РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН» КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 01.01.2001 г. № 76
О внесении изменений в решение Районной Думы «Об утверждении Порядка определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, по полномочиям органов местного самоуправления поселений и налогового потенциала поселений» (в редакции решения Районной Думы от 04.12.14 № 000) |
На основании статьи 7 Устава муниципального района «Город Киров и Кировский район»,
Районная Дума решила:
1. Внести в приложение к решению Районной Думы «Об утверждении Порядка определения расчетного показателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, по полномочиям органов местного самоуправления поселений и налогового потенциала поселений» (в редакции Решения Районной Думы ) (далее по тексту – Порядок), следующие изменения:
- в пункте 2.4 раздела I Порядка абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Пi - объем налоговых доходов i-го поселения, входящих в состав репрезентативной системы налогов, рассчитанных по утвержденной методике расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год»;
- таблицу 1 пункта 3 раздела I Порядка изложить в новой редакции (приложение №1);
- Приложение к Порядку изложить в новой редакции (приложение №2).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Город Киров и Кировский район».
Глава муниципального района Т. Д. Кожан
Приложение
к решению Районной Думы
Таблица 1
ВОПРОСЫ
местного значения поселений, определяющие состав репрезентативной системы расходных обязательств и показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания
№ п/п | Вопросы местного значения | Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг | Применяемый коэффициент удорожания |
Городские поселения | |||
1 | Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения (Крпi,); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент равновесия (Крi) |
2 | Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения (Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент равновесия (Крi) |
3 | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения (Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент равновесия (Крi) |
4 | Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
5 | Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
6 | Организация благоустройства территории поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
7 | Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент равновесия (Крi) |
8 | Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Численность постоянного населения | Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
9 | Иные вопросы местного значения поселений | Численность постоянного населения | Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
Сельские поселения | |||
1 | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения (Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент равновесия (Крi) |
2 | Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
3 | Организация благоустройства территории поселения | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
4 | Содержание органов местного самоуправления | Численность постоянного населения | Коэффициент расселения Крпi); Коэффициент плотности (Кплi); Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
5 | Иные вопросы местного значения поселений | Численность постоянного населения | Коэффициент масштаба (Кмi); Коэффициент равновесия (Крi) |
Приложение
к решению Районной Думы
Приложение
к Порядку определения расчетного показателя
общей стоимости предоставления бюджетных
услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Кировского района, по полномочиям органов местного самоуправления поселений
и налогового потенциала поселений
Методика определения расходов на решение вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных
обязательств
Настоящая методика применяется для определения расходов на решение вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, с целью дальнейшего определения условных показателей, определяющих расходы поселений по отдельно взятому расходному обязательству на одну единицу показателя, характеризующего потребителей бюджетных услуг по всем поселениям района.
В настоящей Методике используются следующие общие понятия, термины и сокращения:
Ч - численность постоянного населения района по состоянию на 1 января текущего года;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения по состоянию на 1 января текущего года;
Чг - численность постоянного населения городских поселений района по состоянию на 1 января текущего года;
К - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (может быть взят индекс роста потребительских цен);
Кс - коэффициент, учитывающий соотношение сельского и городского населения.
1. Размер расходов на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом определяется по следующей формуле:
Ркомi=Нком*Чi*К, где
Ркомi - расходы бюджета i-го городского поселения на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Нком - условный норматив расходов на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Нком =Оком/Чг, где
Оком - общий объем расходов городских поселений на финансирование мероприятий в области коммунального хозяйства за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
2. Размер расходов на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них определяется по следующей формуле:
Рдi=Нд*Пi*К, где
Рдi - расходы бюджета i-го городского поселения на организацию дорожной деятельности;
Нд - условный норматив расходов на содержание 1 км дороги;
Пi - протяженность дорог общего пользования i-го городского поселения.
Нд = Од/Пг, где
Од - общий объем расходов городских поселений района на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов);
Пг - общая протяженность дорог общего пользования в границах городских поселений района.
3. Размер расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения определяется по следующей формуле:
Рпi= Нпм*Чi*К, где
Рпi - расходы бюджета i-го поселения на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
Нпм - условный норматив расходов на осуществление противопожарных мероприятий.
Нпм = Опм/Ч, где
Опм - общий объем расходов поселений района на обеспечение пожарной безопасности за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
Условный норматив расходов на осуществление противопожарных мероприятий (Нпм) может быть скорректирован на коэффициент, учитывающий соотношение сельского и городского населения (Кс):
Нпмг = Опм/Ч*Кс;
Нпмс = Опм/Ч/Кс, где
Нпмг - условный норматив расходов на осуществление противопожарных мероприятий для городского поселения;
Нпмс - условный норматив расходов на осуществление противопожарных мероприятий для сельских поселений.
4. Расходы на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения определяются по следующей формуле:
Рфi=Нф*Чi*К, где
Рфi - расходы бюджета i-го поселения на развитие на территории поселения физической культуры и массового спорта;
Нф - условный норматив расходов на развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
Нф = Оф/Ч, где
Оф - общий объем расходов поселений района на физическую культуру и спорт за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов). В случае отсутствия расходов на физическую культуру и спорт в отчетном году, в расчет могут включаться расходы за предыдущий отчетный год, в котором данные расходы осуществлялись.
5. Расходы на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора определяются по следующей формуле:
Ротхi=Нотх*Чi*К, где
Ротхi - расходы бюджета i-го городского поселения на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Нотх - условный норматив расходов на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Нотх = Оотх/Чг, где
Оотх - общий объем расходов городских поселений района на финансирование организации сбора и вывоза мусора за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
6. Расходы на организацию благоустройства территории поселения определяются по следующей формуле:
Рбi=Росвi+Рпрi, где
Рбi - расходы бюджета i-го поселения на организацию благоустройства территории поселения;
Росвi - расходы бюджета i-го поселения на организацию уличного освещения на территории поселения;
Рпрi - расходы бюджета i-го поселения на реализацию прочих мероприятий по благоустройству территории поселения.
Росвi =Носв*Сi*К, где
Носв - условный норматив расходов на обслуживание одного эксплуатирующегося светильника;
Сi - количество светильников уличного освещения в i-м поселении.
Носв = Оосв/С, где
Оосв - общий объем расходов поселений района на организацию уличного освещения на территории поселений за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов);
С - общее количество светильников уличного освещения.
Рпрi =Нпр*Чi*К
Нпр - условный норматив расходов на реализацию прочих мероприятий по благоустройству на территории поселений;
Нпр = Опр/Ч
Опр - общий объем расходов поселений района на реализацию прочих мероприятий по благоустройству территории поселений за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
7. Расходы на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения определяются по следующей формуле:
Рзi=Нз*Чi*К, где
Рзi - расходы бюджета i-го городского поселения на организацию и содержание мест захоронения;
Нз - условный норматив расходов на организацию и содержание мест захоронения.
Нз = Оз/Чг, где
Оз - общий объем расходов городских поселений района на организацию и содержание мест захоронения за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
8. Расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются по следующей формуле:
Рчсi=Нчс*Чi*К, где
Рчсi - расходы бюджета i-го городского поселения на организацию мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Нчс - условный норматив расходов на организацию мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Нчс = Очс/Чг, где
Очс - общий объем расходов городских поселений района на финансирование мероприятий по защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов). В случае отсутствия указанных расходов в отчетном году, в расчет могут включаться расходы за предыдущий отчетный год, в котором данные расходы осуществлялись.
9. Расходы на содержание органов местного самоуправления определяются по формуле:
Руi=Ну*Нчi*К, где
Руi - расходы бюджета i-го сельского поселения на содержание аппарата управления;
Ну - условный норматив расходов на содержание аппарата управления;
Нчi - условный норматив численности муниципальных служащих i-го поселения.
Ну = Оу/ΣНчi, где
Оу - общий объем расходов сельских поселений района на функционирование местных администраций и представительных органов поселений за отчетный год (без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов).
Условный норматив численности муниципальных служащих i-го поселения (Нчi) определяется следующим образом:
Для поселений с численностью населения до 1000 чел. - 2 ед.;
Для поселений с численностью населения свыше 1000 чел., численность муниципальных служащих увеличивается на 1 ед. в расчете на каждые следующие 1500 человек населения, проживающего на территории данного поселения.
10. Расходы на выполнение иных вопросов местного значения поселений.
В составе иных вопросов местного значения поселений учитываются расходы по решению вопросов местного значение поселений, исполнение которых передается органам местного самоуправления муниципального района.
Размер межбюджетных трансфертов на исполнение передаваемых полномочий определяется для поселений, осуществляющих передачу полномочий, с учетом условного норматива расходов на финансирование каждого полномочия в расчете на численность населения соответствующего поселения, скорректированный на коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей.
Условный норматив расходов на финансирование передаваемых полномочий определяется как отношение объема расходов на исполнение соответствующего полномочия в отчетном году (или потребности на его исполнения) к суммарной численности населения тех поселений, которые осуществляли (будут осуществлять) передачу данного полномочия на уровень муниципального района.
Определенный по данной методике объем расходов по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств может быть увеличен на сумму расходов, необходимых для участия в реализации программных мероприятий других уровней.
Рассчитанный органами местного самоуправления муниципального района объем расходов на решение вопросов местного значения поселений применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов поселений.
Основные порталы (построено редакторами)