 |
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
______________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
29.11.2013 № 000-56/5
Об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2011-2012гг. с целью эффективности использования муниципального имущества, полноты и своевременности отчислений в бюджет части прибыли от его использования в СМУП «Мастер» по ОЖФ города Пензы |
Рассмотрев итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2011-2012гг. с целью эффективности использования муниципального имущества, полноты и своевременности отчислений в бюджет части прибыли от его использования в СМУП «Мастер» по ОЖФ г. Пензы, на основании Положения «О контрольно-счетной палате Пензенской городской Думы», утвержденного решением городской Думы -47/5, и ст. 22 Устава города Пензы,
Пензенская городская Дума решила:
1. Информацию контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2011-2012гг с целью эффективности использования муниципального имущества, полноты и своевременности отчислений в бюджет части прибыли от его использования в СМУП «Мастер» по ОЖФ города Пензы принять к сведению.
2. Рекомендовать администрации города Пензы (Р. Б. Чернов):
1) в целях обеспечения эффективной и рентабельной деятельности СМУП «Мастер» по ОЖФ по благоустройству и санитарной уборке придомовых и иных территорий города Пензы рассмотреть вопрос о наличии правовых оснований и источниках финансирования расходов данного предприятия по благоустройству и уборке территорий общей площадью 2164,746 тыс. кв. м., прилегающих к придомовой территории многоквартирных жилых домов, а также внутриквартальных дорог и тротуаров города общей площадью 207,8тыс. кв. м.;
2) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, находящимися в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, и контроль за их использованием осуществлять в соответствии с требованиями законодательства, не допуская использование муниципального имущества в целях, не связанных с уставными задачами и видами деятельности предприятия;
3) рассмотреть вопрос о законности осуществления сделок с земельными участками, оставшимися после сноса ветхих жилых и нежилых помещений: по ул. М. Горького,16А; ул. , 20, ул. , на которых ведется строительство многоэтажных жилых домов; по ул. , ул. Красная, 52Г, 52Д, Территория ипподрома,3, на которых расположены стоянки автомашин;
4) рассмотреть вопрос о целесообразности и правомерности передачи на баланс в хозяйственное ведение СМУП «Мастер» по ОЖФ жилых и нежилых помещений для сноса, в связи с тем, что демонтаж (ликвидация) данного имущества влечет дополнительные расходы предприятия, тогда как, исходя из норм ст.295 ГК РФ, ст.17 Федерального закона -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» содержание права хозяйственного ведения предопределяет необходимость получения предприятием прибыли от использования муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, и перечисления ее части собственнику имущества предприятия;
5) рассмотреть вопрос о целесообразности и правомерности передачи на баланс в хозяйственное ведение СМУП «Мастер» по ОЖФ города Пензы 5-ти объектов муниципального имущества (2 нежилых здания, гаражи, здание ГСМ, ограждение) общей площадью 682,2кв. м., балансовой стоимостью 821,8тыс. руб., расположенных по улице С. Перовской,54 в связи с тем, что данное имущество в деятельности предприятия фактически не используется и предприятие несет непроизводительные расходы по содержанию этого имущества.
3. Рекомендовать Управлению муниципального имущества администрации города Пензы ( В.):
1) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, находящимися в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, и контроль за их использованием осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства. Усилить контроль за соблюдением порядка списания основных средств с баланса предприятия, установленным Положением о порядке согласования списания муниципального имущества, находящегося на балансе в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия», утвержденным решением Пензенской городской Думы от 25 марта 2011 № 000-26/5;
2) в целях контроля за эффективным использованием муниципального имущества внести изменения в приказ первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам п «О передаче на баланс в хозяйственное ведение СМУП «Мастер» по ОЖФ нежилых помещений», в части фактической площади нежилого помещения, занимаемого СМУП «Мастер» по ОЖФ в здании по ул. Воронова, 14А;
3) принять меры по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании у СМУП «Мастер» по ОЖФ по следующим адресам: ул. А; ул. ; ул. а;
4) реестр муниципальной собственности в части перечня и стоимости имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за СМУП «Мастер» по ОЖФ, привести в соответствие с данными бухгалтерского учета СМУП «Мастер» и инвентарной описи имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за СМУП «Мастер»;
5) учитывая недостаточно эффективную деятельность, неустойчивое финансовое положение и убыточность СМУП «Мастер» по ОЖФ разработать мероприятия, направленные на финансовое оздоровление, осуществление рентабельной деятельности, восстановление платежеспособности предприятия и предотвращение риска банкротства;
6) во исполнение требований ст.20 Федерального закона -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.2 ст.3 Положения «О порядке предоставления в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы», утвержденного решением Пензенской городской Думы от 01.01.2001 №86-7/5, принять меры к урегулированию правовых оснований (согласие собственника муниципального имущества) сдачи СМУП «Мастер» по ОЖФ в аренду -19» нежилых помещений общей площадью 148,5 кв. м. по ул. а.
4. Рекомендовать СМУП «Мастер» по ОЖФ (А. Ю. Якушов):
1) руководствуясь ст.131 Гражданского кодекса РФ принять меры к государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество:
на нежилое помещение по ул. А площадью 557,4 кв. м., балансовой стоимостью 293,7тыс. руб.;
на нежилое здание по ул. площадью 279,8 кв. м., балансовой стоимостью 164,6 тыс. руб.;
на часть здания по ул. а в размере фактически занимаемой площади;
2) руководствуясь ст.18 Федерального закона -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не допускать передачу в аренду нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, совершение сделки, связанной с предоставлением займов, а также крупных сделок без согласия собственника имущества – Управления муниципального имущества администрации города Пензы. При определении стоимости имущества при передачи в аренду, продаже или ином отчуждении муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении СМУП «Мастер» по ОЖФ, руководствоваться требованиями ст.8 Федерального закона -ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»;
3) в целях повышения финансовой устойчивости и снижения степени риска предбанкротного состояния предприятия принять меры к обеспечению предприятия собственными средствами, достаточными для формирования внеоборотных средств и материальных запасов за счет осуществления рентабельной деятельности предприятия и уменьшения размера непокрытых убытков;
4) устранить нарушения законодательства о бухгалтерском учете, трудового законодательства, в том числе:
- принимать к бухгалтерскому учету расходы, подтвержденные первичными документами, оформленными с заполнением всех обязательных реквизитов, предусмотренных ст. 9 Федерального закона -ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- отражение в бухгалтерском учете предприятия выручки от продажи продукции (товаров), поступлений, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), а также доходов от предоставления за плату во временное пользование своих активов осуществлять в соответствии с положением по бухгалтерскому учету ПБУ 9/99 «Доходы организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 01.01.2001 №32н;
- руководствуясь ст.17.1 Федерального закона -ФЗ "О защите конкуренции" передачу в аренду (субаренду) нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, производить по результатам проведения конкурсов или аукционов. Правовые отношения с -19» - арендатором нежилых помещений общей площадью 148,5 кв. м. по ул. а привести в соответствие с требованиями Закона -ФЗ, п.2 ст.18 Федерального закона -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.2 ст.3 Положения «О порядке предоставления в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы», утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26 июня 2009 года № 86-7/5;
- руководствуясь ст.135 Трудового кодекса РФ установить систему оплаты труда и порядок определения должностных окладов для сотрудников, находящихся на повременной оплате труда, а также экономические показатели и критерии премирования, размеры и источники выплат премий нормы трудового права. Решение о премировании сотрудников предприятия принимать на основании расчета экономических показателей деятельности предприятия, предусмотренных коллективным договором.
5. В срок до 01.01.2014 года администрации города Пензы, Управлению муниципального имущества администрации города Пензы, СМУП «Мастер» по ОЖФ города Пензы представить в Пензенскую городскую Думу информацию о выполнении данного решения.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города А. Панюхина, постоянную комиссию городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике (В. С. Журавлев), контрольно-счетную палату городской Думы (Е. Д. Кошель).
Глава города Ю. П. Алпатов
Основные порталы (построено редакторами)