УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
/571
СТАНДАРТ
"Качество предоставления государственных услуг
в области дорожной деятельности"
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области дорожной деятельности" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, услуги по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, услуги по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, услуги по поверхностной обработке автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, услуги по ремонту мостов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, услуги по ремонту водопропускных труб на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 10.12.95 "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 06.10.99 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)";
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.93 № 000;
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 № ИС-1007-р "О введении в действие рекомендаций по обеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнем содержании автомобильных дорог";
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 № ИС-1147-р "О введении в действие ОДН 218.5.016.2002 "Показатели нормы экологической безопасности автомобильных дорог";
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 № ИС-460-р "Стандарт отрасли "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования ОСТ 218.1.002-2003";
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.94 № 59 "О правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог";
приказом Российского дорожного агентства "Об обеспечении качества дорожных работ при строительстве и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них";
настоящим постановлением;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в области строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области дорожной деятельности
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее – услуги) в области дорожной деятельности, являются:
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
уровень технического оснащения исполнителя;
укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за качеством услуг.
3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Должно быть обеспечено наличие конкурентной среды в предоставлении наилучших условий для оказания услуг в сфере дорожного хозяйства.
3.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.2.1. Устав предприятия (учреждения).
3.2.2. Лицензии на право выполнения работ, оказания услуг.
3.2.3. Правила, положения, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства.
3.2.4. Эксплуатационные документы на технику, транспорт, оборудование, приборы.
3.2.5. Государственные стандарты в области дорожного хозяйства.
3.3. Уровень технического оснащения исполнителя.
Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимую для оказания услуг специальную технику, транспорт, оборудование, приборы, отвечающие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.4. Укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами и их квалификация.
Исполнитель услуг должен располагать необходимым количеством специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг.
Качество оказания услуг должно обеспечиваться наличием у исполнителя собственной системы контроля за качеством услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Руководитель предприятия (учреждения), обеспечивающего предоставление оказываемых услуг, несет полную ответственность за качество услуг, обеспечивает разъяснение и доведение показателей качества до всех структурных подразделений и сотрудников предприятия, четко определяет полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала. Внешняя система контроля заключается в систематическом, планомерном проведении мероприятий по осуществлению контроля за качеством услуг со стороны заказчика.
4. Качество предоставления услуг в области дорожной деятельности
4.1. Услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.1.1. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений должно обеспечиваться недопущением дорожно-транспортных происшествий и аварий в результате неудовлетворительного содержания дорог и дорожных сооружений.
4.1.2. Участники дорожного движения должны быть обеспечены полной и достоверной информацией о состоянии безопасности на дорогах и условиях, способных привести к совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.
4.1.3. Качество услуг должно обеспечиваться качественной разработкой проектной документации. Проектно-сметная документация должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не допускается использование морально устаревших технических решений, не обеспечивающих эксплуатационную надежность обслуживаемых объектов.
4.1.4. Качество услуг определяется экологической безопасностью эксплуатируемых дорог общего пользования, которая обеспечивается минимизацией и оперативной ликвидацией вредного воздействия на окружающую среду дорожных сооружений, автомобильных дорог и технологического транспорта дорожных организаций.
4.1.5. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования должно обеспечиваться наличием всех дорожных знаков в местах, определенных дислокацией.
4.1.6. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог должно обеспечиваться отсутствием посторонних предметов, грязи, мусора на проезжей части и обочинах дорог, отсутствием выбоин, просадок и других дефектов, превышающих допустимые нормы ГОСТа Р 50597-93.
4.1.7. Качество услуг по содержанию автомобильных дорог должно обеспечиваться соответствующим состоянием дорог по предусмотренным нормам, в том числе в зимний период.
4.1.8. Качество услуг должно обеспечиваться сохранностью областных автомобильных дорог, инженерных сооружений на них и элементов обустройства.
4.2. Услуги по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.2.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.2.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и периодическим осмотром, своевременным капитальным ремонтом дорог.
4.3. Услуги по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.3.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.3.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и периодическим осмотром, своевременным ремонтом дорог.
4.4. Услуги по поверхностной обработке автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.4.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствован-ных средств измерений и испытательного оборудования.
4.4.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором и периодическим осмотром дорог.
4.5. Услуги по ремонту мостов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.5.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.5.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором, периодическим осмотром, своевременным ремонтом мостов.
4.6. Услуги по ремонту водопропускных труб на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.6.1. Качество услуг должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.6.2. Качество услуг должно обеспечиваться постоянным надзором, периодическим осмотром, своевременным ремонтом водопропускных труб.
___________
Основные порталы (построено редакторами)