Акт
плановой выездной проверки Государственного казенного учреждения Московской области Балашихинского центра занятости населения
г. Москва 19 февраля 2015 г.
В соответствии с Административным регламентом Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утверждённым распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 01.01.2001 № РВ-13, во исполнение приказа председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 01.01.2001 № П-13 консультантом отдела методологии работы центров занятости А. в период с 9 по 19 февраля 2015 года проведена плановая выездная проверка осуществления Государственным казенным учреждением Московской области Балашихинским центром занятости населения (далее – центр занятости) регистрации инвалидов в качестве безработных за 2013, 2014 годы и текущий период 2015 года.
Цель проверки: проверить деятельность центра занятости по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных и содействия им в поиске подходящей работы.
Материалы проверки: Личные дела получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – личное дело); статистическая отчетность.
Деятельность центра занятости по осуществлению регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан центром занятости проведена на соответствие требованиям Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 000 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», а также на соответствие требованиям Административного регламента Комитета по труду о занятости Московской области исполнения государственной функции осуществления регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и регистрации безработных граждан утвержденного распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 22 февраля 2013 г. (далее - Административный регламент Комитета исполнения государственной функции регистрации граждан).
Деятельность центра занятости по предоставлению инвалидам государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы проверялось на соответствие требованиям Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников утвержденного распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 18 июня 2013 г. .
Проверка проведена выборочным методом.
В период с 2013 по 2014 год в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 198 граждан, относящихся к категории инвалидов, признано безработными 172 гражданина. Нашли работу (доходное занятие) в период с 2013 по 2014 год 122 человека или 61,6% от общего числа граждан данной категории, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы в этот период.
В течение 2014 года в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 92 гражданина, относящихся к категории инвалидов. Нашли работу (доходное занятие) в течение 2014 года 60 инвалидов или 65,2% от общего числа граждан данной категории, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы.
По состоянию 1 января 2015 года численность безработных граждан данной категории составила 64 человека.
В 2014 году государственные услуги по профессиональной ориентации получили 22 человека, относящиеся к категории инвалидов; по психологической поддержке – 0; по социальной адаптации - 8 человек. На профессиональное обучение направлено 5 человек.
В Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – Регистр) заполняются карточки персонального учета в «Картотеке обратившихся» используемого программного технологического комплекса (ПТК) 1С: «Трудоустройство».
На каждого инвалида оформлялось личное дело, где производились соответствующие записи, приобщались приказы о признании гражданина безработным, о назначении пособия по безработице, о предоставляемых им государственных услугах.
Проверены личные дела 27 инвалидов.
В ходе анализа документов, представленных в период проведения документарной проверки, нарушений законодательства о занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных не выявлено.
Необоснованных отказов в регистрации граждан, относящихся к категории инвалидов, безработными в 2013, 2014 годах не выявлено.
Нарушений центром занятости требований к подбору подходящей работы при содействии инвалидов в поиске работы не выявлено.
Вместе с тем в ходе проведения проверки были выявлены замечания и недостатки в деятельности центра занятости:
- в части полноты и качества внесения сведений в Регистр (соответствие сведений с документами в личных делах граждан) согласно пунктам 91-93.9 Административного регламента исполнения государственной функции регистрации граждан.
Так гражданин С. Н.И., обратившийся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы, был зарегистрирован в соответствии с предъявленными документами как впервые ищущий работу (ранее не работавший) (ЛДПГУ № 01-14-03119). В тоже время в Регистр (в ПТК 1С: «Трудоустройство» в закладке «Категория») без оснований внесена информация об увольнении гражданина С. Н.И. с предприятия.
Решение о назначении пособия по безработице принималось одновременно с решением о признании гражданина безработным, что соответствует п. 2 ст. 31 Закона о занятости.
По результатам проведенной проверки рекомендовать директору центра занятости В. В. Лукину:
1. Обеспечить выполнение требований пунктов 91-93.9. Административного регламента Комитета исполнения государственной функции регистрации безработных по приведению сведений, содержащихся в ПТК 1С: «Трудоустройство», в соответствие с документами в персональных делах граждан;
2. Принять меры по недопущению впредь подобных нарушений законодательства о занятости населения.
Консультант отдела методологии
работы центров занятости Н. А.Белякова
Заведующий отделом методологии
работы центров занятости А. В. Тарасов
19 февраля 2015
С Актом ознакомлен, один экземпляр получен на руки.
В. В. Лукин
«_____»_____________2015 г.
Основные порталы (построено редакторами)