Решение задач импортозамещения в регионе (на примере Саратовской области)
Прокофьева Екатерина Николаевна
Студент
Саратовский социально-экономический институт РЭУ им. Г. В.Плеханова,
факультет экономики и менеджмента, Саратов, Россия
E-mail: *****@***ru
Импортозамещение в реальном секторе экономики, создание адекватной замены импортируемым товарам на внутреннем рынке, обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках – актуальнейший вопрос в современной государственной экономической политики РФ и ее субъектов. Уменьшение зависимости от поставок импортных товаров при повышении конкурентоспособности производства промышленности и сельского хозяйства Саратовской области на внешних рынках – первоочередная задача развития региона в современных условиях.
В Саратовской области созданы все необходимые предпосылки для успешной реализации программы импортозамещения: значительная площадь пахотных и пастбищных земель; развитая агронаука; крепнущие тепличные хозяйства; наличие разных форм аграрного производства - от ЛПХ до крупных комплексов, где каждая форма хозяйствования занимает свою нишу; другие перспективные направления (введение в оборот засухоустойчивых сортов зерновых и зернобобовых, особенно в районах Левобережья, расширение площади под культурами, имеющими значительный рыночный спрос). Как результат, прочные позиции местной продукции на российском и зарубежных рынках, объем отгруженной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности за последние четыре года вырос в 1,6 раза и по итогам 2015 года составил 77,1 млрд рублей [3].
Как показывает анализ, Саратовская область занимает ведущие позиции в Приволжском федеральном округе и РФ по общему уровню обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства (табл.1)[2]. Производство растительного масла в 2015 г. достигло объема, соответствующего годовому потреблению 30 млн. человек. Объем экспорта превысил 130 тыс. тонн. Увеличиваются поставки масла в Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Сербию, Израиль, заключены новые договоры на экспорт в Китай, Чехию, Боснию и Герцеговину.
Таблица 1
Уровень обеспеченности населения Саратовской области сельскохозяйственной продукцией собственного производства в 2015 году
Виды продукции | Степень обеспеченности потребления населения Саратовской области, % | |
1 | Продовольственное зерно | 300 (в 3 раза) |
2 | Хлеб и хлебобулочные изделия | 150 (в 1,5 раза) |
3 | Растительное масло | 290 (в 2,9 раза) |
4 | Сахар | 82 |
5 | Яйца | 150 (в 1,5 раза) |
6 | Картофель | 150 (в 1,5 раза) |
7 | Овощи | 160 (в 1,6 раза) |
8 | Мясо, в том числе: говядина свинина баранина мясо птицы | 75 170 (в 1,7 раза) 180 (в 1,8 раза) 38 |
9 | Молоко | 96 |
В 2014 году по валовому сбору зерна область заняла первое место в ПФО, в 2015 году, несмотря на гибель посевов из-за засухи, - третье место. По сбору маслосемян подсолнечника область 2 года на первом месте в ПФО и в России. Росту экспортных поставок будет способствовать масштабный инвестпроект по восстановлению и строительству мелиоративных систем на территории 200 тыс. гектаров для выращивания сои, кукурузы и подсолнечника. В целях глубокой переработки масличных культур запланирован к 2018 году ввод современного завода мощностью 3 тыс. тонн масличных в сутки и 520 тыс. тонн соевых бобов в год. В 2015 году собрано 525 тыс. т овощных и бахчевых культур, из них 437,3 тыс. тонн - овощи закрытого и открытого грунта. По сбору овощей закрытого грунта (31,4 тыс. тонн) область вышла на второе место в Приволжском федеральном округе и в России. С учетом эмбарго на импорт фруктов усилилась актуальность обеспечения плодово-ягодной продукцией. В Саратовской области в 2015 году впервые за последнее десятилетие заложено 353 га садов интенсивного типа. Планируется, что к 2020 году общая площадь плодово-ягодных насаждений в регионе достигнет более 10 тыс. га[1]. Важнейшим элементом импортозамещения является развитие животноводства. Несмотря на значительные усилия регионального Правительства, ситуацию в отрасли в 2015 году полностью стабилизировать не удалось, причиной чего, по нашему мнению, является низкий уровень рентабельности животноводства за последние несколько лет и крайне высокая доля личных подсобных хозяйств в региональном производстве молока и мяса. Снижение численности ЛПХ ведет к неуклонному падению общих объемов производства. И данную тенденцию не удается переломить даже ежегодным приростом продукции сельхозпредприятий.
Работа по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве региона идет в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности России, Концепцией импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области, Планом по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики на 2015-2016 годы и Планом мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Саратовской области на 2015-2017 годы, предусматривающими скоординированные действия региональных производителей и органов власти области, направленные на повышение конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Анализ показал, что реализация намеченных мероприятий требует значительных финансовых вложений. В условиях падения инвестиционной активности, высокой процентной ставки по кредитам, невозможности воспользоваться кредитными ресурсами западных банков в условиях санкций региональным органам власти необходимо реализовывать на практике приоритетные проекты в сфере импортозамещения. Сейчас наблюдается существенное сокращение господдержки сельского хозяйства, а обеспечение продовольственной безопасности возможно только при условии усиления роли государства в развитии этого важного сектора экономики.
Литература
1. Выступление Губернатора Саратовской области Валерия Радаева на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу «О приоритетных направлениях Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы в рамках импортозамещения» от 01.01.2001. URL: http:///news /gubernator_saratovskoy_oblasti_valeriy_radaev_vystupil_na_zasedanii_pravitelstva_rf/
2. Н. Пути повышения конкурентоспособности производства сельскохозяйственной продукции и развития импортозамещения в регионе (на примере Саратовской области) //Экономические, институциональные и технологические проблемы повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях внешних вызовов/ подред. д-ра экон. наук, проф. А. А. Сытник. – Саратов: ССЭИ РЭУ им. Г. В. Плеханова,2015. – С. 169.
3. Ф., Ю. Роль Саратовской области как аграрно-ориентированной территории в обеспечении импортозамещения продовольственных товаров //Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2015. № 2. С. 26-39.
Основные порталы (построено редакторами)