Протокол
публичных слушаний по проекту решения Оренбургского городского Совета «О бюджете города Оренбурга на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов»
г. Оренбург 29.11.2016
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
депутаты Оренбургского городского Совета;
представители администрации города Оренбурга;
представители общественных организаций;
и другие жители города.
СЛУШАЛИ:
Председательствующего С., который доложил о повестке дня.
1. Выступил начальник финансового управления администрации города Оренбурга Е., он доложил об общих параметрах проекта бюджета на 2017-2019 годы, которые составили:
Показатели | Проект на 2017 год(млн. руб.) | Проект на 2018 год(млн. руб.) | Проект на 2019 год(млн. руб.) |
ДОХОДЫ | 9 019,3 | 8 257,0 | 8 340,8 |
РАСХОДЫ | 9 499,3 | 8 547,0 | 8 485,8 |
Дефицит ( - ) / Профицит ( + ) | - 480,0 (10%) | - 290,0 (6%) | - 145,0 (3%) |
Формирование доходной базы бюджета города Оренбурга осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития города Оренбурга на 2017-2019 годы, отчетности налоговых органов и данных главных администраторов доходов бюджета с учетом действующего законодательства и предполагаемых изменений.
Доходная часть бюджета города Оренбурга на 2017-2019 годы обеспечена налоговыми и неналоговыми доходами, а также безвозмездными поступлениями из вышестоящих бюджетов.
Как и раньше, основной источник формирования доходной части бюджета города - это собственные (налоговые и неналоговые) доходы, которые прогнозируются на 2017 год в сумме 4 839,8 млн. руб., на 2018 год – 4 880,7 млн. руб. и на 2019 год – 4 963,3 млн. руб.
Основными доходными источниками в составе налоговых и неналоговых доходов являются: налог на доходы физических лиц – 41 %; налоги на совокупный доход – 26 %, земельный налог – 12 % и доходы от использования имущества – 10 %.
При прогнозировании безвозмездных поступлений учитывались межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов, предусмотренные проектом Закона Оренбургской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», в сумме 4 177,5 млн. руб. – на 2017 год, 3 374,3 млн. руб. на 2018 год и 3 375,4 млн. руб. на 2019 год.
Социальная направленность расходов бюджета города Оренбурга, как и во все предыдущие годы, сохраняется и на период 2017-2019 годы. На финансирование отраслей социальной сферы планируется направить в 2017 году 6 569,8 млн. руб. или 69 % от общего объема расходов. Это:
- обеспечение адресного решения социальных проблем;
- повышение качества муниципальных услуг;
- обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений;
- исполнение задач, поставленных в майских Указах Президента РФ, и отраженных в «дорожных картах».
При определении предельных объёмов бюджетных ассигнований бюджета города учтены приоритетные расходы на выполнение публичных обязательств перед населением в сумме 216,9 млн. руб.
Объем расходов на национальную экономику на 2017 год спланирован в сумме 920,0 млн руб.
На решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено в 2017 году 1 331,9 млн. руб.
Проект бюджета сформирован в полном соответствии соблюдения норм и ограничений, установленных бюджетным законодательством РФ.
В целом бюджет непростой, напряженный, но соответствует возможностям, которыми мы сегодня располагаем.
В условиях существующих тенденций замедления темпов экономического роста главное правило на предстоящие три года – жить по средствам и не наращивать расходные обязательства.
2. Задан вопрос гражданином города:
1. Планируется ли в будущем году сокращение расходов на обеспечение деятельности администрации города?
Ответ: Ассигнования на материальное обеспечение деятельности работников органов местного самоуправления сокращены на 10%. Индексация окладов работников органов местного самоуправления на 2017 и плановый период 2018-2019 годов не предусмотрена (последний раз заработная плата индексировалась в 2014 году). Также отмечаю, что при увеличении выполняемых полномочий:
- по обеспечению безопасности дорожного движения;
- по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- по обеспечению функционирования комплекса систем и сетей в рамках системы «Безопасный город» и другие
количество муниципальных служащих не увеличилось.
Председательствующий: Вопросов и желающих выступить больше нет, поэтому предлагаю подвести итог публичных слушаний по проекту решения Оренбургского городского Совета «О бюджете города Оренбурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Публичные слушания по проекту решения Оренбургского городского Совета «О бюджете города Оренбурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» объявляю закрытыми.
Глава города С. Арапов
Протокол публичных слушаний вела
___________________ О. В. Фаренник
Основные порталы (построено редакторами)