ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
10 ноября 2011 года | № 92/890-4 |
г. Новосибирск
О заявлении от 6.11.2011
В избирательную комиссию Новосибирской области 6 ноября 2011 года поступило заявление о распространении 4 ноября 2011 года на публичном мероприятии, проводимом местным отделением Коммунистической партии Российской Федерации Советского района города Новосибирска по адресу: город Новосибирск, улица 40 лет Комсомола, дом 54, печатных материалов под заголовками «Программа КПРФ» на 2 листах формата А4 и «Вставайте, люди русские!» на 1 листе формата А4.
Заявитель просит избирательную комиссию Новосибирской области: признать печатные материалы «Программа КПРФ» и «Вставайте, люди русские!» незаконными агитационными печатными материалами, запретить их распространение: обратиться в правоохранительные органы, мировой суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций – Управление Роскомнадзора по Новосибирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконного выпуска указанных агитационных материалов и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; составить протоколы об административных правонарушениях в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 28.3 КоАП РФ, согласно статьи 5.12 КоАП РФ на лиц, изготовивших и распространяющих указанные материалы, и передать их соответствующему мировому судье; обратиться в правоохранительные органы с целью выявления распространителей; обратиться с официальным запросом в Новосибирскую областную организацию КПРФ об ее причастности к изготовлению и распространению указанных материалов.
Рассмотрев ответ первого секретаря Областного комитета НОО КПРФ на запрос избирательной комиссии Новосибирской области, решение рабочей группы избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, проанализировав представленные заявителем печатные материалы, избирательная комиссия Новосибирской области установила следующее.
В соответствии с пунктами 1 и 6 части 1 статьи 55 Федерального закона от 01.01.01 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ) предвыборной агитацией признаются призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них) и (или) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).
Содержание печатного материала под заголовком «Программа КПРФ» способствует формированию положительного отношения избирателей к политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», являющейся избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 55 Федерального закона .
Печатный материал под заголовком «Вставайте, люди русские!» содержит фразу: «Мы обращаемся к гражданам страны, и прежде всего к вам, русские люди, с призывом поддержать нас в этой борьбе, отдать голоса Компартии и нашей команде на думских и президентских выборах», то есть призыв голосовать за федеральный список кандидатов политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», являющейся избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 55 Федерального закона .
В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Рассматриваемые печатные материалы не содержат сведения, предусмотренные частью 4 статьи 61 Федерального закона .
Кроме того, согласно части 5 статьи 61 Федеральный закон экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы, однако, указанные материалы не были представлены в установленном порядке в соответствующие избирательные комиссии.
Таким образом, избирательная комиссия пришла к выводу, что представленные заявителем материалы являются незаконными агитационными печатными материалами, изготовление и распространение которых запрещено в силу прямого указания на это в частях 7 и 8 статьи 61 Федерального закона .
На основании статей 48, 54, 56 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 55, 61, 62 Федерального закона -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и руководствуясь частью 11 статьи 5 Закона Новосибирской области -ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», избирательная комиссия Новосибирской области
РЕШИЛА:
1. Признать печатные материалы под заголовками «Программа КПРФ» на 2 листах формата А4 и «Вставайте, люди русские!» на 1 листе формата А4 незаконными агитационными печатными материалами.
2. Обратиться в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности по распространению незаконных агитационных печатных материалов под заголовками «Программа КПРФ» на 2 листах формата А4 и «Вставайте, люди русские!» на 1 листе формата А4 и об изъятии указанных материалов, об установлении лиц, заказавших, изготовивших, распространяющих (распространивших) незаконные агитационные печатные материалы и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. О принятом решении уведомить заявителя.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Новосибирской области .
Председатель комиссии | |
Секретарь комиссии |
