Азбука потребителя: Изучаем услуги ЖКХ
Урок 14: Предоставление отопления ненадлежащего качества
Отопление – подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в МКД, температуры воздуха, установленной законом, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается централизовано, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом (постановление главы МО субъекта РФ).
Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего по истечении 5 суток, в течение которых среднесуточная tнаружного воздуха ниже 8oCили выше 8oC соответственно.
При отсутствии централизованного теплоснабжения (при самостоятельном производстве и предоставлении исполнителем услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества МКД) условия определения даты начала (окончания) и (или) дата начала (окончания) отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в МКД или собственниками жилых домов. Если такое решение не принято, то отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки при централизованном теплоснабжении.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги по отоплению в необходимых для него объемах и надлежащего качества.
Требования, предъявляемые к качеству отопления
Требования к качеству коммунальных услуг | Допустимая продолжительность перерывов и отклонений качества | Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги |
бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода (в случае применения, требования к обеспечению tвоздуха не применяются с момента начала перерыва в отоплении) | - в течение месяца - не более 24 часов (суммарно); - при tвоздуха в жилом помещении +12ºС до нормативной t (см. ниже) – не более 16 ч. единовременно; - при tвоздуха в жилом помещении от +10ºС до +12ºС – не более 8ч. единовременно; - при tвоздуха в жилом помещении от +8ºС до +10ºС – не более 4ч. единовременно. | за каждый час превышения допустимого перерыва снижается на 0,15 % |
Обеспечение нормативной tвоздуха в жилых помещениях: - не менее 18ºС, а в угловых комнатах 20ºС; - не ниже 20ºС, а в угловых комнатах +22ºС (в районах с t наиболее холодной пятидневки -31ºС и ниже); - иные помещения см. ГОСТ Р 51617-2000 | допустимое превышение – не более 4ºС; допустимое снижение: - в ночное время (от 0.00ч до 5.00 ч.) – не более 3ºС; - в дневное время (от 5.00ч. до 0.00ч.) –не допускается. | за каждый час отклонения t снижается на 0,15% за каждый градус отклонения |
давление во внутридомовой системе отопления: - с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа; - с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами – не более 1 МПа; - с любыми отопительными приборами – не менее чем на 0,05 МПа превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем | отклонение давления не допускается | при давлении, отличающемся на более чем 25% снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день отклонения |
Свердловская область относится к районам с t наиболее холодной пятидневки (обеспечение 0,92; t - 35ºС) (см. СНиП 23-01-99).
Требования к t воздуха в жилых зданиях аналогичны СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (урегулированы требования к t воздуха не только в жилых помещениях, но и в иных помещениях зданий - вестибюлях, лестничных клетках, межквартирных коридорах и др.).
Требования потребителя:
При предоставлении потребителю отопленияненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты такой услуги.
Алгоритм действий потребителя в случае выявления факта нарушения качества услуги более подробно см. в стандарте «Предоставление ГВС, ХВС и водоотведения ненадлежащего качества».
Пример. В дневное время 2 дня подряд t воздуха в жилом помещении квартиры составила 13°С. В квартире отсутствует ИПУ. S квартиры – 67кв. м. Норматив потребления тепловой энергии на отопление – 0,033 Гкал/кв. м(П Главы г. Екатеринбурга ). Тариф на тепловую энергию – 1315,97 руб./Гкал (П РЭК СО №21-ПК от 01.01.2001г.).
При расчетах, применяем формулу 1 Правил № 000 (утрачивают силу с 1 июля 2016 года - применяются в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению):
Po. j=Si*Nt*TT
· расчет размера месячной платы:
67кв. м *0,033 Гкал/кв. м*1315,97руб./Гкал = 2909,61 руб.
· снижение допустимого отклонения t:
20°С –13°С = 7°С в течение 38 часов (19ч*2дня)
· расчет размера снижения оплаты:
2909,61руб. * 0,15%* 7°С*38ч. = 1160,93 руб.
2909,61 руб. – 1160,93 руб.= 1748,68 руб.
Способы восстановления нарушенных прав:
1. Предъявление претензии исполнителю.
2. Обращение в суд с исковым заявлением.
3. Административная ответственность.
Предоставление услуг отопления с нарушением требований государственного стандарта к качеству тепловой энергии является нарушением нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами и влечет за собой административную ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ. С целью привлечения исполнителя к административной ответственности по указанной статье, гражданину рекомендуется обратиться с письменным заявлением в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий влечет за собой административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. С целью привлечения исполнителя к административной ответственности по указанной статье, гражданину рекомендуется обратиться с письменным заявлением в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области.
Основные порталы (построено редакторами)
