Информация
по результатам государственного контроля (надзора) в области образования, контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в январе - апреле 2013 г.
В соответствии с планом проведения плановых проверок на 2013 г., утвержденным Генеральной прокуратурой Российской Федерации, за первые четыре месяца 2013 года министерством образования и науки Хабаровского края (далее – Министерство) проведено 84 плановых и 8 внеплановых проверок в 14-ти муниципальных образованиях края (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Бикинский, Ванинский, имени Лазо, Верхнебуреинский, Нанайский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, имени Полины Осипенко, Ульчский, Хабаровский муниципальные районы).
Из общего количества проверок 78 проверок проведены в отношении муниципальных образовательных учреждений (84,8% от общего количества проверок), 5 – в отношении краевых образовательных учреждений (5,4%), 9 – в отношении иных образовательных учреждений, организаций (9,8%).
В г. Хабаровске в отношении муниципальных образовательных учреждений проведено 20 проверок, в г. Комсомольске-на-Амуре – 12 проверок, Верхнебуреинском, Николаевском районах – по 7 проверок, Бикинском, Солнечном районах – по 6 проверок, Нанайском районе – 4 проверки, имени Полины Осипенко районе – 3 проверки, имени Лазо районе – 2 проверки, Амурском, Советско-Гаванском, Ванинском, Ульчском районах – по 1-й проверке.
В отношении 73-х юридических лиц (79,3% от числа проверенных) проводились проверки по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий, в отношении 37-ми (40,2% от числа проверенных) – по вопросам федерального государственного надзора в области образования, в отношении 20-ти (21,7 % от числа проверенных) – по вопросам федерального государственного контроля качества образования.
По результатам проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области образования и направлены предписания об устранении недостатков в 52 организации (56,5 % от общего числа проверенных), в том числе в 5 краевых (100,0 % от числа проверенных), 39 муниципальных (50,0%), 8 иных (88,9%).
Должностными лицами Министерства составлено 39 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 30 протоколов – по результатам плановых проверок, 9 протоколов – по результатам внеплановых проверок.
Из 39 протоколов 26 протоколов составлены в отношении муниципальных образовательных учреждений, 3 – краевых, 10 – иных.
Из 39 возбужденных административных дел:
- 26 – по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ – за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушений требований или условий специального разрешения (лицензии);
- 3 – по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии);
- 3 – по ч.1 ст. 19.30 КоАП РФ – за нарушение правил оказания платных образовательных услуг;
- 3 – по 19.7 КоАП РФ – за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом;
- 2 – по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор);
- 1 – по ч. 5 ст.19.30 КоАП РФ – за нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию;
- 1 – по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ – за нарушение прав участников образовательного процесса.
В отношении муниципальных образовательных учреждений (или их должностных лиц), расположенных в г. Хабаровске, составлено 12 протоколов об административных правонарушениях. В Солнечном, Хабаровском, имени Полины Осипенко муниципальных районах – по 3 протокола, в г. Комсомольске-на-Амуре – 2 протокола, в Ванинском, Николаевском, Бикинском муниципальных районах – по 1-му протоколу.
В течение 2013 года 66,7 % от количества выявленных нарушений (26 нарушений из 39), повлекших за собой привлечение должностных или юридических лиц к административной ответственности, составили грубые нарушения лицензионных требований и условий.
Из 26 протоколов по ч. 3 ст. 19.20 КоАп РФ 22 протокола были составлены в отношении муниципальных образовательных учреждений и их должностных лиц. В ходе проверок в 18-ти муниципальных образовательных учреждениях было установлено несоответствие образовательного ценза педагогических работников квалификационным характеристикам соответствующих должностей, установленных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 000н. В 4-х муниципальных образовательных учреждениях осуществлялась образовательная деятельность по адресам, не указанным в действующей лицензии.
Основные порталы (построено редакторами)