Утвержден постановлением
администрации города Мурманска
от «___»_____________ № _______
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений»
1. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее – Регламент) «Признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений» (далее муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга: «Признание граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений».
1.2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом -ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»;
- Законом Мурманской области -01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;
- Уставом муниципального образования город Мурманск;
- Решением Мурманского городского Совета -62 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Мурманске»;
- Решением Совета депутатов города Мурманска -163 «Об утверждении размера среднемесячного дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма».
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется – отделом по учету и распределению жилой площади администрации города Мурманска (далее – Отдел).
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Мурманска о признании гражданина малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
- постановление администрации города Мурманска об отказе гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
1.5. Заявитель.
Муниципальная услуга предоставляется гражданам, Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим в городе Мурманске.
Заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должны подаваться лично заявителями.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении извещения его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Принятие на учет осуществляется по результатам рассмотрения заявлений граждан и признания их нуждающимися в жилых помещениях. Граждане признаются нуждающимся в жилых помещениях по следующим основаниям:
- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление;
2) паспорта и иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи и ксерокопия указанных документов;
3) справка по форме № 9 из учетно-расчетной службы с указанием общей площади квартиры;
4) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении, решение суда о признании гражданина членом семьи) и ксерокопии указанных документов;
5) ордер или договор социального найма, свидетельство о праве на собственность, договор поднайма с нанимателем жилого помещения или найма с собственником жилого помещения, иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением и ксерокопию имеющегося документа;
6) справки из Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области (ул. К.Маркса, д.3) о наличии или отсутствии в городе Мурманске и Мурманской области недвижимого имущества (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения, земельные участки общей площадью более 600 кв. метров), принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи и подлежащего налогообложению.
7) справки из Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области (ул. Капитана Тарана, вторник – суббота, с 9 до 18 час., перерыв с 13 до 14 час.) о наличии или отсутствии недвижимого имущества (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения, земельные участки общей площадью более 600 кв. метров), принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи и подлежащего налогообложению;
8) документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
9) документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди (для граждан больных заразной формой туберкулеза);
10) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет:
для всех совершеннолетних членов семьи:
- справка из налоговой инспекции (ул. Комсомольская, д.4) о том, что не зарегистрирован (зарегистрирован) в качестве индивидуального предпринимателя;
для работающих граждан:
- справка о доходах с места работы.
для неработающих граждан:
- трудовая книжка (сведения о работе) и ксерокопия;
- справка из Центра занятости населения о том, что зарегистрирован (не зарегистрирован) в качестве безработного, и о всех выплатах безработным гражданам (ул. Книповича, д. 48, понедельник-пятница, с 8.30 до 16 час., перерыв с 13 до 14 час.)
для пенсионеров:
- справка из Пенсионного фонда (по месту жительства) о размере пенсии и о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении (не обеспечении) пенсионеров;
- справка из Управления социальной защиты населения (по месту жительства) о компенсационных выплатах (не выплатах).
для получателей пособий:
- справка из Управления социальной защиты населения (по месту жительства) о получении (не получении) пособий и их размере.
для индивидуальных предпринимателей:
- книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя и ксерокопия.
для студентов:
- справка с места учебы о получении (не получении) стипендии, и ее размере.
для получателей алиментов:
- справка из отдела судебных приставов (по месту жительства) о получении (не получении) алиментов.
11) документы, содержащие сведения о транспортных средствах, находящихся (или отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению (ГИБДД УВД МО ул. К.Либкнехта, д.46/1, отделение регистрации транспортных средств, вторник, среда, четверг, суббота с 16.30 до 18 часов, окно 3);
12) документы, содержащие сведения о стоимости находящихся в собственности заявителя и членов его семьи:
- недвижимого имущества;
- земельных участков (кадастровая (нормативная) стоимость);
- транспортных средств (отчет об оценке транспортного средства, выданного независимым оценщиком);
13) в случае необходимости – иные документы, относящиеся к решению данного вопроса.
2.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистами Отдела с использованием средств почтовой и телефонной связи.
2.2.2. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела.
Место нахождения Отдела:
Почтовый адрес Отдела: 183038,
Электронный адрес Отдела: *****@***ru
Режим работы Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг с 11.00 часов до 16.00 часов, перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов.
Справочные телефоны Отдела: (8152) 477476, (8152) 477314.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течении 30 дней с момента предоставления всех необходимых документов, перечень которых установлен п. 2.1. Раздела 2 настоящего регламента.
2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- письменного обращения заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- письменного обращения заявителя о возврате документов без предоставления муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
1) лицо, обратившееся с заявлением от имени получателя о предоставлении муниципальной услуги, не представило документ, указанный в п. 1.5.;
2) представление неполного пакета документов, указанных в п. 2.1. Раздела 2 настоящего регламента.
2.5. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры.
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение заявления и документов;
3) подготовка проекта постановления.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем документов, указанных в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Регламента, в Отдела или с поступления документов, направленных в Отдел почтой.
3.2.2. Поступившее заявление регистрируется специалистом Отдела в книге регистрации заявлений граждан.
3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является зарегистрированное заявление с приложением документов.
3.3.2. Специалист Отдела проверяет комплектность документов, соответствие и действительность сведений и представленных документов.
3.3.3. Специалист Отдела (непосредственно участвующий в предоставлении муниципальной услуги) несет персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность и полноту оформления документов;
- соблюдение настоящего Регламента.
3.4. Подготовка проекта постановления.
3.4.1.На основании представленных документов специалист готовит проект постановления о признании гражданина малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма либо об отказе гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и передает для согласования и подписания главой администрации города Мурманска.
3.4.2. Специалист Отдела письменно уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги в течении трех дней с даты принятия решения.
3.4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом и принятием решений специалистами Отдела осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации города Мурманска.
3.5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
3.5.1. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) должностных лиц Отдела, нарушениях требований настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем личного обращения либо направлением письма на имя главы администрации города Мурманска, первого заместителя главы администрации города Мурманска.
3.5.2. В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный телефон, почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя), дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных и оскорбительных выражений.
3.5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено и о результатах рассмотрения обращения заявителю направляется сообщение в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.
3.5.4. Решения, действия (бездействий) Отдела, должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть оспорены в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
Основные порталы (построено редакторами)