Приложение 1
Временное положение
о порядке проведения пилотного аукциона на право
заключения договора аренды полос радиочастот
806-811/847-852 MГц, 811-816/852-857 MГц, 816-821/857-862 MГц
1. Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок проведения пилотного аукциона на право заключения договора аренды полос радиочастот 806-811/847-852 MГц (2x5 MГц), 811-816/852-857 MГц (2x5 MГц), 816-821/857-862 MГц (2x5 MГц).
2. Понятия, используемые в настоящем Временном положении:
арендодатель - уполномоченный государственный орган в области связи;
арендатор - физические и юридические лица, в том числе иностранные, которым в установленном настоящим Временным положением порядке предоставляется право временного
владения и пользования полосами радиочастот 806-811/847-852 MГц,
811-816/852-857 MГц, 816-821/857-862 MГц;
аукцион - вид открытых торгов на право заключения договора аренды, в которых победителями становятся участники, предложившие в ходе торгов и заплатившие наибольшую цену за выставленный на торги объект;
аукционист - лицо, проводящее аукцион, который имеет опыт и владеет техникой проведения соответствующих аукционов;
объекты аренды - полосы радиочастот 806-811/847-852 MГц,
811-816/852-857 MГц, 816-821/857-862 MГц, являющиеся предметом договоров аренды, в отношении которых проводится аукцион на право заключения договора аренды полос радиочастот;
претендент - лицо, изъявившее желание участвовать в аукционе на право заключения договора аренды полос радиочастот
806-811/847-852 MГц, 811-816/852-857 MГц, 816-821/857-862 MГц;
шаг аукциона - надбавка, на которую в ходе торгов повышается стартовая цена и каждая следующая цена, объявленная аукционистом;
уполномоченный орган - уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом.
3. Заключение договора аренды полос радиочастот
806-811/847-852 MГц, 811-816/852-857 MГц, 816-821/857-862 MГц
(далее – договор аренды) осуществляется по результатам аукциона.
4. На аукцион одновременно выставляются объекты аренды, разделенные на 3 (три) лота:
- 806-811/847-852 MГц;
- 811-816/852-857 MГц;
- 816-821/857-862 MГц.
5. Стартовая цена 1 (один) лота составляет 238 803 000 (двести тридцать восемь миллионов восемьсот три тысячи) сомов.
Шаг аукциона составляет 10 000 000 (десять миллионов) сомов.
6. Информационное сообщение о проведении аукциона подлежит размещению на официальных интернет-сайтах уполномоченного органа и арендодателя. Информационное сообщение о проведении аукциона подлежит обнародованию не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения аукциона.
Расходы, связанные с опубликованием информационного сообщения и проведением аукциона, покрываются за счет средств арендодателя.
7. Для участия в аукционе претендент должен внести денежные средства в виде задатка в размере 10 (десять) процентов от объявленной стартовой цены на счет, указанный в информационном сообщении.
Задаток возвращается всем претендентам и участникам аукциона, за исключением победителя, в течение 10 (десять) банковских дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.
Победителю аукциона задаток засчитывается в счет оплаты за право заключения договора аренды. В случае отказа от подписания протокола об итогах аукциона или заключения договора аренды задаток победителю аукциона не возвращается.
8. Права, обязанности арендодателя и арендатора, ответственность сторон и другие условия аренды устанавливаются договором аренды, заключенным между арендодателем и арендатором.
Договор аренды заключается сроком на 10 (десять) лет.
9. Арендатор не вправе сдавать полосы радиочастот в субаренду, передавать свои права по договору аренды другому лицу, в залог или иным образом, а также вносить их в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц.
2. Проведение аукциона на право заключения
договора аренды полос радиочастот
10. Уполномоченный орган:
- определяет дату и место проведения аукциона;
- определяет срок внесения претендентами задатка;
- готовит текст информационного сообщения о проведении аукциона, размещает его на своем официальном сайте и направляет его арендодателю для размещения на его официальном сайте;
- осуществляет регистрацию претендентов на участие в аукционе;
- выдает справку о принятии заявки на участие в аукционе и прилагаемых документов, с указанием даты и времени приема заявки;
- определяет аукциониста.
11. Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование арендодателя;
- объекты аренды;
- место, дата, время приема заявок на участие в аукционе;
- место, дата и время проведения аукциона, а также время начала и окончания регистрации участников аукциона;
- информация о порядке проведения аукциона;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в аукционе;
- стартовая цена аукциона;
- сумма и сроки внесения денежных средств в виде задатка, а также реквизиты счета, на который они должны быть перечислены;
- срок аренды;
- форма торгов;
- форма договора аренды, утвержденная уполномоченным органом по согласованию с арендодателем.
12. Аукцион на право заключения договора аренды проводится комиссией, на которую возлагаются следующие задачи:
- рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе;
- принятие решения о признании претендента участником аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе с соответствующим обоснованием причин;
- проведение аукциона;
- признание аукциона состоявшимся, либо несостоявшимся;
- определение победителя/победителей по результатам аукциона, проведенного аукционистом;
- подписание протокола об итогах аукциона.
13. Аукцион проводится при непосредственном участии не менее 9 (девять) членов комиссии. Члены комиссии не вправе делегировать право участия иному лицу.
В состав комиссии не могут входить лица:
- являющиеся учредителями и/или руководителями юридического лица (участника аукциона);
- состоящие в родственных связях с участниками аукциона.
14. Для участия в аукционе претенденты в установленный в информационном сообщении срок представляют комиссии следующие документы:
- заявка на участие в аукционе по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
- копия платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств в виде задатка.
Физические лица дополнительно представляют документ, удостоверяющий личность (предъявляется лично претендентом при подаче заявки), индивидуальные предприниматели - копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью.
Если заявка подается представителем претендента, то необходимо представить нотариально заверенную доверенность (оригинал и копию), уполномочивающую лицо действовать от имени претендента.
Юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
- доверенность на имя представителя, которая уполномочивает его выступать от имени юридического лица и совершать соответствующие сделки;
- справку уполномоченного государственного органа по делам банкротства об отсутствии процедуры банкротства в отношении юридического лица.
Каждый пакет документов должен быть прошит, постранично пронумерован и прошнурован.
Направление заявки по почте не допускается.
15. К участию в аукционе допускаются лица, зарегистрированные на территории Кыргызской Республики.
Претендент на момент подачи заявки должен иметь в наличии действующую распределенную сеть связи и оказывать услуги на территории городов Бишкек и Ош, а также всех областей Кыргызской Республики.
Претендент не может являться консорциумом либо иным объединением физических и/или юридических лиц.
16. В срок не менее чем за 3 (три) дня до окончания приема заявок претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления уполномоченного органа.
При отзыве претендентом зарегистрированной заявки внесенный им задаток подлежит возврату в течение 10 (десять) банковских дней.
17. Не менее чем за 10 (десять) календарных дней до проведения аукциона, комиссия осуществляет рассмотрение поданных заявок с целью проверки соответствия поданных заявок.
18. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе, либо об отказе в допуске. Решение подлежит опубликованию на официальных сайтах уполномоченного органа и арендодателя.
19. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе:
- заявка подана после окончания срока приема заявок;
- от претендента поступило заявление об отзыве заявки, но заявка еще не была возвращена заявителю;
- претендентом не предоставлен полный перечень документов либо представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Временным положением;
- претендент (или его представитель) является аффилированным лицом либо близким родственником по отношению к другим претендентам (или их представителям);
- претендент не соответствует требованиям пункта 15 настоящего Временного положения.
20. Решение о допуске к участию в аукционе либо отказе в таком допуске оформляется протоколом рассмотрения заявок.
В протоколе рассмотрения заявок указываются:
- все зарегистрированные заявки;
- все заявки, отозванные претендентами;
- заявки претендентов, которые допущены к участию в аукционе;
- заявки претендентов, которые не были допущены к участию в аукционе, с указанием основания отказа;
- дата протокола и подписи всех членов комиссии.
21. За час до проведения аукциона аукционист начинает регистрацию участников, допущенных для участия в аукционе и явившихся для участия, заполняя ведомость регистрации участников аукциона по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
22. Участники аукциона, явившиеся для участия в аукционе, при регистрации предъявляют следующие документы:
- руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности, - документ, удостоверяющий личность;
- представители участников аукциона, действующие на основании доверенности, - документ, удостоверяющий личность, а также доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
В доверенности должны быть отражены полномочия представителя участника аукциона на участие в аукционе, дата проведения аукциона, а также права на поднятие стартовой цены аукциона и подписание итогового протокола. Оригинал доверенности на участие в аукционе остается у уполномоченного органа.
Зарегистрированный претендент становится участником аукциона и получает:
- табличку с номером участника аукциона;
- текст порядка проведения аукциона.
Претендент, не зарегистрировавшийся перед началом аукциона, не может принимать участие в аукционе.
23. В процессе торгов участник использует только свою табличку с присвоенным ему индивидуальным номером. Использование таблички с номером другим лицом, не зарегистрированным в качестве участника аукциона, в процессе торгов запрещено.
24. Регистрация участников заканчивается за десять минут до начала проведения аукциона.
25. После завершения регистрации участники аукциона приглашаются в помещение для проведения аукциона.
В помещении для проведения аукциона его участники должны располагаться отдельно от зрителей, членов комиссии, журналистов и других лиц, не являющихся участниками аукциона.
Торги на аукционе проводятся в соответствии с порядком проведения аукциона, утвержденным уполномоченным органом.
26. Победителями аукциона становятся не более трех участников, поддержавших в ходе торгов самую высокую цену за объект аренды, предложенную аукционистом.
27. Результаты аукциона отражаются в протоколе об итогах аукциона, составляемом комиссией по форме, утверждаемой уполномоченным органом. Протокол составляется в четырех экземплярах, подписывается членами комиссии, принимавшими участие в проведении аукциона, и победителями аукциона непосредственно в день проведения аукциона.
28. Копия протокола об итогах аукциона не позднее 7 (семь) рабочих дней со дня проведения аукциона направляется уполномоченным органом арендодателю.
Арендодатель не позднее 10 (десять) дней со дня составления протокола заключает договор аренды с победителем аукциона.
Подписанный сторонами договор аренды в течение 3 (три) рабочих дней направляется с официальным письмом арендодателя в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней регистрирует договор аренды.
29. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
- отсутствуют заявки либо количество поданных заявок менее 3 (три);
- к участию в аукционе допущено количество участников менее количества выставленных лотов, либо никто не допущен;
- все участники-победители отказались от подписания протокола об итогах аукциона.
30. В случае признания аукциона несостоявшимся, комиссия принимает решение об объявлении повторного аукциона и определяет дату его проведения.
_______________________________________________________________
Основные порталы (построено редакторами)