Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
муниципальное образование «Булунский улус (район)»
Булунского района
РАЙОННЫЙ СОВЕТ
Решение
10.06.2014 г.
№14/06
«Об утверждении Положения об организации работы по специальным сообщениям улусных (районных) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений, граждан и общественных объединений о происшествиях с участием несовершеннолетних»
На основании Федерального Закона г. О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних», в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 01.01.2001 г. Положением Республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия), а также Уставом муниципального образования «Булунский улус (район)»
Булунский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить ПОЛОЖЕНИЕ об организации работы по специальным сообщениям с участием несовершеннолетних.
Глава МО
«Булунский улус (район)»
Н.
Приложение
к решению Булунского районного Совета депутатов
№14/06 от 01.01.2001 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы по специальным сообщениям комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений, граждан и общественных объединений Булунского района
с участием несовершеннолетних
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 4.3 5.9 Положения Республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2010 года № 000 «О Республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Республики Саха (Якутия)».
Цель: систематизация деятельности по реагированию и организации работы по специальным сообщениям районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений, граждан и общественных объединений о происшествиях с участием несовершеннолетних.
Основные задачи:
- осуществление неотложных мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, преступлениям в отношениям в отношении несовершеннолетним;
- принятие мер к повышению эффективности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов и учреждений системы профилактики.
2. Организация информирования специальным сообщением
районной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Положение об организации работы по специальным сообщениям районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений, граждан и общественных объединений о происшествиях с участием несовершеннолетних (далее – Положение) определяет порядок реагирования и организацию работы по специальным сообщениям районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав(далее - улусная комиссия), учреждений, граждан и общественных объединений о происшествиях с участием несовершеннолетних(далее-специальные сообщения).
Специальные сообщения с момента получения информации от органов и учреждений системы профилактики улусными комиссиями направляются в адрес председателя Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), первого заместителя председателя республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия)(далее-Републиканская комиссия) в срок не позднее 24 часов после получения информации с использованием средств факсимильной, электронной, телеграфной и специальной связи, при невозможности - с использованием сотовой связи.
В информации специального сообщения вводятся данные несовершеннолетнего, его семьи (Ф. И.О., дата рождения, место учебы, класс, место работы, должность, место жительства), сведения о состоянии несовершеннолетнего, его семьи на учете, как находящихся в социально опасном положении в районной (улусной) комиссии или других органах и учреждениях системы профилактики.
В случае если семья ранее не состояла на учете, даются поручения ( направить запросы) органам и учреждениям системы профилактики с целью проверки принятых мер по своевременному выявлению несовершеннолетнего, семьи, как находящейся в социально опасном положении, со сроком предоставления информации не более, чем 5 рабочих дней.
В срок не позднее 10 рабочих дней извещается председатель Государственного комитета юстиции республики Саха (Якутия), первый заместитель председателя Республиканской комиссии об итогах служебных проверок (о предварительных итогах), о принятых мерах по ИПР, реабилитации и сопровождению несовершеннолетнего, семьи, о ходе и итогах следствия и др.
3. Основные критерии и форма специальных сообщении
К критериям специальных сообщений, о которых необходимо информировать Республиканскую комиссию относятся:
- преступления, повлекшие смерть несовершеннолетнего или причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111, ст.105 УК РФ);
- преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с.131, ст.132 УК РФ);
- преступления связанные с похищением несовершеннолетнего (ст. 126 УК РФ);
-преступления связанные с особой жестокостью, садизмом, издевательством, в отношении несовершеннолетнего, в том числе среди несовершеннолетних;
- самовольные уходы детей из семей и учреждений, при обнаружении явной угрозы жизни несовершеннолетнего и вины, халатности со стороны родителей (законных представителей) или лица;
- суициды и попытки совершения суицидов;
- несчастные случаи, повлекшие смерть детей, при обнаружении явной вины, халатности со стороны родителей (законных представителей) или иного лица;
- пожары, повлекшие гибель детей или семьи с детьми, при обнаружении явной вины, халатности со стороны родителей (законных представителей) или иного лица;
В иных случаях улусная комиссия вправе информировать о происшествиях с участием несовершеннолетних на свое усмотрение.
В содержании специального сообщения необходимо включать:
- дату, время и адресат, от которого поступило сообщение о происшествии с участием несовершеннолетних;
- в информации о происшествии указывается дата, время, ФИЛ, даты рождения, социальный статус (место работы, учебы) всех участников происшествия;
-какие виды работ и меры были проведены в отношении участников происшествия на дату направления специального сообщения;
- о состоянии на учете несовершеннолетнего, семь, как находящейся в социально опасном положении.
4.Организация регистрации и рассмотрения специальных сообщений
Специальные сообщения, поступившие в письменной и устной форме, подлежат обязательной регистрации в Журнале учета поступивших письменных и учетных специальных сообщений районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений, граждан и общественных объединений.
Поступившее письменное специальное сообщение незамедлительно регистрируется и передается на рассмотрение Председателю государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), первому заместителю председателя республиканской комиссии, в его отсутствие –первому заместителю председателя Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия).
Письма по регистрированию на специальные сообщения направляются не более через 2 рабочих дня после получения специального сообщения.
В исключительных случаях (жалоба, случаи массовых суицидов, случаи с резонансными публикациями и выходами в СМИ, неоднократное аналогичное специальное сообщение или жалоба, др.) принимается решение об организации выезд членов комиссии с проверкой (по согласованию с председателем районной комиссии). Информация по итогам выезда представляется председателю республиканской комиссии не позднее 3 рабочих дней после оформления итогов проверки.
Информация по поступившему специальному сообщению в исключительных случаях (случаи суицидов, случаи с резонансными публикациями и выходами в СМИ, жалоба, насилие в отношении малолетних детей и др.) направляется председателю Республиканской комиссии в течении 1 рабочего дня, по предпринятым мерам - в срок не позднее 10 рабочих дней.
5. Принятые решения о возможных мерах по реагированию по специальному сообщению.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО»Булунский улус (район)» совместно с членами КДНиЗП принимает решение о возможных мерах по реагированию по специальному сообщению. а также вносит предложения по формам и мерам оперативного реагирования по каждому специальному сообщению индивидуально.
По специальным сообщениям при принятии решения о поручении председателю улусной комиссии держать на контроле мероприятия по реабилитации, оказании ИПР участнику происшествия, устанавливается срок для внесения дополнительной информации о предпринятых мерах – 10 рабочих дней с даты специального сообщения, затем 1-2 раза в месяц в течении 3 календарных месяцев. при необходимости срок может быть продлен.
Сводная информация по поступившим специальным сообщениям в районную комиссию членами КДНиЗП и органами системы профилактики ежеквартально, а затем предоставляется председателю РМКДН (ежеквартально) и по итогам года. По согласованию с председателем РМКДН сводная информация предоставляется членами Республиканской комиссии, улусным комиссиям.
Основные порталы (построено редакторами)