Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ |
| BC UNEP/CHW.12/24 | ||
|
Russian |
Конференция Сторон Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением
Двенадцатое совещание
Пункт 7 предварительной повестки дня*
Прочие вопросы
Допуск наблюдателей
Записка секретариата
I. Введение
1. В своем решении БК–11/22 Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением одобрила форму заявления о допуске в качестве наблюдателя, изложенную в приложении к указанному решению, и, среди прочего, просила секретариат представить Конференции Сторон на ее двенадцатом совещании доклад об опыте применения формы, указанной в пункте 1 этого решения, и практике, применявшейся в отношении допуска наблюдателей на совещания органов Базельской конвенции, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле и Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях.
II. Осуществление
2. Доклад об опыте применения формы, принятой Конференцией Сторон Базельской конвенции в ее решении БК-11/22 и практике, применявшейся в отношении допуска наблюдателей на совещания органов Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций, приводится в документе UNEP/CHW.12/INF/46-UNEP/FAO/RC/COP.7/INF/32-UNEP/POPS/COP.7/INF/53. В докладе, который кратко излагается ниже, рассматриваются вопросы допуска наблюдателей в соответствии с правилом 7 правил процедуры Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций.
3. В своем решении БК-11/22 Конференция Сторон просила секретариат продолжать следить за тем, чтобы организации или учреждения, направляющие просьбу о допуске в качестве наблюдателей, удовлетворяли соответствующим критериям согласно положениям Конвенции и правил процедуры. Перечень организаций и учреждений, которые ранее не были допущены на совещания Конференции Сторон Базельской конвенции и которые просят допустить их к участию в этих совещаниях в качестве наблюдателей в соответствии с правилом 7 правил процедуры для совещаний Конференции Сторон Базельской конвенции, приводится в документе UNEP/CHW.12/INF/47.
4. При рассмотрении просьб о допуске наблюдателей секретариатом использовалась информация, испрашиваемая в форме, для подтверждения того, что обращающиеся с просьбой организации и учреждения удовлетворяют соответствующим критериям согласно положениям Конвенции и правил процедуры. Поскольку в форму были внесены изменения о представлении «информации об организации или учреждении, если имеется», у секретариата возникли трудности с подтверждением существования организации или учреждения в соответствии с критериями.
5. Для того, чтобы подтвердить, что субъекты, обращающиеся с просьбой о допуске в качестве наблюдателей, удовлетворяют соответствующим критериям в соответствии с Конвенцией и правилами процедуры, секретариату также необходимо иметь возможность запрашивать и получать документы, касающиеся существования или создания этих организаций или учреждений. Без этого шага секретариат будет в состоянии только подтвердить наименование организации или учреждения, а не их существование в соответствии с критериями.
6. В приложении к настоящей записке приводится проект уточненной формы заявления для допуска в качестве наблюдателя на совещания органов Базельской Конвенции, отражающий выводы доклада по этому вопросу.
7. Кроме того, было обеспечено единообразие ряда подходов в рамках Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций, касающихся допуска наблюдателей на совещания конференций Сторон и, при необходимости, вспомогательных органов. При этом по-прежнему сохраняются различия в подходах Базельской конвенции, с одной стороны, и Роттердамской и Стокгольмской конвенций, с другой стороны, в отношении понятий «организация» или «учреждение». В соответствии с практикой в отношении допуска наблюдателей на совещания органов Роттердамской и Стокгольмской конвенций понятия «организация» или «учреждение» означают только некоммерческие или неправительственные организации и объединения. В контексте совещаний органов Базельской Конвенции применяется другой подход, допускающий присутствие на совещаниях в качестве наблюдателей представителей отраслевых кругов, в том числе отдельных компаний, и научных кругов.
8. В докладе отмечается, что субъекты, удовлетворяющие критериям в соответствии с Роттердамской или Стокгольмской конвенцией и соответствующими правилами процедуры, но не являющиеся некоммерческими или неправительственными организациями и объединениями, присутствовали на совещаниях и относились к категории «Прочие». Представители этой категории имеют отличные от выдаваемых другим наблюдателям эмблемы и могут присутствовать на совещаниях, но не могут участвовать в них, и не включаются в список участников.
9. В докладе также отмечается, что у Конференции Сторон имеются различные варианты дальнейшего применения практики в отношении допуска наблюдателей. В нем подчеркивается, что внедрение единого подхода приведет к значительным изменениям в практике, касающейся допуска наблюдателей; следовательно, Конференция Сторон, возможно, пожелает придерживаться своей нынешней практики. Тем не менее, за Конференцией Сторон сохраняется прерогатива решать, желает ли она привести свою практику в единообразие с практикой конференций Сторон Стокгольмской и Роттердамской конвенций в отношении понятий «организация» или «учреждение».
III. Предлагаемые меры
10. Конференция Сторон, возможно, пожелает принять решение следующего содержания:
Конференция Сторон
1. принимает к сведению доклад секретариата о его опыте использования формы заявления, принятой Конференцией Сторон в ее решении БК-11/22, и практики в отношении допуска наблюдателей на совещания органов Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций[1];
2. одобряет изложенную в приложении к настоящему решению форму заявления о допуске в качестве наблюдателя на совещания Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением[2];
3. постановляет придерживаться нынешней практики в отношении допуска наблюдателей на совещания Конференции Сторон и ее вспомогательных органов;
4. предлагает любым организациям или учреждениям, желающим, согласно правилу 7 правил процедуры, быть представленными в качестве наблюдателя на совещаниях Конференции Сторон Базельской конвенции или, в соответствующих случаях, ее вспомогательных органов, представить секретариату информацию, испрашиваемую в соответствии с уточненной формой заявления, для рассмотрения Конференцией Сторон на ее следующем очередном совещании;
5. просит секретариат продолжать вести перечень национальных и международных, правительственных и неправительственных организаций и учреждений, представленных в качестве наблюдателей на совещаниях Конференции Сторон, с целью уведомления наблюдателей о любых совещаниях Конференции Сторон и ее вспомогательных органов и поддержания официальной связи с наблюдателями в периоды между этими совещаниями;
6. просит также секретариат, в контексте его работы по ведению перечня, указанного в пункте 5 выше, продолжать следить за тем, чтобы организации или учреждения, направляющие просьбы о допуске в качестве наблюдателей, удовлетворяли соответствующим критериям согласно положениям Конвенции и правил процедуры.
Приложение
Проект уточненной формы заявления о допуске в качестве наблюдателя на совещания Конференции Сторон Базельской конвенции
 |
 |
Secretariat of the Basel Convention 11-13, chemin des Anémones CH-1219 Châtelaine – Geneva Switzerland | Telephone: +41 22 917 82 18 Facsimile: +41 22 797 34 54 E-mail: *****@***org www. basel. int |
Заявление о допуске в качестве наблюдателя на совещания Конференции Сторон Базельской конвенции1
Пунктом 6 статьи 15 Базельской конвенции предусматривается следующее: «Организация Объединенных Наций, ее специализированные учреждения, а также любое государство, не являющееся Стороной настоящей Конвенции, могут быть представлены на совещаниях Конференции Сторон в качестве наблюдателей. Любые другие органы или учреждения, национальные или международные, правительственные или неправительственные, обладающие компетенцией в областях, относящихся к опасным или другим отходам, которые известили секретариат о своем желании быть представленными на совещаниях Конференции Сторон в качестве наблюдателей, могут быть допущены к участию в ней, если только против этого не возражает по меньшей мере одна треть присутствующих Сторон. Допуск к участию наблюдателей регулируется правилами процедуры, которые будут приняты Конференцией Сторон».
Пунктом 1 правила 7 правил процедуры для Конференции Сторон Базельской конвенции предусматривается следующее: «Секретариат уведомляет любые органы или учреждения, национальные или международные, правительственные или неправительственные, обладающие компетенцией в областях, относящихся к трансграничной перевозке опасных отходов, а также к их рациональному использованию и удалению, которые известили секретариат о своем желании быть представленными, о любом совещании, с тем чтобы они могли быть представлены наблюдателями, при том условии, что против их допуска не возражает по меньшей мере одна треть присутствующих на совещании Сторон».
Для того чтобы подать заявление о допуске в качестве наблюдателя на совещания органов Базельской конвенции (т. е. Конференции Сторон и, в соответствующих случаях, Рабочей группы открытого состава) любые заинтересованные организации или учреждения должны заполнить настоящее заявление и направить его вместе с подтверждающими документами по адресу *****@***org не позднее чем за один месяц до даты начала или открытия соответствующего совещания. Заявления будут проверяться секретариатом на предмет правильности заполнения и соответствия указанным выше требованиям. Принятые заявления будут представлены Конференции Сторон на ее следующем совещании после получения соответствующих документов.
Если какие-либо организации или учреждения желают присутствовать на совещании вспомогательного органа, учрежденного в рамках Базельской конвенции, до того, как их заявление будет рассмотрено Конференцией Сторон, то такие организации или учреждения могут быть представлены на совещании вспомогательного органа в качестве наблюдателя на временной основе, и вопрос об их допуске на совещания органов, учрежденных в рамках Базельской конвенции, будет рассмотрен на следующем очередном совещании Конференции Сторон без ущерба для любого решения Конференции Сторон или любого соответствующего правила, касающегося допуска наблюдателей на совещания этого вспомогательного органа.
Просьба заполнить те разделы приведенной ниже формы, которые относятся к организации или учреждению, обращающемуся с просьбой о допуске:
I. Наименование организации или учреждения | |
Контактное лицо (если имеется): (г-н/г-жа) | |
Адрес | |
Телефон: | |
Факс: | |
Эл. почта: | |
Национальная или международная: | |
Правительственная или неправительственная: | |
Компетентность в вопросах, относящихся к трансграничной перевозке опасных отходов, а также их регулированию и удалению | |
Уставные документы организации или учреждения или положение |
II. Связь с сетями, неправительственными организациями или учреждениями, которые занимаются деятельностью, касающейся Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и/или Базельской конвенции | |
Консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете: | Да ______Нет _______ |
Другие соответствующие связи (например, Постоянный форум по вопросам коренных народов Организации Объединенных Наций): | Да_____ Нет______ |
Представьте следующую информацию, если применима: | |
III. Участие в сетях | |
Название сети: | |
Вид сети: | |
Географическое распределение: | |
Дата вступления в члены: |
Информация для представления, если имеется: 1. Информация об организации или учреждении 2. Информация о связях организации или учреждения с неправительственными организациями или учреждениями 3. Информация о программах и видах деятельности, осуществляемых организацией или учреждением/информация о квалификации в вопросах, относящихся к трансграничной перевозке отходов, а также к их регулированию и удалению 4. Описание любой сети и/или системы членства | |
Подпись и/или печать (заявление должно быть подписано надлежащим образом уполномоченным представителем) | |
Число: |
Настоящим соглашаюсь уведомлять секретариат о любой новой информации и о любых изменениях в представленной информации, которые могут влиять на допуск организации или учреждения в качестве наблюдателя.
__________________________
* UNEP/CHW.12/1.
[1] UNEP/CHW.12/INF/46-UNEP/FAO/RC/COP.7/INF/32-UNEP/POPS/COP.7/INF/53.
[2] UNEP/CHW.12/24, приложение.
1. Эта процедура не применяется к субъектам, представленным в качестве наблюдателей в соответствии с правилом 6 правил процедуры Конференции Сторон Базельской конвенции, т. е. Организации Объединенных Наций и ее специализированным учреждениям, Международному агентству по атомной энергии и любой государственной организации и любой организации политической и/или экономической интеграции, не являющейся Стороной Конвенции.
Основные порталы (построено редакторами)