 |
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
10 октября 2011 года № 000
Об утверждении Административного регламента взаимодействия Департамента труда и занятости населения Кемеровской области и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области при проведении совместных выездных проверок деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения
В соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 мая 2011 года № 000, приказываю:
1. Утвердить согласованный с Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области «Административный регламент взаимодействия Департамента труда и занятости населения Кемеровской области и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области при проведении совместных выездных проверок деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения» (далее - Административный регламент).
2. Должностным лицам департамента, осуществляющим в соответствии с должностными регламентами контроль за деятельностью государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН), при проведении совместных с Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Комитет) проверок руководствоваться положениями Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа.
3. Начальнику отдела надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения А. Б.Аникееву совместно с начальниками отделов ежегодно:
- формировать предложения о проведении совместных выездных проверок деятельности ГКУ ЦЗН и рассматривать поступившие от Комитета предложения о проведении совместных выездных проверок;
- разрабатывать проект плана совместных выездных проверок деятельности ГКУ ЦЗН и направлять его для согласования в Комитет;
- готовить проект приказа департамента об утверждении Плана совместных выездных проверок деятельности ГКУ ЦЗН;
- осуществлять контроль за исполнением ежегодных планов совместных выездных проверок деятельности ГКУ ЦЗН.
4. Начальнику отдела управления персоналом В. Н.Третьякову довести настоящий приказ до директоров государственных казенных учреждений центров занятости населения и начальников отделов департамента.
5. Начальнику отдела информационной и издательской деятельности С. А.Цигельникову обеспечить размещение на интернет-сайте департамента:
- текста Административного регламента;
- ежегодных планов совместных выездных проверок деятельности ГКУ ЦЗН.
6. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента Е. И.Стёпин
СОГЛАСОВАНО Председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области _______________ Н. С. Витковская «___» __________ 2011 года | УТВЕРЖДЕНприказом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 10. 10.2011 № 000 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия Департамента труда и занятости населения Кемеровской области и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области при проведении совместных выездных проверок деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения
I. Общие положения
1.1. Административный регламент взаимодействия Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (далее – Департамент) и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее – Комитет) при проведении совместных проверок деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее – Административный регламент) разработан в целях организации взаимодействия Департамента и Комитета при осуществлении ими контроля за деятельностью государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее – субъекты проверки).
1.2. Административный регламент устанавливает принципы взаимодействия, основные направления и порядок взаимодействия Департамента и Комитета при проведении ими совместных проверок деятельности субъектов проверки.
1.3. Департамент при осуществлении взаимодействия с Комитетом в рамках настоящего Административного регламента руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, в том числе постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Кемеровской области».
II. Принципы взаимодействия
2.1. Департамент при осуществлении взаимодействия с Комитетом руководствуется следующими принципами:
- законность;
- соблюдение прав и законных интересов субъекта проверки;
- независимость и самостоятельность в реализации полномочий по проведению проверок в установленной сфере деятельности;
- согласованность действий при планировании и осуществлении совместных проверок в отношении конкретного субъекта проверки;
- своевременность предоставления информации и осуществления проверок.
III. Направления взаимодействия
3.1. Взаимодействие Департамента и Комитета осуществляется по следующим направлениям:
3.1.1. Организация и проведение совместных выездных плановых и внеплановых проверок деятельности субъектов проверки;
3.1.2. Информационное взаимодействие.
IV. Порядок взаимодействия
4.1. Организация совместных выездных плановых проверок деятельности субъектов проверки.
4.1.1. Основанием для организации взаимодействия при проведении совместных выездных плановых проверок является подготовка Департаментом ежегодного плана проведения совместных выездных проверок.
4.1.2. В целях подготовки проекта плана совместных проверок в срок до 15 октября года, предшествующего году, в котором планируется проведение выездных плановых проверок, Департамент направляет в Комитет предложения о проведении совместных выездных плановых проверок или рассматривает поступившие от Комитета предложения о проведении совместных выездных проверок. Предложения подписываются руководителями Департамента и Комитета или лицами, их замещающими.
В предложениях о проведении совместных выездных проверок указываются наименования субъектов проверок, основания для проведения проверок, даты и сроки проведения проверок.
Поступившие предложения о проведении совместных выездных проверок рассматриваются Департаментом и Комитетом в течение 10 рабочих дней. Непоступление ответа об участии в проведении совместных выездных проверок рассматривается как отказ от участия в их проведении.
4.1.3. По итогам согласования предложений о проведении совместных выездных проверок Департамент в срок до 10 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение указанных проверок, разрабатывает проект плана совместных выездных проверок и направляет его для согласования в Комитет.
В проекте плана совместных выездных проверок указывается перечень субъектов проверки, предполагаемые даты и сроки проведения проверок.
Согласованный план совместных проверок направляется Комитетом в Департамент в срок до 25 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение совместных выездных плановых проверок.
4.1.4. План совместных выездных проверок утверждается приказом Департамента в срок до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение проверок.
4.2. Организация совместных выездных внеплановых проверок деятельности субъектов проверки.
4.2.1. Основанием для организации взаимодействия при проведении совместной выездной внеплановой проверки является:
- получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и области, содержащего нормы, регулирующие соответствующую сферу деятельности учреждений;
- обнаружение Департаментом или Комитетом в представленных учреждениями документах нарушений действующего законодательства Российской Федерации и области, связанных с предметом контроля;
- обращения граждан и юридических лиц с жалобой на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственных услуг (выполнения работ), а также сведения из средств массовой информации;
- поручение заместителей Губернатора Кемеровской области, координирующих соответствующее направление деятельности учреждения Кемеровской области, в случае обращения к ним органов власти, физических и юридических лиц по основаниям, предусмотренным в абзаце втором и четвертом настоящего подпункта.
4.2.2. При наличии указанного в пункте 4.2.1 настоящего Административного регламента основания для проведения внеплановой выездной проверки Департамент направляет в Комитет предложение о проведении совместной внеплановой выездной проверки или рассматривает поступившее от Комитета предложение о проведении совместной внеплановой выездной проверки. Предложения подписываются руководителями Департамента и Комитета или лицами, их замещающими.
В предложении о проведении совместной внеплановой выездной проверки указываются наименование субъекта проверки, основание для проведения внеплановой проверки, дата и срок проведения проверки.
Поступившее предложение о проведении внеплановой совместной выездной проверки должно быть рассмотрено в течение 3 рабочих дней. Непоступление ответа об участии в проведении совместных выездных внеплановых проверок рассматривается как отказ от участия в их проведении.
4.3. За 20 дней до начала совместной плановой проверки Комитет направляет в Департамент список должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, для включения их в приказ Департамента о проведении совместной плановой проверки.
Копия приказа Департамента о проведении совместной плановой проверки направляется субъекту проверки и Комитету не позднее, чем за 7 рабочих дней до ее начала.
4.4. Совместная выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта проверки.
Срок проведения каждой из совместных выездных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, на основании служебной записки должностного лица Департамента, проводящего проверку, о чем сообщается в Комитет.
4.5. По результатам проведения совместной выездной проверки должностными лицами Департамента и Комитета, проводившими проверку, в течение 14 рабочих дней со дня ее проведения составляется акт проверки.
Акт проверки в течение 5 рабочих дней с даты составления утверждается руководителями Департамента и Комитета.
Общий срок составления и утверждения акта не должен превышать 19 рабочих дней.
Один экземпляр утвержденного акта в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения вручается руководителю субъекта проверки или уполномоченному им лицу под расписку об ознакомлении либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта совместной проверки.
4.6. В случае поступления возражений субъекта проверки в отношении акта проверки, начальник Департамента совместно с председателем Комитета определяют дату, время и место рассмотрения поступивших возражений и материалов проверки.
Поступившие возражения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней с момента поступления в присутствии руководителя субъекта проверки.
Дата рассмотрения возражений доводится Департаментом до сведения руководителя субъекта проверки не менее чем за 3 рабочих дня.
4.7. Информационное взаимодействие.
4.7.1. Целью информационного взаимодействия между Департаментом и Комитетом является оперативное получение информации для принятия решений о проведении проверок субъектов проверок, осуществляемых Департаментом и Комитетом, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.
4.7.2. Обмен информацией между Департаментом и Комитетом производится в следующих случаях:
- если при анализе представленных субъектом проверки документов обнаружены нарушения законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, связанные с:
а) осуществлением субъектами проверки предусмотренных их уставами основных видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями государственного задания в случае его утверждения;
б) исполнением субъектами проверки бюджетной сметы;
в) качеством предоставления субъектами проверки государственных услуг (выполнения работ);
г) осуществлением субъектами проверки деятельности, связанной с учетом имущества области, находящегося у субъекта проверки на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности;
- если Департаментом при проведении выездных проверок, за исключением случаев проведения совместных проверок с Комитетом, выявлены нарушения, связанные с деятельностью субъектов проверок, контролируемой Комитетом;
- если Комитетом при проведении выездных проверок, за исключением случаев проведения совместных проверок с Департаментом, выявлены нарушения, связанные с деятельностью субъектов проверок, контролируемой Департаментом;
- если в результате проведения совместной выездной проверки получена информация о нарушении законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, содержащем признаки противоправного деяния, и Департаментом или Комитетом направлены материалы проверки в суд, органы прокуратуры и иные правоохранительные органы.
4.7.3. Информационное взаимодействие Департамента и Комитета осуществляется посредством направления в адрес друг друга в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений законодательства документов, содержащих информацию о выявленных нарушениях, с учетом законодательства о персональных данных, государственной тайне.
4.7.4. Полученную информацию Департамент и Комитет использует только в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации. Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.
Основные порталы (построено редакторами)