Дело №2-4068/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2013 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску члена профсоюза к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Член профсоюза обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 02.08.2012 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Закона от 01.01.2001 г. 3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.
05.09.2013 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа - 30 лет.
Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит суд в уточненном иске обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы: с 02.08.1992г. по 31.12.1998г. в должности медсестры отделении кардиологии-реанимации Псковской областной больницы, с 12.11.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии Псковской областной больницы, с 01.01.2004 года по 20.07.2010 года в должности процедурной медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии Псковской областной больницы, с 21.07.2010 года по 30.09.2010 года в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении Псковской областной больницы, с 01.10.2010 года по 31.12.2011 года в должности медсестры процедурной в кардиологическом отделении Псковской областной больницы, с 01.01.2012 года по 02.08.2012 года в должности медсестры палатной в отделении неотложной кардиологии Псковской областной больницы.
В судебное заседание истец не явилась, ее представитель по доверенности Андрей Стегний (руководитель инспекции труда Псковского областного совета профессиональных союзов) исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 000. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. п. «б» п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе больниц всех наименований.
Судом установлено, что 02.08.2012 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Закона от 01.01.2001 г. 3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.
05.09.2012 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа - 30 лет. Специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию, на 02.08.2012 года, признаваемый ответчиком, составил 21 год 11 месяцев 07 дней.
Согласно принятому ответчиком решения, спорные периоды включены в специальный стаж истца в календарном исчислении, отказано в их включении в льготном, как год работы за одни од и шесть месяцев, поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ , предусмотрены медицинские сестры палатные в палате реанимации и интенсивной терапии.
Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 01.01.2001 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Согласно копии трудовой книжки с 02.08.1992 года по 31.12.1998 года истец работала в должности медсестры отделении кардиологии-реанимации Псковской областной больницы, которое с 01.01.1999 года переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, с 01.08.2000 года истец переведена на должность медицинской сестры в палату реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, с 01.01.2004 года переведена на должность процедурной медсестры в палату реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, с 21.07.2010 года переведена на должность медсестры палатной в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, с 01.10.2010 года переведена на должность медсестры процедурной в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, с 01.01.2012 года переведена на должность медсестры палатной в отделение неотложной кардиологии с блоками реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра, блока реанимации интенсивной терапии, где работает по настоящее время.
Как следует из справки, уточняющий периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной ГБУЗ «Псковская областная больница», истец работала на полную ставку с 02.08.1992 года по 31.08.2000 года в должности медсестры в отделении кардиологии-реанимации, которое с 01.01.1999 года переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, с 01.08.2000 года по 31.12.2004 года - в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения Псковской областной больницы, с 01.01.2004 года по 20.07.2010 года - в должности процедурной медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии, с 21.07.2010 года по 30.09.2010 года - в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии, с 01.10.2010 по 31.12.2012 года - в должности медсестры процедурной в кардиологическом отделении реанимации и интенсивной терапии, с 01.01.2012 по настоящее время - в должности медсестры палатной в отделении неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра.
Как следует из представленных высок из приказов, истица с 02.08.1992 года принята на работу на должность медсестры в отделение кардиологии-реанимации, с 01.08.2000 года истец переведена в палату реанимации и интенсивной терапии, с 01.04.2004 года палатная медсестра палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения переведена на должность процедурной медсестры, с 21.07.2012 года переведена на должности медсестры палатной в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, с 01.10.2010 года переведена на должность медсестры процедурной в кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, с 01.01.2012 года переведена на должность медсестры палатной в отделение неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии регионального сосудистого центра.
Согласно штатным расписаниям Псковской областной больницы на 1987 год, 1991 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1998 год при кардиологическом отделении предусмотрена палата интенсивной терапии (кардиореанимация) на 6 коек, в которой предусмотрена должность медсестры палаты реанимации; на 2002 год 2003 год - предусмотрено кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, в том числе 20 коек для больных инфарктом миокарда и должность медсестры палатной; на 2004 год, 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год предусмотрено кардиологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии, в том числе 20 коек для больных инфарктом миокарда, должности медсестры палатной, медсестры процедурной; на 2012 год предусмотрено отделение неотложной кардиологии с блоком реанимации и интенсивной терапии, должность медсестры палатной.
Как следует из записей личной карточки истец работала с 02.08.1992 года в кардиореанимации в должности медсестры, с 01.01.1999 года в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медсестры, с 01.08.2000 года - медсестрой в палате реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, с 01.01.2004 года - процедурной медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения, с 21.07.2010 года - в должности медсестры палатной палат реанимации и интенсивной терапии, с 01.10.2010 - в должности медсестры процедурной, с 01.01.2012 года в должности медсестры палатной в отделении неотложной кардиологии.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 02.08.1992 года по 31.12.1998 года, с 12.11.2002 года по 31.12.2003 года, с 21.07.2010 года по 30.09.2010 года, с 01.01.2012 года по 02.08.2012 года истец, занимая должность медсестры в кардиореанимации и процедурной медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии, фактически выполняла трудовую функцию медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии государственной больницы, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготной исчислении.
Периоды работы истца с 01.01.2004 года по 20.07.2010 года в должности процедурной медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии Псковской областной больницы и с 01.10.2010 года по 31.12.2011 года в должности медсестры процедурной в кардиологическом отделении Псковской областной больницы не могут быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000, данная должность может быть включена только в календарном исчислении. Кроме того, штатными расписаниями в указанные периоды предусмотрены как должность медсестры палатной, так и медсестры процедурной в отделении кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии. При этом суд учитывает, что исходя из характера работы медсестра палатная оказывает первую реанимационную помощь, работает круглосуточно, тогда как медсестра процедурная не испытывает в своей работе таких вредных факторов.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) истцу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы: с 02.08.1992г. по 31.12.1998г. в должности медсестры отделении кардиологии-реанимации Псковской областной больницы, с 12.11.2002 г. по 31.12.2003 г. в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии Псковской областной больницы, с 21.07.2010 года по 30.09.2010 года в должности медсестры палатной в кардиологическом отделении Псковской областной больницы, с 01.01.2012 года по 02.08.2012 года в должности медсестры палатной в отделении неотложной кардиологии Псковской областной больницы.
Основные порталы (построено редакторами)