ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
15 июля 2016 г. | г. Усть-Донецк |
РЕКОМЕНДАЦИИ
УЧАСТНИКОВ ВЫЕЗДНОГО РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПО ДЕЛАМ ВЕТЕРАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ ПО ТЕМЕ: «КАК ЖИВЕШЬ, ВЕТЕРАН?»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ростовской области забота о ветеранах, пенсионерах, гражданах пожилого возраста является одной из важнейших задач государства, общества, региона.
Число ветеранов, пенсионеров и пожилых граждан в России растет и по прогнозам Росстата к 2021 году их доля в общей численности населения составит 26,7 % (39,5 миллионов человек).
В Ростовской области каждый четвертый от числа жителей относится к данной категории граждан.
Губернатор , Правительство, Законодательное собрание, Общественная палата Ростовской области проводят большую работу по внедрению в жизнь «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года».
Устойчивое повышение продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирование их активного долголетия – ключевые цели поставленной задачи.
Общественная палата Ростовской области постоянно рассматривает состояние, меры по улучшению экономического, социально-медицинского, правового положения ветеранов, пенсионеров и граждан пожилого возраста в районах Ростовской области.
В целях подготовки к проведению выездного заседания Общественной палаты, по указанным выше вопросам, Комиссия по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей провела опрос ветеранов и пенсионеров в Усть–Донецком районе.
Данные опроса показали, что в районе целенаправленно проводится работа по социально-медицинскому обеспечению указанной категории.
Более 60 % опрошенных удовлетворены или частично удовлетворены результатами оказания медицинской помощи, удовлетворены качеством медицинской помощи в целом, работой регистратуры, возможностью получения высокотехнологической медицинской помощи, сроками направления на госпитализацию.
76 % удовлетворены организацией питания, качеством пищи и состоянием столовых в лечебных учреждениях.
Однако 92 % респондентов, из-за отсутствия в наличии, не получали бесплатные лекарства по профилю заболевания, а 8 % - получали аналоги. Имеются вопросы по доступности к врачам узких специальностей, уровню технической оснащенности лечебных учреждений, более 90 % - приходилось использовать личные денежные средства при лечении и обследовании.
Отмечается наличие больших очередей (32 %), недостаточное время на осмотр пациента (44 %), отсутствие необходимых лекарств в стационаре (24 %),
Указанные недостатки требуют принятия решения и устранения.
Участники заседания считают:
В первую очередь, необходимо решение вопросов доступности услуг социального обслуживания для ветеранов, пенсионеров, граждан пожилого возраста, возможности получать своевременную медицинскую помощь и психологическую поддержку в трудных жизненных ситуациях, возможности для более комфортных условий отдыха, продолжения своей трудовой деятельности, реализации потребности в обучении и получении доступа к информационным системам.
Участники заседания видят необходимым решение на федеральном уровне следующих вопросов:
- создания федерального органа исполнительной власти по делам ветеранов;
- разработки федеральной целевой программы охраны здоровья и социальной поддержки ветеранов;
- разработки идеологии и программы повышения социального статуса медицинского служащего;
- установление правовой нормы, определяющей только натуральный характер льготного лекарственного обеспечения (монетизация льгот по лекарственному обеспечению привела к возникновению острого дефицита финансовых средств, необходимых для приобретения медикаментов. Большая часть финансовых ресурсов выбирается из бюджета носителями льгот в виде небольших сумм, не влияющих существенно на их материальное благополучие);
- создание отдельного федерального закона, регламентирующего механизм закупок ЛС (Большие затруднения при закупках лекарственных препаратов для нужд стационаров обусловлены громоздким механизмом реализации норм 44-ФЗ. Во многих случаях медицинские организации вынуждены неоднократно "переигрывать" аукционы, что приводит к периодически возникающему острому дефициту тех или иных медикаментов. Кроме того, закупка только по международным наименованиям приводит к возникновению необходимости изменения курса лечения. При этом многие препараты вынуждено заменяются аналогами, далеко не всегда идентичными препаратам, применявшимся в начале курса. Законодательная инициатива: лекарственные препараты являются специфичным товаром. Последствия срыва закупок по формальным причинам могут приводить к тяжелым последствиям для здоровья и жизни граждан);
- ужесточить ответственность транспортных компаний за нарушение графика движения маршрутного транспорта, т. к. это приводит к формированию очередей в поликлиниках сельских населенных пунктов;
- приведения статуса ветерана к единому федеральному уровню;
- определение статуса «ветеран боевых действий» нуждается в корректировке. Речь идет о непризнанных ветеранах боевых действий. В базе военных конфликтов с нашим участием 51 страна.
Участники заседания рекомендуют:
Правительству, Законодательному Собранию, органам местного самоуправления Ростовской области:
- для улучшения медицинского обеспечения ветеранов, людей пожилого возраста, граждан Ростовской области рассмотреть возможность:
- развития первичного звена доврачебной и врачебной помощи в шаговой доступности (ФАПы, амбулатории, участковая служба);
- поиска путей и совершенствования транспортной доступности муниципальной медицинской службы в доставке больных для оказания специализированной помощи в специализированных медицинских учреждениях, центрах;
- развития специализированных медицинских центров в районах;
- расширения программ выездов узких специалистов здравоохранения на территории сельских поселений с целью организации приема и консультации;
- рассмотреть законодательно возможность, путем различных льгот, заинтересовать бизнес-структуры в проведении спонсорской, благотворительной работы по поддержке учреждений здравоохранения, либо собственных отдельных проектов в этой области, по оказанию помощи малоимущим, ветеранам и инвалидам;
- в СМИ шире освещать основы социального обслуживания граждан в Ростовской области, в соответствии с ФЗ -ФЗ;
- изучить определить количество частных медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, провести мониторинг качества оказания этими организациями медицинских услуг;
- разработать программу проведения ежегодных областных конкурсов, социальных проектов для общественных организаций, работающих с гражданами пожилого возраста;
- организовать круглые столы семинарские площадки для некоммерческих организаций и муниципальных центров социального обслуживания по обмену опытом работы с гражданами пожилого возраста;
-организовать проведение муниципальных конкурсов на звание «Лучшая социальная практика компании» между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- рассмотреть возможность заключения соглашений муниципальных центров социального обслуживания с учебными заведениями по прохождению практики студентов, обучающихся по направлению «Социальная работа»;
- организовать на базе городских и районных центральных библиотек, библиотечно-информационное обслуживание на дому маломобильных пенсионеров.
Общественной палате Ростовской области:
- обращать внимание представителей СМИ на необходимость регулярного освещения проблем ветеранов и популяризации их военных и трудовых подвигов для привлечения общественного внимания к жизни ветеранов;
- комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей продолжить практику проведения общественного опроса качества социально-медицинского обеспечения ветеранов, граждан пожилого возраста, выездных расширенных заседаний, в ходе которых рассматривать комплекс вопросов, касающихся консолидации ветеранского движения, усиления его роли в социально-экономической и общественной жизни Ростовской области, повышения социального статуса ветеранов.
Председатель Комиссии
по делам ветеранов,
военнослужащих и членов их семей
Генерал-полковник
Исп. И. Волковыский
8-903-401-30-02
