Бесконечный кризис — перспективы беларуской экономики

Бесконечный кризис
— перспективы беларуской экономики

Анна Мария Дынэр, Кацпер Ваньчик[1]

На протяжении 2014 года беларуская экономика испытывала серьезные проблемы, усугубленные кризисом в России. Дальнейшее ухудшение экономической ситуации в России и в других странах-торговых партнерах Беларуси, таких как Украина, означает, что 2015 год может оказаться еще более сложным. Вот почему беларуские власти нуждаются во внешней финансовой поддержке, хотя, несмотря на это, они до сих пор противятся проведению структурных реформ. Кроме того, с учетом запланированных на ноябрь президентских выборов, президент Александр Лукашенко традиционно попытается отложить реформы и настойчиво осуществлять просоциальную политику.

Российский фактор

Состояние беларуской экономики тесно связано с ситуацией в России. Половина беларуского экспорта идет в Россию,[2] которая также является основным кредитором страны. По некоторым оценкам, российские субсидии за предыдущие годы составили приблизительно 15% беларуского ВВП. Таким образом, кризис в России (по прогнозам МВФ, в 2015 году ее ВВП сократится на 1,5%[3]), вызванный международными санкциями и понижением цены на нефтепродукты, является главным негативным фактором, влияющим на беларускую экономику.

В 2014 году рост беларуской экономики составил 1,6%, хотя, по официальным прогнозам, должен был равняться 3,3%. В этом году власти изменили прогноз экономического роста на 2015 год с 2% до 0,2%-0,7%, что может быть первым признаком стагнации в преддверии полномасштабной экономической рецессии. Другим признаком экономических проблем может быть возрастающая сумма общего внешнего долга. Согласно данным Национального банка Республики Беларусь, по состоянию на 1 января 2015 года, он превысил 40 млрд долл. США (приблизительно 52,8% беларуского ВВП)[4]. Хотя, по сравнению с большинством европейских государств, эти данные выглядят неплохо, процесс ухудшения продолжался в течение нескольких лет (по состоянию на 1 января 2009 года, общая сумма внешней задолженности достигла 15 млрд долл. США[5]), и выбор вариантов, к которым могла бы прибегнуть Беларусь, чтобы пресечь эту тенденцию, ограничен.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Санкции ЕС в отношении России, а еще больше, российское эмбарго на поставку из ЕС продуктов питания, серьезно ограничили торговые отношения между двумя партнерами в 2014 году. Опасаясь, что европейские производители попытаются реэкспортировать товары на российский рынок через Беларусь, Кремль принял решение о введении контроля над беларуским продовольственным импортом и запретил поставку большинства видов продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, таких как мясо, фрукты и молочные продукты (что противоречит соглашению о Таможенном союзе). Этот шаг явился очень болезненным для Беларуси, тем более, что продовольственная и сельскохозяйственная продукция составляет почти 30% беларуского экспорта в Россию.[6] С января по сентябрь 2014 года, по сравнению с таким же периодом 2013 года, беларуский экспорт свинины сократился на 58,1%, молока и сметаны – на 21,7%, колбасных и мясных изделий – на 33,1%, шин – на 34,6%, фруктов – на 24,9%, машин и механизмов для сбора урожая и молотьбы зерновых культур – на 28,6%, тракторов – на 27,4% и грузовиков – на 22,8%.[7] А ведь все эти сферы производства являются ключевыми для основных беларуских предприятий. В итоге, по сравнению с 2013 годом, беларуский экспорт в Россию в 2014 году сократился на 8,8%, в то время как импорт уменьшился только на 2,7%. Кроме того, отрицательное торговое сальдо увеличилось с 6 млрд долл. США в 2013 году почти до 7 млрд долл. США в 2014 году.[8]

Беларуские экспортеры также пострадали от девальвации российского рубля, который уменьшил доходность экспорта. С учетом того, что кризис в России в этом году будет углубляться, беларуские экспортеры столкнутся с серьезными проблемами, и без поддержки со стороны правительства в поиске новых рынков многим из них будет угрожать банкротство.

К серьезным последствиям для беларуского бюджета может также привести осуществление российскими властями «налогового маневра» в секторе природных ресурсов. С начала 2015 года российское правительство уменьшило экспортные налоги и акциз на сырую нефть и нефтепродукты, одновременно увеличив налог за использование природных ресурсов. Последствиями этого для России станет уменьшение зависимости от экспорта нефти и увеличение объемов ее добычи. Для Беларуси, однако, это будет означать серьезное повышение цен на нефть, что болезненно скажется на доходности местных перерабатывающих предприятий. С целью компенсации таких потерь беларуские власти обратились к России с просьбой об отмене существующего порядка, согласно которому Беларусь должна платить России экспортные налоги на нефтепродукты, произведенные с использованием российской сырой нефти и проданные за пределами Таможенного союза. Российские власти согласились, но только на 2015 год. Таким образом, это будет означать, что во второй половине этого года беларуское правительство должно будет начать новый раунд переговоров.

Кроме того, беларуские перерабатывающие предприятия также утратят часть доходов вследствие падения цен на нефть и бензин. Осенью 2014 года их прибыль составляла приблизительно 30 долл. США за тонну (со слов первого заместителя премьер-министра Владимира Семашко). В 2015 году доходность нефтеперерабатывающей отрасли может снизиться до 10 долл. США за тонну.[9] С учетом того, что в 2014 году Беларусь продала 13,8 миллионов тонн нефтепродуктов,[10] похоже, что в 2015 году беларуские нефтеперерабатывающие предприятия заработают на 276 млн дол. США меньше. Такие потери могут привести не только к приостановке модернизации обоих нефтеперерабатывающих предприятий Беларуси, но также и к сокращению возможности субсидирования убыточных отраслей экономики, таких как сельское хозяйство (колхозы).

Ситуация в российской экономике также имеет серьезное влияние и на рынок труда в Беларуси.[11] До сих пор, из-за ухудшившейся экономической ситуации в Беларуси, многие белорусы искали работу в России, тем более, что им не нужно оформлять никаких разрешений на трудоустройство. Сейчас же, вследствие ухудшающейся ситуации в России, количество трудовых мигрантов из Беларуси, весьма вероятно, уменьшится, что может привести к повышению уровня безработицы в Беларуси. В связи с кризисом в России происходит не только сокращение доступных для белорусов рабочих мест, но также, из-за ослабления рубля, российские зарплаты утратили привлекательность по сравнению с беларускими.

В отличие от практики предыдущих лет, Россия не сможет поддерживать беларускую экономику. Беларуские власти рассчитывали на российский кредит в размере 2 млрд долл. США, но в марте они получили лишь 110 млн долл. США. Более того, Беларусь все еще ожидает последний транш кредита от Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества (400 млн долл. США). Однако, поскольку главным кредитором там также является Россия, шансы Минска на получение этого транша представляются очень сомнительными.

Дополнительные негативные факторы

На состояние белорусской экономики также будет серьезно влиять ситуация в Украине, являющейся ее вторым крупнейшим торговым партнером, объем торговли с которым составляет 7% (2014). В 2013 году, 68% всего беларуского экспорта в Украину составляли нефтепродукты, 8% – машины. Главные статьи импорта формировали металлургическая продукция (23%) и электричество (9%). В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, беларуский экспорт в Украину сократился приблизительно на 17%, в то время как импорт из Украины снизился на 2%.[12]

Другие негативные элементы наблюдались на внутреннем фронте. Одним из них стала циклическая рецессия, наступившая в самом начале 2014 года. Она сопровождалась непрекращающимся ростом цен, главным образом вызванным увеличением цен на продукты питания.

С января по ноябрь 2014 года продолжалось ухудшение финансового положения компаний, когда свыше 1 000 из них зафиксировали убытки (по сравнению с 875 в 2013 году и 468 в 2012 году). Доля таких убытков в рамках совокупного чистого дохода для экономики за указанный период составила 25,8% (23,2% в 2013 году и 4,8% в 2012 году). Это происходило частично из-за падающего внешнего спроса на беларуские продукты (в результате вышеупомянутых внешних факторов – см. ниже данные по экспорту в Россию), а также вследствие эффекта роста затрат (главным образом, в сфере труда, где, согласно данным за период с января по сентябрь 2014 года, они выросли на 18%, а в столице, Минске – на целых 21,8%), который был результатом государственной политики, призванной стимулировать экономику.[13]

Небольшой рост был обеспечен двумя факторами. С одной стороны, он стимулировался ростом располагаемого дохода населения, поскольку в 2014 году домашние хозяйства все еще имели в своем распоряжении значительную сумму ресурсов. Согласно начальной оценке Научно-исследовательского центра Института приватизации и менеджмента, в 2014 году располагаемый доход населения должен был вырасти на 2,9%. Однако в конце года этот элемент ослабел в связи с падением покупательной способности беларуского рубля. С другой стороны, на рост влияло частичное улучшение экспорта, преимущественно по линии поставок (главным образом, в Китай) калийных удобрений, но также, частично, нефтепродуктов. Некоторые аналитики также отмечают частичное ужесточение бюджетной политики как положительный фактор, оказывавший влияние на рост ВВП.

В течение года, при непрерывном сокращении валютных резервов[14] (с краткосрочным улучшением ситуации в середине года) возрастало давление на девальвацию. Наконец, в декабре 2014 года, Национальный банк Беларуси инициировал пакет мер, нацеленных на обеспечение стабилизации финансового рынка. Некоторые банки повысили процентные ставки на 50%, а также было принято обязательство относительно продажи на валютном рынке 50% экспортной выручки. Был также введен 30-процентный временный налог (для граждан и юридических лиц) на покупку иностранной валюты (в январе 2015 года он был снижен сначала до 20%, затем – до 10% и в конечном счете отменен). Несмотря на эти меры, за год беларуский рубль потерял 49% от своей стоимости по отношению к доллару США.

Рост безработицы

Один из более очевидных признаков отрицательных тенденций в беларуской экономике – решение властей заморозить зарплаты, несмотря на то, что это – год выборов. Средняя зарплата в феврале 2015 года снизилась до эквивалента 419 долл. США[15] (в декабре 2014 года она составляла 465 долл. США[16]). Кроме того, уровень инфляции в 2014 году превысил 16%,[17] что также негативно сказалось на уровне доходов белорусов. К тому же, впервые за 15-летний период уровень безработицы превысил 6%,[18] и, вследствие ухудшающейся экономической ситуации, быстро увеличилось количество работников, занятых неполный рабочий день. Дальнейшее сохранение данной ситуации может привести к крайнему обнищанию общества.

Другим негативным социальным последствием от стагнации в экономике стала ситуация на рынке труда. Стимулирование экономики со стороны правительства привело к увеличению производственных затрат, главным образом на оплату труда. Под влиянием рецессии компании решили избавиться от самого тяжелого бремени, что привело к росту безработицы.[19]

Как свидетельствует проведенный Независимым институтом социально-экономических и политических исследований анализ (декабрь 2014 года), несмотря на все эти проблемы, белорусы оценивают 2014 год как относительно стабильный, особенно по сравнению с 2011 – годом серьезной дестабилизации на финансовом рынке.[20] Приведенные ими оценки своих собственных частных ситуаций выглядят еще более оптимистичными. Так, 48% белорусов характеризуют 2014 год как «успешный» (33% в 2011 году) и 32% утверждают, что он был «неудачный» (45% в 2011 году).[21] Аналитики подчеркивают, что это было результатом ситуации в Украине; сравнивая себя с украинцами, белорусы решили, что все обстоит пока еще не так плохо, как могло бы быть.[22] Нужно также отметить, что это не первая стагнация и/или экономический кризис, переживаемые белорусами за последние пять лет.

Стагнация в сфере внешней торговли

Общая ситуация в сфере внешней торговли может быть охарактеризована как стагнация, поскольку товарооборот в 2014 году сократился на 13%. Однако следует подчеркнуть, что это произошло главным образом из-за падения импорта, который сократился на 15%. Экспорт уменьшился на 11%, но, как отмечалось выше, главным позитивным движущим фактором поддержки роста ВВП извне было быстрое возрастание экспорта калийных удобрений. Согласно данным за январь-декабрь 2014 года, экспорт этой продукции вырос на 69,5%.[23] Это зафиксировано несмотря на тот факт, что в 2013 году беларуский производитель калия «Беларуськалий» и единственный российский экспортер этого удобрения «Уралкалий» разорвали длительный союз, благодаря которому обеим компаниям удалось сформировать прочные позиции на мировых рынках.[24]

Хорошие результаты «Беларуськалия» являются следствием воздействия внешних факторов и ценовой политики компании. В 2014 году увеличился дефицит поставок на мировом рынке калия. Спрос из Китая и Индии, главных импортеров этой продукции, достиг рекордных уровней (в Китае спрос вырос до максимальных показателей, начиная с 2008 года, а в Индии составил около 50%). Кроме того, «Беларуськалий» снизил экспортные цены (согласно данным Белстата за период с января по декабрь, приблизительно на 13%).[25] Это позволило компании увеличить свой экспорт в Китай, впервые за последние годы выйти на американский рынок и получить контракты в Бразилии.

Хорошая ситуация вокруг «Беларуськалия» важна не только в контексте макроэкономической ситуации. Не стоит забывать, что данная компания является одним из главных субъектов обеспечения финансовой стабильности в Беларуси. Например, компания взяла в банках России и Азербайджана кредиты, которые используются беларуским правительством для пополнения запасов валюты. Кроме того, Лукашенко постоянно использует активы «Беларуськалия» для стабилизации государственного бюджета, обычно взимая с компании специальный налог или пошлину, когда выдается трудный год. Ничего не изменилось и в 2015 году, когда, начиная с 1 января, была повторно введена пошлина на экспорт калия и введен 75-процентный налог на прибыль.

МВФ — кредитор последнего шанса

Эксперты, участвовавшие в работе последней миссии МВФ в Беларуси в марте 2015 года, дали идеальную оценку ситуации в сфере беларуской экономики. Согласно их выводу, «Экономическая модель Беларуси продолжает оставаться крайне уязвимой для экономических потрясений, что в очередной раз продемонстрировала недавняя дестабилизация рынка, вызванная ухудшающимися внешними факторами. Корни постоянных проблем кроются в хронической неспособности чрезмерно централизованной модели планирования Беларуси обеспечить устойчивый рост. Частые всплески политики макроэкономического роста способствовали усилению инфляции и внешних дисбалансов, сделав страну сильно зависимой от специального внешнего финансирования».[26]

Тем не менее, представители беларуского правительства регулярно выражают заинтересованность в получении очередного резервного кредита от Международного валютного фонда, тем более, что Беларусь рассматривает такой кредит в качестве небольшого противовеса финансовой поддержке со стороны России.

Кредит МВФ крайне срочно необходим для макроэкономической стабилизации, тем более, что беларуские резервы в иностранной валюте сократились до опасно низкого уровня. Кроме того, сокращение этих резервов происходило постоянно на протяжении 10 месяцев. Что еще хуже, в течение этого года Беларусь должна выплатить всем кредиторам 4 млрд долл. США.[27] Вот почему Беларусь срочно нуждается не только в иностранных инвестициях, но также и в зарубежной кредитной поддержке, главным источником которой является Международный валютный фонд. Однако весьма сомнительно, что МВФ примет скорое решение по поводу того, стоит ли предоставлять кредит Беларуси.

Основное условие для начала переговоров о реализации очередной программы резервного кредитования заключается в том, что беларуские власти должны «продемонстрировать свою готовность к внесению решительных изменений (абсолютно гибкий обменный курс, адекватно жесткая макроэкономическая политика и неотложная, первоочередная структурная реформа) в проводимую ими политику».[28] Поскольку МВФ не желает становиться частью политической игры в Беларуси, то не стоит ожидать принятия решения относительно новой программы резервного кредитования до проведения намеченных на ноябрь президентских выборов. К тому же, период после выборов – это единственное время, когда беларуские власти могут принять решение относительно проведения серьезных структурных реформ. Более того, МВФ будет проявлять повышенную осторожность, потому что в ходе реализации предыдущей программы резервного кредитования 2009 года беларуские власти не осуществили ни одной из обещанных реформ. Именно поэтому МВФ, скорее всего, ужесточит критерии предоставления кредита. Таким образом, даже если Беларусь попытается решить вопрос о выплатах по своим внешним долгам, принимая во внимание сокращение валютных резервов, а также другие экономические проблемы, представляется почти очевидным, что беларуские власти могут столкнуться с проблемой платежеспособности.

Как избежать полномасштабного кризиса

Из-за отсутствия структурных реформ беларуская экономика имеет мрачные перспективы. Последняя миссия МВФ заявила (фактически повторно заявила, поскольку это – постоянная рекомендация), что «проведение глубокой структурной реформы остается ключевой задачей в целях содействия будущему устойчивому росту и преодоления цикла непрекращающихся кризисов”.[29] Согласно предложению миссии МВФ, беларуские власти должны принять и обеспечить имплементацию программы всесторонних реформ, включая «решительную либерализацию цен (…), незамедлительный постепенный отказ от практики определения императивных показателей производства для предприятий, реальные планы приватизации в корпоративном и банковском секторах и укрепление систем социальной безопасности для защиты уязвимых слоев населения”.[30] Таким образом, если беларуские власти хотят избежать будущих потрясений, они должны обеспечить: дерегуляцию торговых рынков, приватизацию, реформирование финансового сектора, ограничение поддержки экономики со стороны государства и развитие сектора малых и средних предприятий. Но основная проблема состоит в том, что, даже если минские власти и сознают необходимость в осуществлении перечисленных мер, они до сих пор не продемонстрировали сколь-нибудь реальной воли к этому.

Углублению внутренних экономических проблем способствует спад на рынках главных партнеров Беларуси, в особенности России и Украины. Кризис в обоих государствах, который начался до возникновения конфликта в Украине, усугубился вследствие ухудшения российско-украинских отношений и введения Западом антироссийских санкций, и, согласно международному прогнозу, в ближайшие месяцы ситуация вряд ли изменится к лучшему, что составляет плохие новости для беларуских экспортеров. Такая ситуация также будет иметь негативный эффект на рынок труда в Беларуси, и увеличивающийся уровень безработицы может создать возрастающую проблему для беларуских властей.

Экономический кризис в России и Беларуси также будет отрицательно сказываться на перспективах Евразийского экономического союза. Даже если бы президенты России, Беларуси и Казахстана пришли к заключению, что они хотят создать валютный союз, в сегодняшних экономических реалиях это, скорее всего, напоминало бы политическую фантастику. Кроме того, возникает ощущение, что, в крайнем случае, ухудшающаяся экономическая ситуация в регионе может также оказать негативное влияние на весь проект реинтеграции постсоветского пространства.

Тем не менее, экономический кризис не изменит отношение людей к власти, включая Лукашенко, особенно по мере того, как можно будет отмечать – в очередной раз – «отрицательную адаптацию» к ситуации в Беларуси. Более того, беларусы реально боятся таких последствий социальной революции, которые они видят в Украине (политическая нестабильность, экономический кризис, война, утрата части территории государства). Именно поэтому люди, скорее всего, поддержат действующего президента на приближающихся выборах.

В условиях текущей геополитической ситуации, прежде всего связанной с ситуацией в Украине, Европейскому союзу следует приступить к работе над новой концепцией политики по отношению к Беларуси (как части новой политики восточного соседства). Отправной точкой для такой работы должно стать поддержание текущих форм сотрудничества. Именно поэтому странам ЕС следует рассмотреть вопрос о предоставлении беларуским властям финансовой помощи, например, поддержав усилия Беларуси, направленные на получение займа в рамках программы резервного кредитования МВФ (но только на строгих экономических условиях) или повысив уровень финансирования проектов, реализуемых в Беларуси Европейским банком реконструкции и развития, особенно тех, которые связаны с поддержкой малых и средних предприятий, а также проектов регионального развития.

Польше также следует продолжить демонстрировать свою готовность поддержать Беларусь в ее усилиях по вступлению во Всемирную торговую организацию и вести технический диалог с Беларусью, особенно в сферах трансграничных связей, логистики и туризма.

Однако главным условием для повышения уровня сотрудничества (возобновление возможности сотрудничества Европейского инвестиционного банка с Беларусью) должно стать освобождение политических заключенных и улучшение ситуации в сфере обеспечения прав человека в Беларуси.

Этот перевод был профинансирован Канадским Фондом для местных инициатив

[1] Кацпер Ваньчик – начальник отдела Украины и Молдовы Восточного департамента Министерства иностранных дел. В данной публикации выражаются взгляды только самого автора, которые не могут расцениваться как официальная позиция Министерства иностранных дел Республики Польша.

[2] Государственный таможенный Комитет Республики Беларусь, «Итоги внешней торговли Республики Беларусь за январь-декабрь 2104 года», www. gtk. /en.

[3] Международный валютный фонд, «Перспективы развития мировой экономики», стр. 3, www. imf. org/external/pubs/ft/weo/2015/update/01/pdf/0115.pdf.

[4] Национальный банк Республики Беларусь, «Валовой внешний долг Республики Беларусь», www. /statistics/externaldebt.

[5] Подробнее см.: Национальный банк Республики Беларусь, «Валовой внешний долг Республики Беларусь в разрезе секторов экономики и финансовых инструментов в соответствии с Руководством по статистике внешнего долга (МВФ, 2003 г.)», www. /statistics/externaldebt.

[6] Министерство экономического развития Российской Федерации, «Внешняя торговля Российской Федерации с Республикой Беларусь в январе-сентябре 2014 года», www.ved.gov.ru/exportcountries/by/by_ru_relations/by_ru_trade.

[7] Там же.

[8] Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Основные показатели внешней торговли», http://belstat.gov.by/ ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/torgovlya/vneshnyaya-torgovlya_2/osnovnye-pokazateli-za-period-s-__-po-____gody_10/ osnovnye-pokazateli-vneshnei-torgovli.

[9] Подробнее см.: T. Маненок, «НПЗ не просят господдержки», Белорусы и рынок, www. /ru/316/65/25450/НПЗ-не-просят-господдержки/htm.

[10] Национальный Статистический Комитет Республики Беларусь, «Экспорт важнейших видов продукции», http://belstat .gov.by/ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/torgovlya/vneshnyaya-torgovlya_2/osnovnye-pokazateli-za-period-s-__-po-____ gody_10/eksport vazhneishih vidov produktsii.

[11] Россия – основной пункт назначения для беларуской трудовой миграции.

[12] Подробнее см.: Министерство иностранных дел Республики Беларусь, «Внешняя торговля Беларуси», http://mfa. /export; Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Импорт товаров в Республику Беларусь по странам СНГ», http://belstat. /ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/torgovlya/vneshnyaya-torgovlya_2/osnovnye-pokazateli-za-period-s-__-po-____gody_10/import-tovarov-v-respubliku-belarus-po-stranam-sng; Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Экспорт товаров Республики Беларусь по странам СНГ», http://belstat. /ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/torgovlya/ vneshnyaya-torgovlya_2/osnovnye-pokazateli-za-period-s-__-po-____gody_10/eksport-tovarov-respubliki-belarus-po-stranam-sng.

[13] Как обычно указывают некоторые беларуские экономисты, традиционный ответ беларуского правительства на циклическую рецессию - стимуляция. К сожалению, как подчеркивают специалисты, это приводит к углублению самого цикла и, однажды, он может достигнуть такой точки, когда контролировать его будет невозможно.

[14] На 1 апреля 2015 года они составляли всего лишь 4,56 млрд долл. США – наихудший результат, начиная с апреля 2007 года – и позволяли обеспечить покрытие лишь эквивалента месячного объема импорта. Подробнее см.: Национальный банк Республики Беларусь, «Золотовалютные резервы Республики Беларусь», www.nbrb.by/engl/statistics/reserveAssets/assets.asp.

[15] Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «О начисленной средней заработной платеработников Республики Беларусь в феврале 2015 г.», http://belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/naselenie/trud/operativnaya-informatsiya_8/o-nachislennoi-srednei-zarabotnoi-plate-rabotnikov-respubliki-belarus-v-yanvare-2015-g.

[16] Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «О начисленной средней заработной платеработников Республики Беларусь в декабре 2014 г.», http://belstat. /ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/naselenie/trud/operativnaya-informatsiya_8/o-nachislennoi-srednei-zarabotnoi-plate-rabotnikov-respubliki-belarus-v-dekabre-2014-g.

[17] Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Индексы цен и тарифов», http://belstat .gov.by/ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/tseny/godovye-dannye_3/indeksy-tsen-po-otdelnym-sektoram-ekonomiki.

[18] Согласно официальной статистике, уровень безработицы по состоянию на 31 января составлял 0,7%, а на 31 декабря 2014 года – 0,5%. Подробнее см.: Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, «Состояние рынка труда», www.mintrud.gov.by/ru/sostojanie.

[19] Согласно официальным данным, уровень безработицы в Беларуси очень низкий; на протяжении последних пяти лет – 1%. Тем не менее, реальный уровень безработицы, возможно, более высокий. Как правило, с наступлением стагнации служащие государственных компаний отправляются в массовые неоплачиваемые отпуска или же работают на основе неполной занятости, (на бумаге они по-прежнему числятся трудоустроенными).

[20] Заданный вопрос звучал следующим образом: «Каким был прошедший год по сравнению с предыдущим?». В декабре 2011 года 74,7% респондентов ответили «более тяжелым», в то время как в декабре 2014 года такой же ответ дали 45,6% опрошенных.

[21] «На чьи головы падали все эти “шишки”», исследование НИСЭПИ, 6 января 2015 г., www.iiseps.org/analitica/813/lang/en.

[22] Там же.

[23] «Беларусь: Макроэкономический прогноз», Институт приватизации и менеджмента, 2 декабря 2014 года, Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Статистический бюллетень – Статистическое обозрение Беларуси, 2014 год», www.belstat.gov.by/bgd/public_bulletin/index_597.

[24] Возможно, это произошло отчасти вследствие того, что, в августе 2009 года, вскоре после сделанного «Уралкалием» заявления о желании выйти из схемы совместной торговли с Беларуской калиевой компанией, в Минске был арестован генеральный директор «Уралкалия» и президент совета БКК, В. Баумгертнер. Он отправился в Беларусь по приглашению беларуского премьер-министра, чтобы обсудить вопросы, касающиеся дальнейшего функционирования БКК. В настоящее время Баумгертнер находится в России, с него сняты все обвинения (он обвинялся в действиях, идущих вразрез с интересами акционеров БКК).

[25] Национальный статистический комитет Республики Беларусь, «Статистический бюллетень – Социально-экономическое положение Республики Беларусь в январе-декабре 2014 года», www.belstat.gov.by/bgd/public_bulletin/index_591.