Протокол
обсуждения проектов документов территориального планирования или документации по планировке.
Московский район Санкт-Петербурга Муниципальный округ Звездное
4 марта 2016 года
Место проведения КДЦ «Московский» (Московский пр., 152)
Полное наименование проекта документации: проект планировки территории, ограниченной Московским проспектом, улицей Гастелло, в Московском районе
Организатор подготовки документации: строитель»
Информационное сообщение о проекте документации опубликовано:
«27» января 2016 в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 13 (5630)
Состав демонстрационных материалов:
1. проект планировки
3 графические материалы
4. распоряжение КГА
5. заключения:
- Комитет по градостроительству и архитектуре -2-1388/16;
- КПООС -19508/15-0-1, от ;
- КГИОП -(10903-10904)-1;
- КЭиИО -20576/15-0-1, -20576/15-0-2;
- КВЗПБ -8266/15-0-1;
- администрации Московского района -45-11479/15-0-1;
- Минкультуры России -12-04.
Присутствуют:
№№ п/п | Представители | Ф. И.О. |
1 | 2 | 3 |
1. | Представители администрации Московского района | В. Н.Ушаков Л. И. Збрицкая Е. А.Цырулёва |
2. | Представитель Комитета по градостроительству и архитектуре | А. Г.Шабанова |
3. | Представители организатора подготовки документации | Л. В.Жлоба |
4. | Представители проектной организации | В. Г.Новожилов А. А.Краевский |
5. | Представитель органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге | В. Г.Артамонов |
6. | Представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга | В. О.Нотяг Л. В.Семыкина |
7. | Заинтересованная общественность | 69 человек |
ВСЕГО | 79 человек |
В процессе обсуждения выступил представитель -19», который представил информацию по проекту планировки территории, ограниченной Московским проспектом, улицей Гастелло, в Московском районе.
В ходе обсуждений поступили следующие замечания и предложения участников обсуждения:
№ п/п | Замечания и предложения | Комментарии |
1. | Житель района | Разрешение на строительство жилого дома выдано службой государственного строительного надзора и экспертизы в соответствии с требованиями законодательства. |
Для получения разрешения на строительство нужно было проходить общественные слушания? | В соответствии с действующим законодательством проведение публичных слушаний по строительству отдельных объектов капитального характера не предусмотрено. | |
2. | Жительница района Сквер подлежит застройке? | Нет. Сквер относится к объектам зеленых насаждений общего пользования. Строительство в границах ЗНОП запрещено |
3. | Г, представитель «Охтинской дуги» Мы давно боремся с этим проектом. Выиграли суды, в том числе, и Верховный. Скажите, я правильно понимаю, что проезд, который был и есть между сквером и участком бывшего кинотеатра «Зенит» , где сейчас строится жилой дом, уничтожается? | Нет. Это внутриквартальный проезд. Он остается на своем месте. От него будет осуществляться заезд в подземный паркинг. Мы рассматриваем проект планировки территории без проекта межевания. Проектом планировки формируется объект планировочной структуры - красные линии квартала. Если бы был разработан проект межевания, были бы показаны земельные участки, внутриквартальная территория. |
Мне кажется, что данный проезд хочет присоединить к своему участку застройщик. | Границы участка, находящегося в собственность строитель», не меняются | |
Я правильно поняла, что улица Гастелло никогда не фиксировалась? А были ли вдоль улицы Гастелло разработаны проекты планировок? | Если бы на эту территорию был разработан проект детальной планировки территории, то красные линии были бы установлены. | |
Поскольку данный проект планировки не соответствует законодательству Российской Федерации, а также нарушает международные обязательства Российской Федерации, предлагаю признать проект несостоятельным и от имени присутствующих на публичных слушаниях просить о его аннулировании. | Выступление не требовало комментариев | |
4. | Г., житель района Строящимся зданием закрывается Чесменский дворец. Зачем вам это нужно? Хотите весь город застроить? Возражаю против строительства | Здание ничего не закроет. |
5. | Н. Лаврентьев, руководитель организации экологии рядовой архитектуры «ЭРА» Мы все здесь собрались, потому что мы против строительства рядом с Чесменским дворцом. Но сегодня, к сожалению, обсуждается не строительство, а некий проект планировки, который для этого строительства нужен. ППТ нужен для того, чтобы установить систему благоустройства для участка 7 по ул. Гастелло. Разрешением на строительство предусмотрено строительство здания с отступами 0 метров, это значит, что никаких тротуаров и элементов благоустройства на этом участке застройщик размещать не будет. И именно для этого, путем сужения ул. Гастелло, т. е. захват проезжей части, предусматривается этот проект планировки, где вместо проезжей части будут размещены тротуары и объекты благоустройства. И теперь, почему это незаконно. В части именно участка 7 это незаконно потому, что здесь охраняется композиционная система городских пространств (Закон СПб о границах зон охраны), несмотря на то, что здесь зона ЗРЗ-2, здесь сохраняются элементы благоустройства, которые включают в себя в том числе, проезжую часть ул. Гастелло. В материалах проекта не было крупных схем зон Р2 Генплана СПб и ТР2 ПЗЗ. Дело в том, что эти зоны проходят посередине улицы Гастелло, Проектом планировки предусматривается устройство стоянок, которые, правда, сейчас существуют. ППТ предусматривает их урегулировать на территории зоны ТР2? Градостроительным регламентом на территории этой зоны размещение стоянок не предусмотрено. Докладчик нам сообщил, что этим регламентом предусмотрено размещение зеленых насаждений, а также элементов благоустройства и т. д., но не парковочных мест. Поэтому проект планировки утвердить не представляется возможным. Это будет нарушением градостроительного регламента. Статья 5, часть 10 Градостроительного кодекса говорит о том, что документация по планировке территории разрабатывается на основании Градостроительного регламента, т. е. ПЗЗ, поэтому я считаю, что проект следует отправить на доработку и утверждать его ни в коем случае нельзя. | В соответствии с зонированием Генерального плана, улично-дорожная сеть выделяется в зону У. В нашем случае, это Московский проспект. Все границы зон, зона Р2, зона ЖД, проведены по осям улиц. На схеме выглядит так, что половина улицы – зона Р2, другая половина – ЖД. Все улицы, которые имеют местное значение или магистральные, районного значения, как ул. Гастелло, показаны в Генеральном плане в соответствующем масштабе, улично-дорожную сеть никто никуда не изымает, это просто способ отображения графических материалов. Сужение ул. Гастелло не предполагается. |
6. | Г. Гадоренко, житель дома 6 по Московскому пр. Изменится ли ширина ул. Гастелло? | В настоящее время на ул. Гастелло организовано одностороннее движение в каждую сторону. По нормативам для магистралей районного значения достаточно 2 полос, тем более для движения в одном направлении. Проектом предусматривается 3 полосы в одном направлении и одна полоса организуется в парковочное пространство. |
7. | А. , житель района Я понимаю, что зона ТР2-это сквер и проезжая часть и никакой организованной парковки там нет. Ваш проект предполагает, что будет регулируемая парковка. За счет какой зоны это будет? За счет урезания сквера или за счет урезания дорожной части или за счет передвижки домов, которые рядом с дорогой? Сейчас народ паркует машины на проезжей части. Это нормально. А если вы там сделаете официальную парковку, я понимаю, для чего это делается. Потому что объект, будет строиться от края до края своего земельного участка. Земельном участок, который в собственности, должен иметь элементы благоустройства, площадки для выгула собак, площадки для сбора мусора и т. д. на своей территории и в этой зоне допускается, на территории квартала, а поскольку квартал состоит из двух участков - это участок под жилой дом и сквер. Чтобы узаконить строительство «под обрез» земельного участка, застройщику нужны дополнительные официальные парковочные места, которых там нет. Поскольку в квартале нет других домов, все, что будет строиться в сквере, будет относиться к этому дому и проект дома не будет утвержден, если не будет этих парковочных мест. Это утопия, что 149 машино\мест будет размещено в подземном паркинге, потому что глубинное строительство у нас 5 метров, остальное – собственность РФ. Вы не построите там 2 подземных этажа. И у вас не хватит парковочных мест. Кинотеатр «Зенит» был не 23 метра, он был 12 метров. Вокруг него можно было собрать 3000 человек и еще машины поставить. Я считаю, что утверждением этого проекта реализуется очередная коррупционная схема. Причем в Московском районе она реализуется уже давно. Когда был принят новый Генплан, у нас появилась тенденция: когда застройщику необходимо реализовать грандиозный проект, делят квартал на два квартала и в той части, где должен быть построен жилой дом, относят зеленые насаждения, и по норме у них хватает, а то, что остальные жители остаются без «зеленки», никого не волнует. Участок, который сейчас планируется под застройку, находился в зоне ОЗ 1. Когда он отделился от этой зоны, он не присоединился к кварталу 7650 и 7649, он почему-то присоединился к этому зеленому скверу и образовался новый квартальчик, в котором нет жилых домов. Мы собрались здесь, чтобы узаконить этот незаконный коррупционный проект. Я считаю, что если они его примут, надо в суд подавать персонально на каждого. Это наша гордость –Чесменский дворец Патриотизм – это не только защищать, но и сохранять наше культурное наследие. А мы его по крупицам растаскиваем. | В настоящее время проезжая часть примерно 4 полосы. Поэтому там не будет никакого расширения пространства. И сужения тоже не будет. Парковка будет не регулируемая, а организованная. Проект не занимается регулированием парковок. 149 мест в подземном паркинге полностью удовлетворяют потребности дома. Проект прошел экспертизу. |
8. | Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.: Вопрос серьезный и важный для жителей города. Я благодарен людям, которые пришли ко мне в прошлом году, заострили вопрос о том, что там что-то строится. Я посвятил этому много времени. Встречался с вице-губернатором И. Н.Албиным. Спасибо за вашу активность. Здесь присутствует глава Московского района и уважаемый мною отец Алексей. Глава Администрации района тоже всегда на вашей стороне. Могу сказать одно, я был возмущен тем, что разрешение на строительство было получено, а ППТ не утвержден. Правильно жители говорят, что у них «воруют» одну полосу дорожного движения в одну сторону, и одну –в другую. Проектировщики лукавят, когда говорят, что все будет хорошо. Задача депутата – защищать интересы граждан до хрипоты. Мы можем если надо перекрыть Московский проспект и не только. Все сделано за спиной у жителей. Я буду выяснять, на каком основании выдано разрешение на строительство. | Выступление комментария не требовало |
9. | Житель района Как Вы, уважаемый депутат, говорите о корректности строительства и в то же время призываете людей к беспорядкам. Перекрыть Московский проспект – это противозаконно. | Я соблюдаю закон. Мы можем давить, крутить, но когда нас не слышат, тогда можно перекрывать улицы. Не надо бояться. Если других способов нет, так и надо делать. Господин Мамишев купил этот земельный участок. Мы не можем лишить его этого права. Это закон о собственности. |
10. | А. Канюков, куратор движения «Красивый Петербург» Существуют некоторые экономические интересы у инвестора при строительстве этого дома. Наша задача, чтоб этот проект не был реализован. Создается отдельный квартал, с замком, вокруг него будут дороги, перед ним будет садик, подземная парковка на 149 мест, причем за эти места люди будут платить, поэтому машины туда ставить будут далеко не все, машины будут ставить по краям, а другие машины, которые уже там стоят, не смогут там парковаться. Этот дом будет строиться для элиты, которая получит квартиры на участке, полученном через коррупционную схему. Мы должны этому проекту отказать и создать такие условия, когда строить станет невыгодно. Это один из способов противодействия тому, что сейчас происходит. Другой способ, это вопрос о том, как этот участок был приобретен в собственность. Чем больше мы будем противостоять этому, тем лучше. Мы должны продолжать оказывать давление и биться до тех пор, пока это не принесет результата. | Выступление комментария не требовало |
11. | Жительница района Это не первые слушания. Была градостроительная политика. Был Петр 1, была Екатерина. Что происходит сейчас, приходит господин Мамишев, смотрит на свободные участки, которые есть, находит интересный ему участок, затем начинается иногда короткая, иногда длинная эпопея переписывания законов. Сначала под давлением господина Вахмистрова переписан План города, потом начинают вносить изменения в ПЗЗ, потом в Закон об охранных зонах. В январе мы были в Министерстве культуры РФ у начальника департамента Цветнова. Он с удивлением обнаружил, что этот проект предусматривает капитальное строительство объекта потенциально. Он удивлен, что он согласовывал объекты улично-дорожной сети. Зеленые линии на схеме обозначают, что проезда не будет? Московская дорога это объект охраны ЮНЕСКО. У вас есть согласование ЮНЕСКО? Нет. Кто-то смотрел эти документы, кто-то не смотрел.. Можно подумать, что сюда пришли необразованные люди, но есть человеческий фактор.. Мне стыдно идти по Московскому проспекту, потому что те ужастики, которые настроены: комплекс «Империал» нависает над Новодевичьим монастырем, ужас у метро «Электросила», строящийся «Граф Орлов».. И вы хотите нам еще построить, затмить памятник. «Петровский строитель» затмил Администрацию Московского района, золотыми буквами, потому что у них офис в здании Администрации Московского района. Мы были в КГИОП, были у Гордеева, заместителя главного архитектора Санкт-Петербурга, мы ходим, оббиваем пороги и ощущение, что там сидят не те люди, которые должны защищать наш город, он делают отписки. В вашем проекте написано, что жилой дом с подземным паркингом - это будет объект культуры и искусства. Вам, администрации, госпоже Шабановой – вам не стыдно 10 лет сопротивляться гласу народа? Вы должны собраться и сказать: «Давайте разобьем здесь сквер, рекреационную зону и сохраним дворец 18 века». Мы недавно были в архиве. В 18 веке вокруг дворца был прекрасный сад, к дворцу вели две дороги. Давайте благоустроим территорию вокруг дворца. Нужно посадить новые деревья. Что касается господина Мамишева. У него скандал в парке Авиаторов, скандал на Фарфоровском кладбище, его имя связано со скандалами. Я хочу передать от лица жителей Московского района письмо в адрес Губернатора Полтавченко. К сожалению нам не удается встретиться с ним. Мы были на встрече с Албиным. Город обещал рассмотреть вопрос о передаче собственнику другого участка, но результат нулевой. Поэтому прошу Владимира Николаевича передать это открытое письмо Губернатору. | Зеленые линии на транспортной схеме – стрелки, которые обозначают направление движения. Что касается парковки на ул. Гастелло. Она уже там есть. Люди оставляют там свои машины. Проект организует планировочную структуру данной территории. В зоне ТР2 никто не предусматривает парковки. Зона ТР2 ограничена красными линиями – это граница сквера. Улица Гастелло ни на один сантиметр не сократится. |
12. | И., житель д. 13 по ул. Авиационной Вопрос насчет политических амбиций. Я в зонах плохо разбираюсь. Но когда пришел к власти Яковлев, он начал это безобразие – уплотнительную застройку. Валентина Ивановна продолжила, пришел следующий губернатор – все продолжается. Когда это кончится? Вы хотите город превратить в муравейник. | Выступление комментария не требовало |
13. | В., житель д. 13 по ул. Гастелло Я хочу вернуться к истории. Здесь сидит батюшка. Он не даст мне соврать, в Чесменской церкви был музей. Времена изменились, все освободили. Но это же было посвящено воспитанию молодежи. У нас не осталось ни одного памятника, куда бы можно было молодежь привести. К чему привела перепись истории на Украине, мы все знаем. Мы должны это помнить. История ничему не учит, она жестоко наказывает. Хочу обратиться к уважаемому Владимиру Николаевичу, почему у нас не выполняются решения суда. По решению Верховного суда территория относится к территории дворца. Мы не должны допустить нарушение законов. Действительно, нет согласования ЮНЕСКО. Сейчас Дворец прекрасно видно. Почему мы должны прятать его от людей. Можно было построить садик, ясли, а не жилье для богатых. Может построить там музей блокады? Хотелось бы что бы власть нас услышала, особенно в год выборов. Может поставить там памятник героям. | Выступление комментария не требовало |
14. |
Правильно ли я понимаю, что красные линии это дороги? | По законодательству РФ красные линии устанавливаются в составе только одного документа –проекта планировки территории. Данный проект планировки и был разработан с целью установки красных линий, в частности ул. Гастелло, т. к. до этого красные линии не были установлены. Улица Гастелло была, существовала, но юридически ее не было. |
15. | М. Наш президент сказал : «Москва в своих действиях исходит из воли народа». Так почему нашего мнения никто не слышит. | Выступление комментария не требовало |
16. | Калинин Александр Викторович: Я хочу обратиться к Ушакову Владимиру Николаевичу. Вам передали письмо и мы бы очень хотели надеяться, что письмо будет на столе у губернатора с Вашим комментарием, поскольку авторитет Ваш многократно вырастет, если Вы будете отстаивать мнение жителей. | Выступление комментария не требовало |
17. | Л. В.Семыкина, помощник депутата ЗАКС В. О.Нотяга ПДП этой территории был разработан в 1959 и разработчикам этого проекта нужно было бы с ним ознакомиться. Для аргументированных возражений против этого проекта нужно получить дополнительную информацию. В частности, на дату Распоряжения о подготовке проекта планировки 2007 никакого разрешения на строительство не существовало, т. е. объекта еще не было и нужно было обосновать возможность его построить. И вот к концу второго этапа выясняется, что разрешение получено и проектом не нужно обосновывать строительство нового объекта. Хотелось бы понять как и когда происходили события. Что считается датой начала разработки проекта планировки? В сентябре еще не было разрешения на строительство. Хотелось бы видеть несколько документов, что бы составить полное представление: приложение 2 к Распоряжению, заключение КГА по 1 этапу, том 1, план желтых линий ( раздел ИТМ ГО ЧС). Невооруженным глазом видно, что проект предусматривает сужение улично-дорожной сети, и в то же время ни один уполномоченный орган это не согласовал. Каким образом можно сужать улично-дорожную сеть без согласования с уполномоченными органами? | Распоряжение КГА о разработке ППТ было выдано в 2007 г, затем оно было продлено Распоряжением от сентября 2015 г. Улично-дорожная сеть не сокращена. |
Перечень поступивших письменных обращений:
1. Вх. , заявитель – А.;
2. Вх. , заявитель – Г.;
3. Вх. , заявитель – В.;
4. Вх. , заявитель – Н.;
5. Вх. , заявитель – Н.;
6. Вх. , заявитель – Н.;
7. Вх. , заявитель – П.;
8. Вх. № 000/16-1-0, 815/16-2-0 от 01.01.2001, заявитель – И.;
9. Вх. № 000/16-1-0, 816/16-2-0 от 01.01.2001, заявитель – Шубова А;
10. Вх. № 000/16-1-0, 817/16-2-0 от 01.01.2001, заявитель – С.;
11. Вх. № 000/16-1-0, 818/16-2-0 от 01.01.2001, заявитель – В.;
12. Вх. , заявитель – Б.
13. Вх. , заявитель – И.;
14. Вх. , заявитель – ;
15. Вх. , заявитель – В.;
16. Вх. , заявитель – С.;
17. Вх. , заявитель – ;
18. Вх. , заявитель – А.;
19. Вх. , заявитель – А.;
20. Вх. , заявитель – А.;
21. Вх. , заявитель – А.;
22. Вх. , заявитель – Г.;
23. Вх. , заявитель – А.;
24. Вх. , заявитель – Г.;
25. Вх. , заявитель – В..;
26. Вх. , заявитель – В.;
27. Вх. , заявитель – Е.;
28. Вх. , заявитель – В.;
29. Вх. , заявитель – М.;
30. Вх. , заявитель – В.;
31. Вх. , заявитель – Специализированная группа экологии рядовой архитектуры (Группа ЭРА);
32. Вх. , заявитель – депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.
33. Вх. , заявитель – В.;
34. Вх. , заявитель – Д.;
35. Вх. , заявитель – С.;
36. Вх. , заявитель – В.;
37. Вх. , заявитель – С.;
38. Вх. , заявитель – Г.;
39. Вх. , заявитель – В.;
40. Вх. , заявитель – С.;
41. Вх. , заявитель – Ю.;
42. Вх. , заявитель – В.;
43. Вх. , заявитель – М.;
44. Вх. , заявитель – А.;
45. Вх. , заявитель – Н.;
46. Вх. , заявитель – М.;
47. Вх. , заявитель – В.;
48. Вх. , заявитель – Н.;
49. Вх. , заявитель – В.;
50. Вх. , заявитель – Ю.;
51. Вх. , заявитель – А.;
52. Вх. , заявитель – В.;
Основные порталы (построено редакторами)