ГОСУДАРСТВЕННОЕ ТОРГОВО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛРЕСУРСЫ» - УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ХОЛДИНГА «БЕЛРЕСУРСЫ»
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета
директоров ГО «Белресурсы»
- управляющая компания
холдинга «Белресурсы»
23 декабря 2014 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ – УЧАСТНИКАМИ ХОЛДИНГА «БЕЛРЕСУРСЫ»
1. Настоящим Положением определяются требования к порядку выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств между организациями – участниками холдинга «Белресурсы» (далее – Организация (и).
На закупки товаров (работ, услуг) между Организациями не распространяется действие Положения Организации о порядке проведения процедур закупок за счет собственных средств по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг).
2. Установить, что:
2.1. процедуры закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств на сумму по одной сделке на дату принятия Организацией решения о проведении закупки:
до 200 базовых величин осуществляются посредством сбора информации без применения процедуры закупки;
от 200 базовых величин и более – с применением процедуры оформления конкурентного листа;
2.2. закупки по перечню товаров (работ, услуг), утвержденному Советом директоров, осуществляются только у Организаций и, при необходимости, осуществляются с проведением переговоров по снижению цен с учетом конъюнктуры рынка;
Перечень товаров (работ, услуг) может изменяться по предложениям членов Совета директоров;
2.3. допускается закупка товаров (работ, услуг) по перечню, утвержденному Советом директоров у организаций – не участников холдинга «Белресурсы» в случае:
отсутствия данных товаров у Организаций и возможности оказания работ, услуг силами Организаций, что должно быть письменно подтверждено;
расчета за ранее поставленный товар по цене, не превышающей цен на указанный товар у Организаций. Данная закупка должна быть согласована с управляющей компанией холдинга;
необходимости оперативного решения хозяйственных вопросов на сумму, не превышающую 10 базовых величин.
3. Проведение процедур закупок товаров (работ, услуг) у Организаций осуществляется, как правило, без создания комиссии.
При необходимости Организация вправе проводить процедуру закупки комиссией, созданной в Организации для закупки товаров за счет собственных средств, руководствуясь данным Положением.
4. Закупка между участниками холдинга осуществляется посредством заключения договора купли-продажи, аренды, оказания услуг и прочих договоров в рамках осуществления хозяйственной деятельности.
5. Ответственность за правильность осуществления закупок в соответствии с настоящим положением возлагается на руководителя (уполномоченного заместителя) Организации.
6. Закупка при сумме до 200 базовых величин осуществляется Организацией на основании документа, подтверждающего согласие руководителя (уполномоченного заместителя) Организации на осуществлении закупки. Такими документами могут быть: утвержденный руководителем (уполномоченным заместителем) Организации протокол совещания, докладная записка на имя руководителя (уполномоченного заместителя) Организации с его положительной резолюцией о необходимости закупки и иные документы, утвержденные или подписанные руководителем (уполномоченным заместителем) Организации.
В документе на закупку должны быть указаны наименование предмета закупки, количество (объем) и требования к техническим характеристикам.
6.1. На основании документа на закупку Организация (структурное подразделение, ответственное за закупку), с учетом соблюдения требований настоящего Положения, проводит изучение предложений организаций – участников холдинга «Белресурсы», конъюнктуры рынка и представляет руководителю (уполномоченному заместителю) Организации в письменном виде предложение с обоснованием выбора поставщика – участника холдинга «Белресурсы», цена товара (работы, услуги) которого является оптимальной при соответствии технических характеристик и условий поставки (оплата, доставка, сроки поставки и др.) требованиям Организации.
Если предложения организаций – участников холдинга «Белресурсы» представлены только одним, Организация вправе выбрать его поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
К обоснованию решения могут прилагаться счета-фактуры, коммерческие предложения поставщиков, информация из Интернета и других источников.
6.2. По результатам Организация заключает договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – участником холдинга «Белресурсы».
7. Закупка при сумме от 200 базовых величин и более осуществляется Организацией с применением процедуры оформления конкурентного листа.
Для оформления конкурентного листа Организация осуществляет сбор информации о цене товара (работы, услуги), его технических характеристиках, условиях оплаты, сроках поставки, гарантийных обязательствах, а также при необходимости иных данных, не менее чем у двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – участников холдинга «Белресурсы», за исключением случая, если такого количества их нет.
С целью изучения конъюнктуры рынка Организация проводит изучение предложений других участников рынка на поставку аналогичной продукции.
При сравнении указывается перечень конкурентов, работающих на рынке, диапазон цен и средняя цена по рынку. На основании подробного описания товара проводится сравнение товара поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – участников холдинга «Белресурсы» с товарами, предлагаемыми на рынке. В зависимости, например, от качества или отдельных характеристик товара может быть принято решение об установлении цены по среднерыночной, верхней или нижней планке диапазона расценок конкурентов. При отклонении цены поставщика от цен, установленных при сравнении, Организацией проводятся переговоры с поставщиком по снижению цены. При необходимости поставщиком готовится обоснование полной себестоимости товара, для которого определяется цена.
В случае если, из числа известных Организации и приглашенных ею к участию в процедуре закупки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – участников холдинга «Белресурсы», предложения представлены только одним, Организация вправе выбрать его поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
7.1. При проведении процедуры оформления конкурентного листа в обоснованных случаях,* по решению руководителя (уполномоченного заместителя) Организации, оформляется задание на закупку, которое должно содержать:
7.1.1 наименование (описание), количество (объем) подлежащих закупке товаров (работ, услуг) и при необходимости требования к каждому из них;
7.1.2. ориентировочную стоимость закупки;
7.1.3. источник финансирования закупки;
7.1.4. вид процедуры закупки и обоснование его выбора;
7.1.5. критерии для выбора наилучшего предложения, которыми могут быть цена товара условия оплаты, сроки поставки, а также, при необходимости, иные критерии, которые Организация сочтет необходимыми для применения в данной закупке.
В случае использования нескольких критериев выбора наилучшего предложения определяется удельный вес каждого из них и способ оценки предложений участников;
7.1.6. сведения о комиссии (при ее наличии) или ответственном лице Организации, на которых возлагается проведение процедуры закупки.
7.2. Организация при проведении процедуры оформляет конкурентный лист по форме (Приложение 2).
В случае наличия ссылок на конкретные товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, модели, конкретный источник происхождения товара и его производителя, наименование товара должно содержать слова «или аналог».
Исключение составляют случаи, когда использование аналогов недопустимо в целях обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (выполненными работами, оказанными услугами). Обоснование необходимости обеспечения совместимости входит в компетенцию Организации.
7.3. По результатам процедуры с применением конкурентного листа Организация заключает договор с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – участником холдинга «Белресурсы»:
7.3.1. цена товара (работы, услуги) которого является наименьшей, а технические характеристики, условия оплаты, требования по срокам поставки, гарантийные обязательства, а также, при необходимости, иные данные соответствуют или превышают требования Организации (при наличии единственного критерия – «цена»);
7.3.2. предложившим лучшие условия поставки в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения (при наличии нескольких критериев).
8. Если при осуществлении закупок между Организациями холдинга нарушаются права и законные интересы участника холдинга, он вправе обратиться в постоянно действующую комиссию по рассмотрению споров между участниками холдинга ГО «Белресурсы» созданной приказом управляющей компании для целей урегулирования спора.
* Например: изделия из металла (киоски, фермы, ворота), полимерные материалы, строительные материалы и т. д.
Основные порталы (построено редакторами)