ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство) от 01.01.2001 г. № 1195-кн «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» в отношении государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова» осуществлена плановая документарная проверка.
В ходе проведения плановой проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации в области образования:
1) пункта 23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации , поскольку пункты 1.4, 1.5 Положения о заочной форме обучения по программам среднего профессионального образования государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятого Советом техникума, утвержденное приказом руководителя содержат «обучение студентов со второго курса на базе среднего общего образования, с четвертого курса на базе начального профессионального образования»;
2) части 4 статьи 30 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ, поскольку пункт 2.3. Положения о заочной форме обучения по программам среднего профессионального образования государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятого Советом техникума, утвержденное приказом руководителя определяет продолжительность сессии 42 календарных дня вместо тридцати и сорока календарных дней;
3) пункта 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации , пункта 7.6 федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 034702 Документационное обеспечение управления и архивоведение, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 034702 «Документационное обеспечение управления и архивоведение», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 080114 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140448 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150401 Металлургия черных металлов, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150401 «Металлургия черных металлов», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150412 Обработка металлов давлением, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150412 «Обработка металлов давлением», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150415 Сварочное производство, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150415 «Сварочное производство», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 151024 Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и гидропневмоавтоматики, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 151024 «Техническая эксплуатация гидравлических машин, гидроприводов и гидропневмоавтоматики», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 151031 Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям), утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 151031 «Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности190629 Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям), утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 190629 «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 220417 Автоматические системы управления, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 220417 «Автоматические системы управления», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270101 Архитектура, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270101 «Архитектура», федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270802 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», поскольку пункт 2.4 Положения о заочной форме обучения по программам среднего профессионального образования государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятого Советом техникума, утвержденного приказом руководителя , не соответствует в части установления объема обязательных учебных (аудиторных) занятий в учебном году, превышающий 160 академических часов в год;
4) части 4 статьи 26 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ, поскольку Положение об общем собрании (конференции) работников государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принято общим собранием работников от 01.01.2001, утвержденное приказом руководителя , не соответствует в части наименования коллегиального органа управления образовательной организации;
5) части 4 статьи 26 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ, поскольку в Пункте 6 Положения об общем собрании (конференции) работников государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятого общим собранием работников от 01.01.2001., утвержденное приказом руководителя , не включает в состав общего собрания обучающихся или их представителей;
6) части 15 статьи 36 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ, поскольку Положение о порядке предоставления материальной помощи обучающимся государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принято Советом техникума от 01.01.2001, утвержденное приказом руководителя , не предусматривает принятия локального акта с учетом мнения представительного органа обучающихся;
7) пункта 8.6 федеральных государственных стандартов среднего профессионального образования по реализуемым основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, поскольку пункт 7 Положения о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации учащихся и студентов, принятого Советом техникума от 01.01.2001, утвержденного приказом руководителя содержит государственный экзамен в промежуточной аттестации обучающихся;
8) частей 2, 3, 5, 6, 8, 11 статьи 58 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. , поскольку раздел 5 Положения о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации учащихся и студентов, принятого Советом техникума от 01.01.2001 г., утвержденного приказом руководителя от 01.01.2001 г. № 01, не соответствует: в определении порядка отнесения неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации к академической задолженности; отсутствие обязанностей обучающимся ликвидировать академическую задолженность; предоставления права обучающимся, имеющим академическую задолженность, пройти промежуточную аттестацию не более двух раз; перевода обучающихся, не прошедших промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность, на следующий курс; отчисления обучающихся, не ликвидировавших в установленные сроки академические задолженности;
9) части 9 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. , пункта 2 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 50, поскольку Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, принятый Советом техникума от 01.01.2001, утвержденный приказом руководителя не соответствует в части наименования локального акта;
10) абзаца 1 пункта 19.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 50, поскольку не соответствует дата утверждения локального акта - Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, принятый Советом техникума от 01.01.2001, утвержденного приказом руководителя ;
11) части 4 статьи 111 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. , пунктов 4, 21, раздела V «Вступительные испытания» Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации , поскольку Раздел 3 «Организация вступительных испытаний и зачисления» Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, принятого Советом техникума 20.09.2013, утвержденного приказом руководителя не соответствует в части общедоступности приема, установления сроков приема документов от поступающих, организации и проведения вступительных испытаний для поступающих на соответствующие специальности среднего профессионального образования;
12) пункта 22.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации , поскольку Пункт 59 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/2014 учебный год, принятого Советом техникума от 01.01.2001, утвержденного приказом руководителя не соответствует в части перечня документов при приеме заявления в образовательную организацию;
13) пункта 1 части 6 статьи 26 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. , поскольку Положение об ученическом самоуправлении государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принято Советом техникума от 01.01.2001 г., утвержденное руководителем не соответствует наименование совета обучающихся;
14) части 3 статьи 30 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ, поскольку Правила внутреннего распорядка для обучающихся государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», приняты Советом техникума от 01.01.2001 утвержденные приказом руководителя приняты без учета мнения совета обучающихся;
15) Правила внутреннего распорядка для обучающихся государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятые Советом техникума от 01.01.2001, утвержденных приказом руководителя не соответствуют статьям 34, 43 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» -ФЗ;
16) Положение о порядке отчисления обучающихся из государственного бюджетного образовательного учреждения Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова», принятого Советом техникума от 01.01.2001, утвержденного приказом руководителя не соответствует части 11 статьи 58, частей 1, 2 статьи 61 Закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. ;
17) подпункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», поскольку неверно поименован локальный акт «сводный годовой календарный график учебного процесса», вместо «календарный учебный график»;
18) подпункта 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», поскольку в представленных расписаниях занятий не указано время проведения занятий и перерывы между ними, допущены сокращения без пояснений к ним;
19) части 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 01.01.2001 года № 000 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 000, поскольку образовательной организацией не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объеме посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте (http://www. polevskoyppl. ru) образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами, в частности:
- о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);
- об описании образовательной программы с приложением ее копии;
- об учебном плане с приложением его копии;
- об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);
- о календарном учебном графике с приложением его копии;
- о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
- фамилия, имя, отчество работников;
- занимаемая должность (должности);
- преподаваемые дисциплины;
- ученая степень (при наличии);
- наименование направления подготовки и (или) специальности;
- данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
- общий стаж работы;
- стаж работы по специальности;
- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся;
- о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки;
- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
- о трудоустройстве выпускников;
- копии:
- свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
- плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 01.01.2001 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями):
1) предписываю устранить выявленные нарушения и представить отчет об устранении выявленных нарушений, с приложением копий соответствующих документов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах, в Министерство до 15 мая 2014 года;
2) предлагаю принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений, и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При неисполнении предписания в установленный срок, а равно при непредставлении отчета об исполнении предписания должностными лицами Министерства возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 93 Федерации закона от 01.01.01 года «Об образовании Российской Федерации» (с изменениями) неисполнение настоящего предписания является основанием для запрета приема в организацию и приостановления действия лицензии в случае привлечения организации к административной ответственности за неисполнение данного предписания.
Проверяющие
Начальник отдела контроля и надзора Т. Л. Биктуганова
Специалист отдела контроля и надзора Н. М. Гилева
Основные порталы (построено редакторами)