Основы экономической деятельности учреждений социальной сферы

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Основы экономической деятельности учреждений социальной сферы

направление подготовки 39.04.02 – социальная работа

магистерская программа – Социальная реабилитация

квалификация – магистр

форма обучения – очная

Ставрополь, 2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1.  Предисловие ……………………………………………………………….. 3

2.  Учебно-методический план ………………………………………………. 4

3.  Разработка практических занятий ………………………………………… 5

ПРЕДИСЛОВИЕ

Целями освоения дисциплины «Основы экономической деятельности учреждений социальной сферы» являются:

–  освоение основ исследовательской деятельности по разработке и внедрению современных эффективных социальных технологий в социальную сферу;

–  формирование умений организации и управления деятельностью социальных служб, учреждений и организаций на различных уровнях исполнительной власти Российской Федерации;

–  приобретение навыков разработки и реализации социальных программ и проектов по решению актуальных проблем жизнедеятельности индивида, группы и общества.

Дисциплина «Основы экономической деятельности учреждений социальной сферы» относится к дисциплинам профессионального цикла вариативной (профильной) части основной ООП магистерской программы «Технологии социальной работы».

Дисциплина «Основы экономической деятельности учреждений социальной сферы» имеет логическую и содержательно-методическую взаимосвязь со следующими дисциплинами:

1. «Концептуальные основы современного социального государства и социальное право» (дисциплина профессионального цикла, базовая (общепрофесиональная) часть.

2. «Теоретические и практические основы инновационной деятельности в социальной сфере» (дисциплина общенаучного цикла, вариативная часть).

Основными требованиями к «входным» знаниям, умениям и готовностям обучающегося, необходимыми при освоении данной дисциплины и приобретенными в результате освоения предшествующих дисциплин являются:

Знание:

–  современных теоретических концепций социального государства;

–  критериев и показателей развития социальной сферы;

–  теоретические и нормативно-правовые основы социальной политики.

Умение:

–  использовать профессиональные знания в решении проблем социального оздоровления личности, общества, государства, в совершенствовании психосоциальной, структурной и комплексно ориентированной социальной работы;

–  использовать инновации в оказании социальных услуг по социальному обслуживанию населения;

–  воспринимать новые знания в сфере социальных исследований.

Владение:

–  способностью использования системного междисциплинарного анализа причин социальных отклонений и путей их предупреждения;

–  умением решать социальные проблемы на микро-, мезо - и макроуровнях социальной сферы.

–  умением применять на практике результаты научных исследований в области психосоциальной, структурной и комплексно ориентированной социальной работы.

Освоение данной дисциплины необходимо как предшествующее для следующих дисциплин:

1.  «Организационно-управленческая деятельность в различных областях социальной сферы» (Дисциплина профессионального цикла, вариативная часть магистерской программы «Технологии социальной работы»).

2.  «Проектно-аналитичесая деятельность в системе управления социальной сферой» (Дисциплина профессионального цикла, вариативная часть магистерской программы «Технологии социальной работы»).

В результате освоения дисциплины обучающийся будет обладать следующими общекультурными и профессиональными компетенции:

Общекультурные компетенции (ОК):

–  владение знаниями о специфике социальной, политической, экономической, духовной и экологической культур общественной жизни, характере их взаимодействия в современном мире, культуроцентричности и качестве общественного и личностного развития (ОК-9).

Профессиональные компетенции (ПК):

–  способность разрабатывать стратегию и тактику реализации долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных социальных программ, направленных на решение социальных проблем (ПК-7);

–  способность и готовность к планированию и осуществлению социальных программ и проектов, направленных на решение актуальных проблем жизнедеятельности индивида, группы и общества (ПК-14).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать: экономические механизмы внедрения социальных технологий в социальную сферу.

Уметь: организовывать и управлять деятельностью учреждений социальной сферы на различных уровнях исполнительной власти Российской Федерации.

Владеть: навыками разработки и реализации социальных программ и проектов по решению актуальных проблем жизнедеятельности индивида, группы и общества.

РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Практическое занятие 1. Экономика социальной сферы: сущность, особенности, содержание

Цель: изучить организационно-экономические и управленческие основы функционирования системы здравоохранении в современном российском обществе.

Термины и понятия: здравоохранение, медицинское страхование, медицинские услуги, качество медицинской помощи, стандарты в медицине.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Организационно-правовые формы учреждений здравоохранения.

2.  Страховая медицина: сущность, преимущества, проблемы развития и перспективы.

3.  Финансирование здравоохранения.

4.  Стандартизации качества медицинских услуг.

5.  Основные направления реформирования системы здравоохранения.

Методические рекомендации: для более глубокого освоения темы, необходимо знакомиться с основной и дополнительной литературой.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1.  Комаров эффективностью социальных учреждений: [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / , , . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2013. - 304 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020810.html

2.  Мусина-Мазнова методы практики социальной работы: Учебное пособие для магистров / -Мазнова, , и др. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 320 с. Режим доступа http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394023033.html

3.  Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учеб. для бакалавров / под ред. . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 264 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020629.html? SSr=01013379b51118a67ccd57828011959

Дополнительная литература:

1.  Социальная сфера общества: инновационные тенденции развития [Текст] : сб. материалов IV Межд. науч.-практ. конф. Краснодар, 25 нояб. 2013 г. - Краснодар : ИЭиУ МиСС, 2014. - 416 с. (1 экз.)

2.  Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст] : учеб. Для бакалавров / , , [и др.]. - М. : ИТК "Дашков и К", 2014. – 184 с. (5 экз.)

Задания для развития и контроля владения компетенциями.

1.  Составление картотеки информационных ресурсов по экономике здравоохранения. Аннотирование информационных источников.

2.  Подготовка рефератов «Формы экономической мотивации в здравоохранении».

3.  Подготовка аналитической справки по экономической оценке программ развития в здравоохранении.

4.  Подготовка к прохождению тестов:

1. Определенный набор медицинских мероприятий, проводимых в отношении одного пациента на основании договора с медицинским учреждением:

1.  медицинское страхование

2.  лечение пациента

3.  медицинское обслуживание

4.  медицинская услуга

2. Система социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и повышение уровня здоровья населения:

1.  медицина

2.  здравоохранение

3.  социальная защита

4.  социальное обеспечение

3. Организационно-правовые формы здравоохранения:

1.  государственная, страховая, частная

2.  бюджетная, страховая, коммерческая

3.  бюджетная, смешанная, частная

4.  государственная, смешанная, коммерческая

4. Основные компоненты качества медицинской помощи:

1.  безопасность, экономичность, индивидуальный подход

2.  адекватность, оперативность, научно-технический уровень

3.  безопасность, оперативность, индивидуальный подход

4.  адекватность, экономичность, научно-технический уровень

5. Сферы применения стандартов в здравоохранении:

1.  ресурсы здравоохранения

2.  применения лекарственных средств

3.  применение медицинской техники

4.  оснащения лечебных учреждений

6. Основная цель стандартизации медицинских услуг:

1.  повышения качества медицинской помощи

2.  защита интересов потребителя медицинских услуг

3.  обеспечение доступности медицинской помощи

4.  повышение ответственности медицинских работников

7. Преимущества страховой медицины:

1.  проведение единой национальной политики в области охраны здоровья

2.  повышение качества медицинской помощи

3.  обеспечение доступности к медицинскому обслуживанию

4.  защита интересов потребителя медицинских услуг

8. Финансирование медицинской помощи из средств Федерального бюджета направляется на:

1.  профилактику профессиональных заболеваний

2.  приобретение лекарственных средств

3.  профилактику и лечение социально значимых и опасных заболеваний

4.  лечение государственных служащих

9. Экономический эффект деятельности системы здравоохранения определяется:

1.  повышением продолжительности жизни

2.  повышением производительности труда

3.  удовлетворенностью качеством медицинской помощи

4.  повышением качества жизни

10. Медицинский эффект деятельности системы здравоохранения определяется:

1.  повышением продолжительности жизни

2.  повышением производительности труда

3.  удовлетворенностью качеством медицинской помощи

4.  повышением качества жизни

Практическое занятие 2. Формы организаций в социальной сфере

Цель: изучить организационно-экономические и управленческие основы функционирования системы образования в современном российском обществе.

Термины и понятия: система образования, образовательные стандарты, образовательная деятельность, образовательные учреждения, образовательные услуги, качество образования.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Организационная модель образования.

2.  Особенности экономических отношений в сфере образования.

3.  Роль государства в сфере образования.

4.  Формы финансирования государством образовательной деятельности.

5.  Основные подходы к оценки качества образовательных услуг.

6.  Основные направления реформирования системы образования.

Методические рекомендации: для более глубокого освоения темы, необходимо знакомиться с основной и дополнительной литературой. Проанализировать рынок образовательных услуг в г. Ставрополе и Ставропольском крае.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1.  Комаров эффективностью социальных учреждений: [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / , , . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2013. - 304 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020810.html

2.  Мусина-Мазнова методы практики социальной работы: Учебное пособие для магистров / -Мазнова, , и др. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 320 с. Режим доступа http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394023033.html

3.  Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учеб. для бакалавров / под ред. . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 264 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020629.html? SSr=01013379b51118a67ccd57828011959

Дополнительная литература:

1.  Социальная сфера общества: инновационные тенденции развития [Текст] : сб. материалов IV Межд. науч.-практ. конф. Краснодар, 25 нояб. 2013 г. - Краснодар : ИЭиУ МиСС, 2014. - 416 с. (1 экз.)

2.  Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст] : учеб. Для бакалавров / , , [и др.]. - М. : ИТК "Дашков и К", 2014. – 184 с. (5 экз.)

Задания для развития и контроля владения компетенциями.

1.  Составление картотеки информационных ресурсов по экономике образования. Аннотирование информационных источников.

2.  Анализ эффективности работы различных типов учреждений сферы образования.

3.  Подготовка аналитической справки об эффективности развития рынка образовательных услуг

4.  Подготовка и защита проекта по развитию образовательных услуг.

5.  Подготовка к прохождению тестов:

1. Основная цель функционирования системы образования:

1.  удовлетворение образовательных потребностей населения

2.  обеспечение национальной безопасности страны

3.  воспроизводство квалифицированной рабочей силы

4.  повышение уровня и качества жизни населения

2. Система образования включает в себя следующие компоненты:

1.  образовательные учреждения, образовательные стандарты, органы контроля

2.  образовательные учреждения, образовательные программы, органы управления

3.  образовательные услуги, образовательные стандарты, органы контроля

4.  образовательные услуги, образовательные программы, органы управления

3. Основная функция государства в сфере образования:

1.  организация обучения в государственных образовательных заведениях

2.  контроль за организацией обучения в государственных и учебных заведениях

3.  контроль за учебными заведениями и педагогами

4.  предоставление образовательных услуг

4. Регулирование государством образовательной деятельности включает в себя:

1.  установление образовательных стандартов

2.  управление образовательными учреждениями

3.  контроль за деятельностью образовательных учреждений

4.  предоставление образовательных услуг

5. Основная форма финансирования образовательных учреждений:

1.  образовательные ваучеры

2.  блоковые субсидии

3.  образовательные субвенции

4.  образовательные трансферты

6. Основная форма финансирования учащихся:

1.  образовательные ваучеры

2.  блоковые субсидии

3.  образовательные субвенции

4.  образовательные трансферты

7. Недостатком сметного финансирования образовательных учреждений является:

1.  низкое качество образовательных услуг

2.  отсутствие контроля за расходованием бюджетных средств

3.  отсутствие стимулов к экономии бюджетных ресурсов

4.  низкая трудовая мотивация педагогов

8. Основой подушевого финансирования является:

1.  расчет норматива, рассчитанный для конкретного региона

2.  расчет норматива, рассчитанный на одного педагога

3.  расчет норматива, рассчитанный для конкретного учреждения

4.  расчет норматива, рассчитанный на одного учащегося

9. Экономический эффект повышения уровня образовательной подготовки заключается в:

1.  снижении уровня криминализации в обществе

2.  распространении инноваций в производственной деятельности

3.  повышении уровня компетентности граждан

4.  обеспечении социальной стабильности

10. Грантовая поддержка учащихся для получения образования направлена на:

1.  повышения уровня и качества жизни населения отдельных категорий граждан

2.  обеспечение доступности качественного образования для различных социальных групп населения

3.  обеспечения конституционных прав граждан

4.  достижение социальной справедливости в обществе

Практическое занятие 3. Особенности экономических отношений в здравоохранении

Цель: изучить организационно-экономические и управленческие основы функционирования учреждений культуры в современном российском обществе.

Термины и понятия: культура, досуг, культурные ценности, культурная деятельность, культурная политика.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Основы государственной и муниципальной политики в сфере культуры.

2.  Организация управления и финансирования культуры на федеральном и региональном уровне.

3.  Организация сферы досуга.

4.  Приоритетные направления культурной политики государства.

5.  Роль современных информационных средств массовой коммуникации в развитии культуры.

Методические рекомендации: для более глубокого освоения темы, необходимо знакомиться с основной и дополнительной литературой. Проанализировать существующие программы развития учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1.  Комаров эффективностью социальных учреждений: [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / , , . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2013. - 304 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020810.html

2.  Мусина-Мазнова методы практики социальной работы: Учебное пособие для магистров / -Мазнова, , и др. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 320 с. Режим доступа http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394023033.html

3.  Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учеб. для бакалавров / под ред. . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 264 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020629.html? SSr=01013379b51118a67ccd57828011959

Дополнительная литература:

1.  Социальная сфера общества: инновационные тенденции развития [Текст] : сб. материалов IV Межд. науч.-практ. конф. Краснодар, 25 нояб. 2013 г. - Краснодар : ИЭиУ МиСС, 2014. - 416 с. (1 экз.)

2.  Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст] : учеб. Для бакалавров / , , [и др.]. - М. : ИТК "Дашков и К", 2014. – 184 с. (5 экз.)

Задания для развития и контроля владения компетенциями.

1.  Составление картотеки информационных ресурсов по экономике учреждений культуры и досуга. Аннотирование информационных источников.

2.  Подготовка и защита проекта программы развития культуры на муниципальном уровне.

3.  Анализ кейсов

4.  Решение проблемных ситуаций

Практическое занятие 4. Организация здравоохранения в России: проблемы и перспективы реформирования

Цель: изучить организационно-экономические и управленческие основы деятельности учреждений физической культуры и спорта в современном российском обществе.

Термины и понятия: физическая культура, спорт массовых достижений, досуг, культурные ценности, культурная деятельность, культурная политика.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Основные направления государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.  Стратегические направления развития физической культуры и спорта.

3.  Основные задачи государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации.

4.  Региональные и муниципальные органы управления физической культурой и спортом.

5.  Перспективные направления развития физической культуры и спорта.

Методические рекомендации: для более глубокого освоения темы, необходимо знакомиться с основной и дополнительной литературой; проанализировать опыт развития физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; изучить стратегию развития физической культуры и спорта России на ближайшую перспективу.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1.  Комаров эффективностью социальных учреждений: [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / , , . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2013. - 304 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020810.html

2.  Мусина-Мазнова методы практики социальной работы: Учебное пособие для магистров / -Мазнова, , и др. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 320 с. Режим доступа http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394023033.html

3.  Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учеб. для бакалавров / под ред. . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 264 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020629.html? SSr=01013379b51118a67ccd57828011959

Дополнительная литература:

1.  Социальная сфера общества: инновационные тенденции развития [Текст] : сб. материалов IV Межд. науч.-практ. конф. Краснодар, 25 нояб. 2013 г. - Краснодар : ИЭиУ МиСС, 2014. - 416 с. (1 экз.)

2.  Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст] : учеб. Для бакалавров / , , [и др.]. - М. : ИТК "Дашков и К", 2014. – 184 с. (5 экз.)

Задания для развития и контроля владения компетенциями.

1.Составление картотеки информационных ресурсов по экономике учреждений физической культуры и спорта. Аннотирование информационных источников.

2.Написание аналитического обзора со слайд–презентацией «Отечественный зарубежный опыт развития физической культуры и спорта».

3.Анализ кейсов

4.Решение проблемных ситуаций

Практическое занятие 5. Особенности экономических отношений в сфере образования

Цель: изучить экономические механизмы внедрения социальных технологий в социальную сферу.

Термины и понятия: экономические отношения, социальная сфера, социальные технологии, социальные программы и проекты.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1.  Основные направления реформирования финансирования государственных и муниципальных учреждений.

2.  Проблемы перехода к новым формам финансирования учреждений социальной сферы.

3.  Проблемы развития финансовой самостоятельности учреждений социальной сферы.

4.  Способы и формы привлечения дополнительных источников финансирования.

Методические рекомендации: для более глубокого освоения темы, необходимо знакомиться с основной и дополнительной литературой; проанализировать нормативно-правовые акты в области реформирования учреждений социальной сферы; изучить опыт привлечения дополнительных источников финансирования учреждениями социальной сферы.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1.  Комаров эффективностью социальных учреждений: [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / , , . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2013. - 304 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020810.html

2.  Мусина-Мазнова методы практики социальной работы: Учебное пособие для магистров / -Мазнова, , и др. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 320 с. Режим доступа http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394023033.html

3.  Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учеб. для бакалавров / под ред. . - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2014. - 264 с. - Режим доступа : http://www. studentlibrary. ru/book/ISBN9785394020629.html? SSr=01013379b51118a67ccd57828011959

Дополнительная литература:

1.  Социальная сфера общества: инновационные тенденции развития [Текст] : сб. материалов IV Межд. науч.-практ. конф. Краснодар, 25 нояб. 2013 г. - Краснодар : ИЭиУ МиСС, 2014. - 416 с. (1 экз.)

2.  Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст] : учеб. Для бакалавров / , , [и др.]. - М. : ИТК "Дашков и К", 2014. – 184 с. (5 экз.)

Задания для развития и контроля владения компетенциями.

5.  Составление картотеки информационных ресурсов по экономике социальной сферы. аннотирование информационных источников.

6.  Составление и защита бизнес-плана развития учреждения социальной сферы.

7.  Анализ кейсов.

8.  Решение проблемных ситуаций.