МИССИЯ, БАЗОВЫЕ ЦЕННОСТИ,
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА, КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Воронежской области
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Воронежской области (далее - Управление), осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственной кадастровой оценке земель, оказанию государственных услуг в сфере землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на территории Воронежской области.
Область распространения системы менеджмента качества (далее – СМК):
- оказания государственных услуг;
- осуществления государственного геодезического и земельного надзора, государственного мониторинга земель;
- осуществления контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций.
Миссия
Миссия Росреестра – обеспечение благополучия граждан и законности в сфере управления недвижимым имуществом посредством реализации функций государственной регистрации, кадастра и картографии.
Базовые ценности
Базовыми ценностями Росреестра являются уважение к заявителям, выяснение и выполнение их потребностей и ожиданий, постоянное повышение результативности и эффективность деятельности всех подразделений и каждого сотрудника, сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами, включая государство, граждан и организации, открытость для заявителей, высокий профессионализм сотрудников, их этичность и правдивость в работе.
Сотрудник Росреестра должен уважать честь и достоинство любого человека и гражданина.
Под уважением мы понимаем выполнение своей работы наилучшим образом, высокие моральные принципы, когда интересы других людей ставятся не ниже своих собственных, достойное поведение по отношению ко всем людям. Сотрудники не имеют права проявлять неуважение или грубость к кому-либо.
Политика в области качества
Стратегическими целями развития Росреестра являются:
1. Поддержание высокого уровня оказания государственных услуг и исполнения функций Росреестра, в том числе посредством реализации следующих мероприятий:
- формирования достоверного (качественного и полного) Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН);
- сокращения сроков государственной регистрации прав;
- создания технологий, препятствующих увеличению затрат потребителей государственных услуг;
- минимизации бумажного документооборота и перевода услуг преимущественно в электронный вид при условии сохранения комфортных условий оказания услуг заявителям;
- повышения эффективности деятельности государственного регистратора и его ответственности за совершаемые действия;
- создания механизмов возмещения ущерба в полном объеме в случае утраты собственности и (или) возникновения иных рисков у заявителей.
2. Повышение качества информационных ресурсов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) посредством создания единой учетно-регистрационной системы за счет объединения ЕГРП и ГКН в ЕГРН, включающий весь необходимый объем сведений об объекте и субъекте права, правах и ограничениях (обременениях) прав.
3. Повышение качества деятельности арбитражных управляющих и оценщиков за счет обеспечения функционирования эффективной системы контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и оценщиков.
4. Повышение информированности общества об услугах Росреестра, в том числе за счет развития системы информационно-справочной поддержки заявителей и создания механизма взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной системы с кадастровыми инженерами и иными профессиональными участниками с использованием технологий социальных сетей.
5. Повышение эффективности управления персоналом, в том числе за счет совершенствования политики в сфере профессиональной подготовки кадров.
Достижение стратегических целей Росреестра на территории Воронежской области осуществляется путем реализации комплекса мероприятий технического, организационного и правового характера с определяющим участием Управления, в том числе посредством:
- совершенствования и развития системы менеджмента качества и обеспечения соответствия требованиям международного стандарта ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования» (далее – международный стандарт ISO 9001:2015), национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования» (далее – национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2015) и национального стандарта РФ ГОСТ Р 56577-2015 «Системы менеджмента качества органов власти. Требования» (далее – национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56577-2015);
- взаимного понимания и разделение ценностей и интересов Управления каждым из её сотрудников;
- лидерства высшего руководства и руководителей каждого структурного подразделения Управления в деятельности по улучшению системы менеджмента качества, постоянной демонстрацией отношения к повышению системы менеджмента качества на личном примере и максимальное вовлечение персонала в процесс управления качеством;
- ориентации на непрерывное повышение качества и доступности оказываемых Управлением услуг и исполняемых функций;
- изучения и удовлетворения требований потребителей и заинтересованных сторон;
- создания необходимых условий для повышения квалификации и профессиональных навыков государственных гражданских служащих;
- активного и продуктивного взаимодействия с потребителями услуг и заинтересованными сторонами такими как, органы государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщества, общественные и иные организации в пределах полномочий Управления.
Руководитель Управления берет на себя ответственность за реализацию Политики в области качества и выполнение следующих обязательств;
1) поддерживать в актуальном состоянии систему менеджмента качества и обеспечивать ее соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2015, национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и национального стандарта РФ ГОСТ Р 56577-2015, совершенствовать действующую систему менеджмента качества, анализировать систему менеджмента качества на соответствие требованиям стандартов;
2) обеспечивать принятие управленческих решений на основе принципов системы менеджмента качества;
3) непрерывно повышать эффективность и результативность системы менеджмента качества;
4) принимать решения на основе всестороннего анализа фактов и информации;
5) постоянно улучшать деятельность Управления;
6) предпринимать действенные меры по выработке у государственных гражданских служащих внутреннего осознания необходимости максимально качественного оказания услуг потребителю и исполнения функций.
Кадровая политика
Управление реализует кадровую политику в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной гражданской службы, требованиями трудового законодательства и законодательства о противодействии коррупции, а также кодексом Этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Росреестра, Принципами поведения государственного гражданского служащего Российской Федерации.
Кадровая политика направлена на развитие ценностей Управления через управление развитием сотрудников и призвана служить ориентиром по созданию целостной системы эффективного использования и развития кадрового потенциала.
Результативность и эффективность деятельности Управления в первую очередь зависит от результативности и эффективности каждого сотрудника и коллектива в целом. Результаты работы Управления напрямую зависят от степени слаженности и эффективности взаимодействия сотрудников между собой, от того, как выстраиваются отношения внутри коллектива и с внешней средой. Основу кадровой политики формирует принцип уважения к личности и создание условий для всестороннего развития каждого члена коллектива.
Основными целями кадровой политики являются:
- создание и поддержание на высоком уровне: кадровой безопасности, кадровой стабильности, оптимального профессионального состава сотрудников, сбалансированной организационной структуры, профессионально-подготовленного управленческого состава, четко организованных внутренних коммуникаций;
- формирование корпоративной культуры, основанной на ценностях Управления, посредством повышения профессиональных знаний и навыков сотрудников в сочетании с развитием личностных качеств, направленных на поддержание и улучшение в коллективе благоприятного социально-психологического климата, отношений открытости, уважения и взаимопомощи;
- привлечение талантливой молодежи, создание условий для адаптации продвижения и непрерывного профессионального развития молодых специалистов;
- взаимодействие поколений в процессе сохранения, использования и передачи накопленного профессионального опыта, традиций и отношений. Оптимальное сочетание преемственности кадров с их сменяемостью, объединение усилий в решении поставленных задач;
- совершенствование системы профилактики и предупреждения коррупционных и иных правонарушений среди гражданских служащих и работников, формирование антикоррупционной культуры, как фактора воспитания нетерпимости к коррупции у гражданских служащих.
Руководство принимает на себя ответственность за реализацию кадровой политики Управления, обязуется следовать изложенным принципам и целям и призывает к этому всех сотрудников.
Приложение
к Кадровой политике
Основные принципы поведения сотрудников
Сотрудники Росреестра - главный капитал Росреестра. Профессионализм и личностные качества сотрудников определяют результативность работы организации, качество исполнения государственных функций, услуг.
В Росреестре определены основные принципы поведения сотрудников, в соответствии с «Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (утвержденным руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта 2011 г.):
1. Служение государству и политическая нейтральность - каждый сотрудник организации представляет интересы государства, а через него и общества в целом. Сотрудник Росреестра не имеет права подчинять государственный интерес чьим-либо индивидуальным, частным интересам или интересам любых политических, общественных, экономических, этнических или любых других групп.
2. Законность - сотрудник Росреестра обязан соблюдать законодательство Российской Федерации. Сотрудник должен знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, обеспечивать их исполнение и активно противодействовать нарушениям, в том числе со стороны коллег и руководителей любого ранга.
3. Уважение и защита личности – сотрудник Росреестра должен уважать честь и достоинство любого человека и гражданина. Сотрудник не имеет права проявлять неуважение или грубость к кому-либо, а также нарушать конфиденциальность ставшей известной ему служебной информации. Его долг - соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
4. Лояльность – сотрудник Росреестра обязан соблюдать установленные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Росреестром правила и нормы поведения. Своим поведением сотрудник должен укреплять авторитет и поддерживать репутацию властных структур. В том числе, для сотрудника недопустимо давать публичную оценку чему-либо, расходящуюся с официальной позицией Росреестра или наносящую ущерб репутации Росреестра.
5. Беспристрастность - сотрудник Росреестра при исполнении своих обязанностей должен действовать объективно и беспристрастно. Сотрудник должен отвергать любое давление и не вступать в отношения, которые могут повлиять на его способность действовать независимо или скомпрометировать его как должностное лицо.
6. Эффективность – сотрудник Росреестра должен добросовестно и активно подходить к исполнению своих обязанностей. Обязанность сотрудника стремиться за счет постоянного совершенствования профессиональных навыков и ответственного отношения добиваться высокой эффективности своего труда.
7. Открытость - любая информация о деятельности сотрудник Росреестра, как и организации в целом, открыта для общества и каждого гражданина. Сотрудник должен быть готов предоставить информацию о деятельности организации и своей работе в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
8. Этика взаимоотношений - сотрудник Росреестра должен поддерживать доброжелательные отношения в коллективе и стремиться к эффективному сотрудничеству. Долг работника - соблюдать этику служебного поведения, с уважением относиться к коллегам и их профессиональным суждениям.
9. Недопустимость корыстных действий – сотрудник Росреестра не имеет права использовать служебное положение в корыстных целях. Для сотрудника недопустимо использовать свое служебное положение как для получения нелегального дохода, так и для организации своей карьеры в бизнесе, политике и других сферах деятельности.
10. Недопустимость конфликта интересов - сотрудник Росреестра обязан предпринять все необходимые меры по предотвращению конфликта интересов. В случае его возникновения - немедленно проинформировать непосредственного руководителя и действовать в соответствии с установленным порядком для его прекращения.
Основываясь на установленных целях, ценностях и принципах Росреестр стремится создавать благоприятные условия для развития профессиональных навыков, знаний своих сотрудников, их личностных качеств.
Лист регистрации изменений
МПК СМК 01-2016 «МИССИЯ, БАЗОВЫЕ ЦЕННОСТИ, ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА, КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
Порядковый номер изменения | Номера страниц измененной версии документа, в содержание которых внесены изменения | Номера страниц итоговой версии документа, содержащие изменения | Подпись | Дата введения изменения |
Основные порталы (построено редакторами)
