РОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ
ДОРОЖНАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
НА МОСКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ
КОМИТЕТ ДОРОЖНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФСОЮЗА НА МОСКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 08 » сентября 2016 года г. Москва № __6___
«О производственном травматизме, охране и условиях труда в структурных подразделениях, расположенных
на полигоне Московской ж. д.»
Заслушав и обсудив доклад начальника службы охраны труда и промышленной безопасности , заседание отмечает, что на полигоне Московской ж. д. в структурных подразделениях проводится работа по снижению производственного травматизма и созданию работникам безопасных условий труда. Для ее реализации в указанных структурах разрабатываются программы улучшения условий и охраны труда, в том числе мероприятия по снижению производственного травматизма.
По состоянию на 8 сентября 2016 года в структурных подразделениях, полигона железной дороги, травмированы 15 работников, из них 3 человека травмированы смертельно (ПМС-309 на станции Брянск, ПЧ Москва-Савеловская и ПМС-309 на станции Ростокино), 7 получили тяжелые травмы и 5 легкие.
За аналогичный период 2015 года на полигоне железной дороги травмированы 20 человек, из них 5 работников травмированы смертельно (ПЧ Москва-Смоленская, ПЧ Голутвин, ТЧприг Брянск, МЧ Брянск и ПЧ Кашира), 6 получили тяжелые травмы и 9 - легкие.
Рост количества травмированных работников за истекший период 2016 года, к аналогичному периоду прошлого года, зарегистрирован в Московской дирекции по энергообеспечению и Московском энергомеханическом заводе (в 2016 г. допущено по 1 случаю, в 2015 году случаев не было).
По регионам полигона железной дороги рост количества травмированных работников, к аналогичному периоду 2015 года, зафиксирован в: Московско–Смоленском - на 2 (2016 г. - 5; 2015 г. - 3), Смоленском - на 2 (3/1) и Брянском – на 2 (4/2).
Основными причинами несчастных случаев на рабочих местах являются нарушения безопасного производства работ и отсутствие контроля за выполнением работ как самими работникам, так и непосредственными руководителями работ.
В текущем году допущен случай не своевременного информирования о несчастном случае на производстве, произошедшим 14 августа т. г. с помощником машиниста эксплуатационного депо Вязьма-Сортировочная Косаревым в ходе проверки тормозной магистрали получил удар по лицу концевым рукавом магистрали, в результате чего у него диагностировано сотрясение головного мозга, перелом носа и частичная потеря зубов верхней челюсти. О произошедшем несчастном случае были проинформированы машинист-инструктор и руководство депо. Однако в нарушении требований нормативных документов руководству Московской дирекции тяги о сучившимся сообщено не было. Расследование данного случая, по факту получения производственной травмы, было начато 22 августа т. г. после обращения пострадавшего к руководству депо с письменным заявлением.
Для улучшения условий и охраны труда в первом полугодии 2016 года на полигоне Московской железной дороги на мероприятия по охране труда (без учета затрат на спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты и медосмотры) израсходовано 386,2 млн. рублей, что составляет 0,64 % от общих затрат по основным видам деятельности.
При этом не выполнены условия Коллективного договора в Московских дирекциях: по ремонту пути, скоростного сообщения, управления движением и терминально-сладского комплекса.
Необходимо отметить проводимую в текущем году на дороге работу, направленную на профилактику производственного травматизма. В первую очередь это работа по системе информации «Человек на пути».
В текущем году было допущено два случая наезда подвижного состава на работников структурных подразделений дороги. Оба случая в Московской дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Московской дирекции инфраструктуры и оба со смертельным исходом с работниками ПМС-309.
20 апреля 2016 г. на железнодорожной станции Ряжск-2 при производстве работ по выправке пути машиной Дуоматик № 4 (приписки ПМС-309), в результате наезда подвижного состава смертельно травмирован машинист железнодорожно-строительных машин Путевой машинной станции № 000 , 1965 года рождения.
5 сентября 2016 г. на железнодорожной станции Ростокино в результате наезда подвижного состава (АДМ-092 ПМС-307) смертельно травмирован помощник машиниста железнодорожно-строительной машины УНИМАТ-002 ПМС-309 , 1977 г. р. По данному случаю в настоящее время проводится расследование.
Большую роль в данной работе играют локомотивные бригады, от которых за 6 месяцев текущего года поступило 1 812 замечаний (в 2015 году 1 978 замечаний), применено 2 экстренных торможений, предотвративших наезд на работающие бригады хозяйства пути: Узловская и Московско-Курская дистанции пути.
Наибольшее количество принятых к учету случаев у локомотивных бригад: эксплуатационного локомотивного депо Рязань и моторвагонных депо Новомосковск и Смоленск.
Вместе с тем еще остается низкая активность участия локомотивных бригад в эксплуатационных депо Москва-сортировочная Рязанская, имени Ильича, Курск и и моторвагонных депо Перерва и Раменское.
Определенную роль в профилактике производственного травматизма, укреплении трудовой и производственной дисциплины оказывают уполномоченные по охране труда, которых избрано 2 170 человек. В первом полугодии ими было проведено более 11 тысяч проверок (в 2015г. – 15 тысяч), выдано 1 373 представления (2015г. – 1318), выявлено более 30 тысяч замечаний (2015г. – 32 тысячи).
Необходимо отметить положительные результаты организации работы уполномоченных по охране труда на Московско-Курском, Московско-Рязанском, Смоленском и Брянском регионах.
Но вместе с тем, общественный контроль за соблюдением требований охраны труда использован еще не в полном объеме и работает на недостаточном уровне.
Одна из причин - пассивная позиция профсоюзных комитетов и администраций предприятий. В данном вопросе необходимо активизировать работу института уполномоченных по охране труда.
В первом полугодии 2016 года на поставку СИЗ для работников структурных подразделений полигона железной дороги израсходовано 178,1 млн. рублей. За аналогичный период 2015 года на приобретение СИЗ израсходовано 234,1 млн. рублей, что составляет 76% к уровню прошлого года.
Анализом материалов финансирования закупок СИЗ и их поставок в структурные подразделения полигона железной дороги установлено:
- в Московской дирекции инфраструктуры в первом полугодии 2016 г. финансирование поставок СИЗ зафиксировано в объеме 76%;
- по хозяйству электрификации и электроснабжения за отчетный период объем поставок СИЗ составил 19% от потребности; в структурные подразделения не поступили 109 комплектов костюмов летних от электродуги, 21 комплект костюмов летних ЭП-4, 490 пар ботинок, 872 единицы жилетов сигнальных. В ЭЧ Москва-Смоленская финансирование поставок СИЗ зафиксировано в объеме 2%, ЭЧ Мытищи – 5%, ЭЧ Рязань – 5,5%, ЭЧ Железнодорожная – 12%, ЭЧ Москва-Курская – 14% и т. д.;
- по хозяйству пути за первое полугодие 2016 г. в целом получено ботинок летних 50% от потребности, костюм «Путеец-Л» – 61%, костюм «Механик-Л» – 64%, головной убор летний – 69%, жилет сигнальный – 73%; в большинстве дистанций пути финансирование поставок СИЗ составляет около 60%, и только в 7 дистанциях из 36 финансирование поставок СИЗ составляет 100%.
Кроме этого, не всем работникам структурных подразделений дирекций специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются своевременно. Имеют место случаи не выдачи дерматологических средств защиты.
Не во всех структурных подразделениях организована химическая чистка теплозащитной специальной одежды и стирка специальной одежды.
За первое полугодие текущего года поставка инструмента выполнена практически во всех дирекциях и службах. Однако необходимо отметить, что в структурных подразделениях дороги за этот период было списано 6 025 единиц инструмента, при этом на входном контроле качества поступившего инструмента рекламаций на некачественный инструмент не зарегистрировано. Это свидетельствует о неудовлетворительной организации входного контроля качества инструмента в структурных подразделениях дороги.
На протяжении последних лет профсоюзным активом уделяется повышенное внимание созданию нормальных санитарно-бытовых и производственных условий для работников структурных подразделений, что дает положительный результат:
- Выполнен капитальный ремонт РРУ Мытищинской дистанции электроснабжения на станции Сергиев Посад на сумму более 8,3 миллионов рублей.
- В механических мастерских Голутвинской дистанции пути проведен ремонт в душевой, туалете и комнате для умывания, произведена замена сгнивших деревянных окон на пластиковые.
- В помещение табельной Бекасовоской дистанции пути на станции Сандарово покрашены стены, оборудованы сушилка для спецодежды и раздевалка.
- Выполнен внутренний косметический ремонт табельной на станции Збродово Плехановской дистанции пути.
- Произведена замена водонагревателя в душевой на пункте технического осмотра эксплуатационного вагонного депо по станции Орел.
- Отремонтированы сборные помещения Смоленской дистанции пути на станции Голынки и Сафоновской дистанции пути на станции Добромино.
- Произведен косметический ремонт и ремонт кровли в санитарно-бытовых помещениях табельной Брянской дистанции пути на станции Карачев.
Президиум Дорпрофжел постановляет:
1. Принять к сведению информацию начальника службы охраны труда и промышленной безопасности , что принимаемые меры по улучшению условий и состояния охраны труда позволили в текущем году стабилизировать положение с производственным травматизмом в структурных подразделениях, расположенных на полигоне Московской железной дороге.
2. Заместителям председателя Дорпрофжел – руководителям региональных обособленных подразделений профсоюза, председателям профсоюзных комитетов структурных подразделений, совместно с руководителями предприятий продолжить работу:
2.1. По созданию в трудовых коллективах обстановки нетерпимости к нарушителям трудовой, производственной дисциплины и охраны труда.
2.2. В ходе подготовки хозяйств и кадров к работе в зимний период 2016-2017 годов, а также при участии в осенних комиссионных осмотрах обратить особое внимание на подготовку рабочих и санитарно-бытовых помещений к работе в зимний период, в части своевременного завершения их ремонта, утепления ворот, дверей, оконных проемов и т. д.; обеспечение работников зимней спецодеждой, СИЗ, ДСИЗ и исправным инструментом; на своевременную подготовку котельного хозяйства, тепловых и водопроводных сетей; обучение первозимников особенностям работы в зимний период.
2.3. Для активизации работы уполномоченных по охране труда, оказать необходимую помощь и установить постоянный контроль за их работой, проведением ими не менее 2 проверок в месяц, с оформлением актов или представлений.
2.4. Регулярно рассматривать на заседаниях профсоюзного комитета вопросы по улучшению условий и охраны труда. По проблемным вопросам информировать вышестоящие органы Профсоюза.
3. Рекомендовать руководителям Дирекций, служб и структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в границах Московской железной дороги:
3.1. Обеспечить выполнение Программ по улучшению условий и охраны труда, не допускать нецелевое расходование финансовых средств, выделяемых на мероприятия по охране труда;
3.2. Обеспечить эффективное действие информационной системы «Человек на пути» по предупреждению наездов подвижного состава на работающих на железнодорожных путях.
3.3. При корректировке заявок на поставку специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в IV квартале 2016 г. увеличить объемы их финансирования, с цель восполнения допущенных отставаний от плана поставок за истекший период текущего года и особенно зимней спецодежды.
3.4. При поступлении спецодежды и инструмента проводить тщательный контроль, по результатам которого давать оценку поставляемой продукции на соответствие установленным критериям и сертификатам качества.
3.5. Принять дополнительные меры к повышению уровня рекламационной работы, исключающие использование некачественной спецодежды и инструмента работниками структурных подразделений в процессе работы.
4. Техническим инспекторам труда профсоюза:
4.1. При проверках работающих бригад обращать внимание на соблюдение ими технологии безопасного производства работ, применению средств индивидуальной защиты, качеством проведения инструктажей, укомплектованности бригад в соответствии с технологическими картами производства работ;
4.2. В сентябре текущего года провести проверки содержания служебных и технологических проходов на станциях, при выявлении фактов неудовлетворительного их содержания направлять соответствующие представления руководителям структурных подразделений, ответственным за их эксплуатацию. Предложения по содержанию служебных проходов направлять на рассмотрение заседаний Узловых групп решающих станций, расположенных на полигоне дороги, а также заместителям главного инженера железной дороги на регионах.
5. И. о. главного технического инспектора труда Дорпрофжел :
5.1. Совместно со службой охраны труда и промышленной безопасности дороги по итогам 3-го квартала проанализировать выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в дирекциях полигона дороги, в части выделения финансовых средств для их выполнения, в соответствии с пунктом 4.4.1 Коллективного договора .
При выявлении фактов не выполнения требований Коллективного договора заслушать причастных руководителей на заседании Президиума Дорпрофжел.
5.2. Совместно с руководством Московской дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Московской дирекции инфраструктуры подготовить необходимые материалы для рассмотрения на ближайшем заседании Президиума Дорпрофжел случая смертельного травмирования помощника машиниста железнодорожно-строительной машины УНИМАТ-002 ПМС-309
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на техническую инспекцию труда Дорпрофжел.
Председатель Дорпрофжел
Зам. председателя Дорпрофжел
______________
И. о. гл. тех. инспектора труда
______________
