
Одной из причин снижения раскрытия преступлений и направления их в суд, послужил тот факт, что следственной группой на протяжении 6 месяцев не выполнялся прогноз по направлению уголовных дел в суд. Что привело к снижению количества оконченных уголовных дел, и росту уголовных дел находящихся в производстве. В настоящее время в производстве Отделения МВД России по Зилаирскому району находится 62 уголовных дела. В том, числе у следователей следственной группы 26. На общую раскрываемость повлияло снижения раскрываемости краж на 13,3% всех форм собственности, в том числе краж скота, их раскрываемость составила всего 6.7%. раскрыто всего 1 преступление, приостановлено 14. Однако снижение раскрываемости произошло, практически по всем видам преступлений.
Еще одной из причин снижение раскрываемости является недостаточная оперативная осведомленность о лицах причастных к совершению преступлений. Работа с негласным аппаратом на сегодняшний день оставляет желать лучшего. недостаточна работа по обновлению спец. аппарата – приобретение лиц реально имеющих возможности прикрывать места сбыта, выявлять скупщиков краденного, особое внимание уделяем спец. аппарату для проведения работы с задержанными.
За низкие показатели в оперативно-служебной деятельности сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности. В тоже время происходит омоложение коллектива ОУР.
Что касается общеуголовных мошенничеств то по итогам было зарегистрировано 5 преступлений, однако в суд ни направленно ни одного уголовного дела, уровень раскрываемости составляет 0 %.
Общественные места и улицы
Как уже было отмечено допущен рост преступлений совершенных в общественных местах 47/+9 в том числе и на улицах 36/+20, проведенным анализом установлено, что указанный рост отмечается за счет недостатков в профилактике краж, угонов, а так же за счет превентивных составов: таких как легкий вред здоровью, угроза убийством.
В связи с осложнением криминогенной обстановки в зависимости от объекта преступного посягательства, места совершения преступления, на территории Зилаирского района по инициативе Отделения проводились оперативно-профилактические мероприятия.
Для своевременного реагирования и задержания преступников по «горячим следам», разработан и утвержден типовой план по организации оперативно – тактических действий нарядов полиции задействованных в системе единой дислокации по раскрытию преступлений операция «Квадрат», «Перехват». Однако желаемого результата добиться нам не удалось. Как уже было отмечено по итогам года допущен рост преступности, который произошел в основном за счет увеличения краж всех форм собственности, как по линии следствия так и по линии дознания. Значительно увеличилось количество фактов краж скота 16/+13. yshj43onм
Профилактика правонарушений
Одной из задач возложенных на полицию является профилактика правонарушений и преступлений. В данной сфере нами делается упор на выявление таких административных правонарушений, как ст.20.25 составлено – 69(+34), по ст.20.20 – 11(=), по ст.20.21 – 557(+40), ст.20.1 – 71 (+ 7), при этом взыскаемость составляет 247тыс. 500 рублей 79.3%
Всего службой УУП выявлено 917(+105) административных правонарушений, исходя из этого нагрузка составляет всего 11 выявленных правонарушений в месяц, несмотря на то, что на учете состоит 42 человека освободившихся из мест лишения свободы. На учете состоят – 37 человек условно осужденных. Кроме этого, ежедневно на утренней и вечерней оперативке подводятся результаты по административной практике с выносом на обсуждение проблем, путей устранения и сроком их исполнения, также проводятся занятия в системе БСП по выявлению правонарушений и правильному составлению административных протоколов.
УРД
По организации работы по соблюдению УРД в Отделении МВД России по Зилаирскому району так же имеются проблемы. Вопросы соблюдения учетно-регистрационной дисциплины стоят на постоянном контроле, как у руководства Министерства так и у надзирающих органов.
Обеспечивается постоянный контроль в вопросах соблюдения сроков рассмотрения материалов, в том числе возбуждения уголовных дел в дежурные сутки. В настоящее время ситуация изменилась в положительную сторону.
Несмотря на принимаемые меры за 2015 год остается значительным количество преступлений поставленных на статистический учёт 10 (-12), по которым возбуждены при отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Основными причинами отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного деля по прежнему являются неполнота сбора материалов, волокита.
Все вышеназванные проблемы у нас на контроле, и мы приложим все усилия не допускать их в предь.
Экономика
Бюджет Зилаирского района на 2015 год составлял 310 млн. 911 тыс. рублей. Из которых расходы на ЖКХ составило 5 млн. 809 тыс. рублей (коммунальное хозяйство — 409 тыс. руб. благоустройство — 5 млн. 400 тыс. рублей.), расходы на образование 180 млн. 315 тыс. рублей. Расходы на культуру и кинематографию 27 млн. 966 тыс. рублей.
Есть необходимость обеспечить контроль за законностью использования денежных средств, а также нет работы по выявлению преступлений экономической направленности в лесопромышленном комплексе.
За 12 месяцев истекшего года выявлено всего 1(АППГ 1) преступление экономической направленности следствие по которым обязательно, при этом нагрузка на 1 о/у составила 0.5 преступления, что не отвечает предъявляемым требованиям и складывающейся обстановке.
В суд направлено 1 уголовное дело, к уголовной ответственности привлечено одно лицо.
Следствие и дознание
За 12 месяцев 2015 г. прогноз по направлению уголовных дел следственным подразделением в суд выполнялся всего лишь 6 раза.
Причиной не выполнения прогноза по направлению уголовных дел в суд явился тот факт, что по ряду уголовных дел не были готовы экспертизы, а также технические моменты при расследовании уголовных дел, а так же, как уже говорилось, сказались вопросы кадрового обеспечения, и качество расследования уголовных дел.
Штатная численность Следственной группы составляет 3 человека, комплект.
По итогам 12 месяцев истекшего года снизилось количество уголовных дел, направленных следователями в суд (29/-8), нагрузка по ним снизилось с 12 до 9,6 дела.
Снижение показателей пришлись в основном на первое полугодие 2015 года в указанный период ни разу не была выполнена перспектива направления уголовных дел в суд. При этом количество уголовных дел возвращенных для проведения дополнительного расследования осталось на уровне прошлого года и составило 4 уголовных дела, что составило 11,4%, в среднем по Республике Башкортостан 8,2%. Основаниями возвращения уголовных дел послужило нарушение п. п.1 и 4 ч.1 ст. 73 УК РФ, а именно не установление в ходе предварительного следствия обстоятельств, места, способа и времени совершения преступления.
Также в 2015 году допущен рост приостановленных уголовных дел предварительное следствие, по которым обязательно и составило 65/+13 фактов.
В 2015 году в соответствии с актом об амнистии прекращены 4 уголовных дела, в связи с истечением срока давности прекращены 3 уголовных дела. Также за указанный период не окончено ни одного уголовного дела по делам о мошенничествах и по линии незаконного оборота наркотиков.
С нарушением сроков предварительного следствия, окончено 21/-7 уголовное дело из которых 10 из числа ранее приостановленных.
Ущерб по оконченным уголовным делам составил 46,6%, в среднем по Республике Башкортостан 12,7%.
Дознавателями ГД принято к производству 182 (+15) уголовных дел, всего окончено 76 (- 3 ) уголовных дел. Количество уголовных дел направленных в суд сократилось с 77 до 69 (-8)
Допущен рост уголовных дел 8 (+6 АППГ 2) прекращенных по не реабилитирующим основаниям.
При снижении нагрузки возвращено для пересоставления обвинительного акта и на дополнительное расследование 7 (+3 АППГ 4)
Основными причинами возвращения прокурором района уголовных дел на допрасследование послужили неполнота проведения все необходимых следственных действий, занижение квалификации что свидетельствует о слабых знаниях дознавателями норм уголовно-процессуального законодательства.
С нарушением срока дознания окончено 27 уголовных дел, из которых 7 уголовных дела возвращены для производства дополнительного дознания, 2 уголовных дела из числа ранее приостановленных, 18 уголовных дел продлевались по различным основаниям.
- ущерб возмещен на 77,8% ( АППГ 98,9 %)
Состояние дисциплины. Кадровая политика
В настоящее время штатная численность Отделения МВД России по Зилаирскому району составляет 66 единиц, в том числе 46 единиц среднего и старшего состава, 14 единиц рядового и младшего начальствующего состава и 6 единиц работников (вольнонаёмный состав). По состоянию на 14 января 2016 года, из 60 штатных должностей старшего, среднего и младшего начальствующего состава укомплектовано - 57 единиц. Некомплект составляет 2 единицы или 3%. (начальник группы дознания, УУП)
Руководством и кадровым аппаратом отделения проводится определенная работа по отбору граждан на службу в плановой основе, обращая особое внимание на качество, а не на количество принятых.
Увольнения стажеров и сотрудников на первом году службы в 2015 году, не допущено.
Параллельно, проводится агитационная работа по отбору кандидатов для поступления в УЮИ МВД России на 2016 год.
За 12 месяцев 2015 года сотрудниками Отделения МВД России по Зилаирскому району допущено 107 фактов дисциплинарного проступка и все рассмотрены на комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике, так же выставлены 129 карточек учета нарушений законности из них, за УРД 37 карточек.
В 2015 году в ОГИБДД Отделения МВД России по Зилаирскому району принимались организационные и практические меры, направленные на выполнение задач по обеспечению безопасности дорожного движения, и выявление административных правонарушений, в соответствии с приказами МВД России от 01.01.01 года № 000,186 и других нормативных документов МВД России, приказов и указаний МВД по РБ.
Показатели состояния обеспечения безопасности дорожного движения
На территории района допущено 205 ДТП, в том, числе со смертельным исходом 2 (+1) в результате чего погибло 2 человека, ранено 17 человек, допущено 6 ДТП по вине водителей находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Произошло 2 ДТП с участием детей до 16 лет, ранено 2 подростка.
Благодарю за внимание!
Основные порталы (построено редакторами)