МЕДВЕЖЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

14.12.2015 № 30/165

пос. Октябрьский

Об утверждении Программы развития муниципального образования

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития района и повышения уровня жизни населения, Медвеженская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Утвердить Программу развития муниципального образования Медвеженское сельское поселение (далее – Программа). Прилагается.

2. Настоящее решение опубликовать в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области».

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам экономической и инвестиционной политике и главу поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава поселения А. А. Четвертных

________________________________________________________________

ПОДГОТОВЛЕНО

Заместитель главы администрации Г. В.Пыхтеева

УТВЕРЖДЕНА

решением Медвеженской

сельской Думы /165

Программа

развития муниципального образования

Медвеженское сельское поселение

Фаленского района Кировской области

2015 год

1. Общие сведения

1.1. Наименование поселения: Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области

1.2. Населенные пункты, входящие в муниципальное образование (с населением больше 50 чел):

Название населенного пункта	Число домохозяйств	Численность населения
поселок Октябрьский	239	694
деревня Малахи	123	340
деревня Медвежена	68	147
село Святица	161	430

1.3. Территория поселения: 230,7 кв. км.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.4. Основные природные ресурсы

Климат

Медвеженское сельское поселение входит в состав Фаленского района, расположенного в юго-восточном агроклиматическом районе Кировской области с умеренно-теплым климатом, с неравномерным увлажнением территории.

В сельскохозяйственном отношении климат поселения вполне удовлетворителен для созревания сельскохозяйственных культур, возделываемых для развития мясного и молочного животноводства, свиноводства.

Рельеф

Поверхность часто пересечена оврагами, балками и лощинами, на склонах подвергнута смыву почв, но преобладание на большей территории поселения равнинного рельефа в целом благоприятствует сельскохозяйственному освоению и широкому применению механизации в сельском хозяйстве.

Гидрография

На территории поселения протекают реки: Талица, Святица, Березовка.

По нормам минерализации жесткости вода рек поселения пригодна для питья, орошения, заправки автотранспорта, сельхозтехники. Условия водообеспеченности поселения поверхностными водами удовлетворительная.

Почвы

Основные почвообразующие породы: дерново-подзолистые почвы.

Почвы сельхозугодий (88%)имеют слабо и среднегумусированную (2,4-2,6 %), среднюю кислотность, слабую водопроницаемость.

По совокупности почвенных и климатических условий территория поселения относится к зоне высокой эффективности применения минеральных и органических удобрений и известкования кислых почв.

Высокой окультуренности пашни характеризуется - 16% , низкой-22%, очень низкой-42%.

Полезные ископаемые

Полезные ископаемые поселения изучены недостаточно.

Имеются месторождения строительных материалов - глина, суглинки, гравий, которые имеют местное значение. Горючих полезных ископаемых нет, они завозятся из других регионов.

Лесные ресурсы

Поселение входит в подзону южной тайги. Леса представлены лесными массивами различной конфигурации и площади чередуются с сельхозземлями и луговыми конфигурациями. Главными лесообразующими породами являются ель, сосна, пихта, береза, осина. Лесные массивы обладают высокими санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.

Дикорастущая флора содержит технические, лекарственные, пищевые, кормовые, медоносные, декоративные и другие растения. Поэтому лесные массивы могут служить базой развития побочного пользования лесом (сбора грибов, ягод, лекарственных растений).

Заготовка дикорастущей продукции осуществляется населением и используется для личных нужд, а также с целью продажи на рынке.

В лесах обитают: лось, медведь, кабан, волк, рысь, белка, бобр, тетерев, рябчик в небольшом количестве водоплавающая дичь.

Растительность

Вся растительность поселения относится к подзоне южной тайги. Характерные леса - ельники-зеленомошники, леса с одноярусным древостоем из ели и пихты с примесью березы и осины. Есть сосновые леса. Самыми молодыми лесами являются мелколиственные леса-березники и осинники. Они появляются на вырубках, на неиспользуемых сельскохозяйственных землях.

Растительность поселения позволяет заниматься скотоводством, пчеловодством, сбором лекарственных трав, ягод.

Земельные ресурсы

Земельный фонд муниципального образования на 01 января 2015 года составляет 1325 га, в том числе:

земли сельскохозяйственного назначения – 342 га,

из них занятые сельхозпроизводством – 79 га,

ЛПХ – 158 га.

Земли сельскохозяйственного назначения представлены землями, используемыми предприятиями Кирова», СПК колхоз имени Свердлова.

2. Демографические данные

2.1. Численность населения _1433_, из коих мужчин _661_, женщин _772_

2.2. Число домохозяйств: _512_

2.3. Национальный состав поселения представлен в основном русским населением, есть удмурты, украинцы, чуваши, марийцы, татары.

2.4. Среднегодовой прирост (убыль) населения (в среднем за последние 5 лет) – убыль населения -_1,2_%

2.5. Смертность населения (в среднем за последние 5 лет) _2,0_%

2.6. Рождаемость (в среднем за последние 5 лет) _0,5_%

2.7. Возрастной состав населения:

§ дети дошкольного возраста (0 – 6 лет) 65 чел. - 4,5 %

§ дети школьного возраста (7 – 17 лет) 165 чел.-11,5%

§ от 18 до 30 210 чел. -14,7%

§ от 31 до 40 335 чел.-23,4%

§ От 41 до 60 лет 442 чел. -30,8%

§ Свыше 60 лет 216 чел -15,1%

2.8. Пенсионеры _372_ чел. _26,0_%

2.9. Инвалиды _148_ чел. _10,3_%

2.10. Работающее население _605_ чел. _42,2_%

3. Органы исполнительной и представительной власти и подчиненные им учредения

3.1. Администрация муниципального образования:

Глава администрации Медвеженского сельского поселения: 1 человек

Число сотрудников: 7 человек

3.2. Дума муниципального образования:

Председатель Медвеженской сельской Думы: 1 человек

Число членов Думы: 10 человек

3.3. Учреждений, подчиненных муниципальному образованию нет.

4. Объекты инфраструктуры и сельхоз. техника, находящиеся в собственности муниципального образования и их состояние

Название	Единица измерения	Коли-чество	Физическое состояние
Административные здания	единица	-
Дом культуры	единица	-
Система водоснабжения	км.	-
Улицы и дороги	км.	18,29 км	удовлетворительное
Мосты	единица	-
уличное освещение	шт	95 светильников; 9 приборов учета электроэнергии	удовлетворительное

5. Наличие планов/программ социально-экономического развития поселения

Наименование документа	когда и кем принят	Основные цели и задачи
Программа социально - экономического развития муниципального образования Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области на 2015 - 2018 годы	Решение Медвеженской сельской Думы Фаленского района Кировской области от 01.01.2001 №23/108	создание благоприятных условий для развития экономики предприятий; активизация инвестиционной деятельности на территории поселения; развитие малого предпринимательства и повышение предпринимательской активности населения; обеспечение эффективного использования муниципальной собственности; поддержка и развитие социальной сферы и сферы жизнеобеспечения поселения; обеспечение достойной жизни каждого человека, включая общедоступность образования, здравоохранения, полноценное духовное, культурное и физическое развитие.
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления Медвеженского сельского поселения Фаленского района» на 2014-2018 годы	Постановление администрации Медвеженского сельского поселения от 01.01.2001 № 58	Цель Программы: Повышение качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления администрации поселения, исходя из интересов населения муниципального образования Медвеженское сельское поселение. Задачи Программы: 1)повышение качества решений вопросов местного значения органами местного самоуправления исходя из интересов населения муниципального образования Медвеженское сельское поселение; 2)повышение качества муниципальной службы, формирование кадрового состава муниципальных служащих, адекватного требованиям реформ, способного максимально адаптироваться в новых условиях, более эффективно решать задачи, возложенные на органы местного самоуправления; 3)выполнение функций социальной направленности; 4)создание системы противодействия коррупции; 5)формирование и осуществление единой политики в сфере информатизации и информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления.


Муниципальная программа «Благоустройство территории Медвеженского сельского поселения Фаленского района и повышение общественной и личной безопасности на территории сельского поселения» на 2014-2018 годы	Постановление администрации Медвеженского сельского поселения от 01.01.2001 № 59	Цель Программы: Улучшение внешнего облика и условий проживания граждан сельских населенных пунктов Медвеженского сельского поселения, обеспечение пожарной безопасности территории поселения. Задачи Программы: 1)ремонт автомобильных дорог общего пользования; 2)обеспечение чистоты и порядка на территории Медвеженского сельского поселения; 3)проведение мероприятий по очистке территорий населенных пунктов, расположенных на территории Медвеженского сельского поселения; 4)привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов; 5)улучшение экологической ситуации на территории сельского поселения; 6)обеспечение безопасного проживания жителей на территории Медвеженского сельского поселения.
Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры» на 2015-2023 годы	Постановление администрации Медвеженского сельского поселения от 01.01.2001 № 17	Цель Программы: Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Задачи Программы: 1)модернизация систем коммунальной инфраструктуры. 2)развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства. 3) повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой. 4) разработка эффективных механизмов тарифного регулирования, обеспечивающих развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

6. Основные направления экономического развития поселения

Промышленность	Обеспечение благоприятных условий для повышения эффективности промышленного производства, увеличения объемов производимой продукции, повышения ее конкурентоспособности. Содействие предприятиям пищевой промышленности в проведении модернизации и технического перевооружения действующих производств, внедрению современных технологий, освоению новой продукции, внедрению прогрессивных методов организации производства. Содействие дальнейшему становлению и развитию лесопромышленного комплекса поселения на основе расширения углубленной переработки древесины на предприятиях малого и среднего бизнеса, активизации инвестиционной деятельности.
Сельское хозяйство	Содействие в выполнении комплекса мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств. Содействие в выполнении комплекса мер по созданию условий для развития базовых и перспективных отраслей сельского хозяйства. Содействие в создании предпосылок для устойчивого развития сельского поселения, повышения занятости и уровня жизни сельского населения. Содействие развитию малых форм хозяйствования на селе. Содействие повышению конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования агропромышленного комплекса поселения. Содействие в реализации комплекса мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства.
Добыча полезных ископаемых	Полезные ископаемые поселения изучены недостаточно.
Прочие направления экономического роста	Содействие в развитии ресурса малого предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала поселения. Содействие в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в сельском поселении. Содействие в организации доступной сферы коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры. Участие в проекте поддержки местных инициатив по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Ремонт и содержание муниципальных автомобильных дорог. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды на территории сельского поселения. Содействие в создании условий для обеспечения населения поселения качественными образовательными услугами. Содействие в обеспечении государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на социально справедливой основе. Формирование у населения устойчивого интереса в регулярных занятиях физкультурой и спортом, привлечение граждан к участию в спортивных соревнованиях Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

7. Развитие малого и среднего предпринимательства

	Всего	Численность работающих, человек
Количество малых и средних предприятий, всего	2	6
В том числе:
В сфере торговли	2	3
В сфере бытового обслуживания населения
В сфере производства:
Продовольственных товаров	1	2
Непродовольственных товаров	1	1

8. Стратегическая цель и основные задачи программы

Общей стратегической целью настоящей программы является

Создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития поселения, создание условий для повышения уровня и качества жизни населения, укрепления социальной сферы.

Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:

создание благоприятных условий для развития экономики предприятий; активизация инвестиционной деятельности на территории поселения; поддержка и развитие социальной сферы и сферы жизнеобеспечения поселения; участие в проекте поддержки местных инициатив по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры; создание условий для здорового образа жизни и его пропаганда; развитие малого предпринимательства и повышение предпринимательской активности населения; организация мероприятий по благоустройству, сбору и вывозу твердых бытовых отходов; организация мероприятий по пожарной безопасности на территории сельского поселения; активизация работы общественных организаций, созданных при администрации поселения на содействие поставленных задач по развитию поселения; обеспечение достойной жизни каждого человека, включая общедоступность образования, здравоохранения, полноценное духовное, культурное и физическое развитие.

Соответствующий инвестиционный план приведен в Приложении 3.

9. Внутренние возможности муниципального образования, влияющие на достижение поставленной цели. Наличие необходимых ресурсов:

§ человеческие ресурсы

- наличие свободного трудоспособного населения;

- наличие населения, готового к предпринимательской деятельности.

Трудоспособное население составляет 572 человек. В экономике поселения заняты - 317 человек (55,4 % от трудоспособного населения), официально зарегистрированных безработных в поселении 5 человек. Незанятые, безработные, пенсионеры - это категории граждан, которые можно привлечь к работе в поселении, при условии создания новых рабочих мест, в том числе задействовать в данном инвестиционном проекте.

§ финансовые ресурсы

Бюджет Медвеженского сельского поселения дотационный. Но выполнение некоторых работ по благоустройству население готово решать на условиях софинансирования.

§ технические сфера

Сельскохозяйственные организации, находящиеся на территории поселения, оказывают в благоустройстве большую помощь: грейдируют и чистят от снега дороги, выделяют технику организациям для вывозки мусора на субботниках, обрабатывают земельные участки. Помогают с уборкой мусора населению, с обработкой земельных участков и владельцы личных тракторов и грузовых машин.

§ административно-организационная сфера

При администрации Медвеженского сельского поселения созданы общественные организации, которые активно работают и помогают в решении жизненно-важных вопросов. Это Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественный совет по профилактике правонарушений, Совет ветеранов, санитарная комиссия, женсовет, создан Совет молодежи.

10. Внешние факторы, которые могут повлиять на решение поставленных задач

Внешние факторы, которые могут содействовать решению поставленных задач:

- стабилизация и рост экономики в стране;

- поддержка сельскохозтоваропроизводителей в рамках развития национального проекта «Развитие АПК»;

- действие федеральной целевой программы «Социальное развитие села»;

- участие в проектах поддержки местных инициатив;

- ремонт и строительство дорог.

Неблагоприятные внешние условия, возможные риски, проблемы и препятствия:

- катастрофы природного характера – пожары, засуха, дожди могут повлиять на производство сельхозпродукции;

- катастрофы техногенного характера (прорывы, утечки водопровода, проходящего по территории Медвеженского поселения) создадут незапланированные расходы и увеличат бюджетные расходы на их ликвидацию;

- инфляция в стране, рост цен на энергоносители.

Приложение 1

Инициативная группа в с. Святица

Поселение: Медвеженское сельское поселение Район: Фаленский муниципальный район

	Ф. И.О.	Сфера ответственности в инициативной группе	Кого / что представляет (муниципалитет, Дума МО, население, общ. организацию, и т. д.)
1.	Веселков Владимир Николаевич	председатель группы	Представитель от населения
2.	Веселкова Валентина Ивановна	ответственный за организацию вклада сообщества	Представитель от населения
3.	Жвакин Алексей Иннокентьевич	ответственный за технические вопросы	Представитель от населения
4.		казначей	Депутат Медвеженской сельской Думы
5.	Аверина Елена Леонидовна	ответственный за делопроизводство	Представитель от населения
6.	Макарова Елена Георгиевна	ответственный за организацию вклада сообщества	Представитель от населения
7.	Меньшиков Александр Георгиевич	ответственный за технические вопросы	Представитель от населения
8.	Колосов Леонид Александрович	ответственный за технические вопросы	Представитель от населения
9.	Торопова Вероника Владимировна	ответственный за организацию вклада сообщества	Депутат Медвеженской сельской Думы

Приложение 2

Инвестиционный план

Поселение: Медвеженское сельское поселение Район: Фаленский муниципальный район

Сроки выполнения: Начало: “1” июня 2016; Окончание: “31” октября 2016

Название микропроекта	Место выполнения проекта (населенный пункт)	Дата начала	Дата окончания	Наличие технической документации	Стоимость проекта
Вклад ППМИ	Вклад МО	Другие местные вклады (население)	Другие источники (спонсоры)	Общая стоимость
Ремонт уличного освещения с. Святица Фаленского района Кировской области	с. Святица	01.06.2016	31.10.2016	локальная смета	378 776 руб.	23 300 руб.	30 000 руб.	34 000 руб.	466 076 руб.
		ВСЕГО		378 776руб.	23 300 руб.	30 000 руб.	34 000 руб.	466 076 руб.