Управление внешнеэкономической деятельностью

Управление внешнеэкономической деятельностью

3.8 Управление внешнеэкономической деятельностью

3.8.1 Принципы и направления внешнеэкономического управления в Казахстане

В каждом государстве создается в соответствии с его природными, историческими и экономическими условиями комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых отраслей народного хозяйства: промышленности и сельского хозяйства; добывающих и перерабатывающих отраслей; производство средств производства и производство предметов потребления и т. д. Однако это не означает необходимость создания замкнутой экономики в рамках отдельной страны. В современных условиях вне мирового хозяйства не может нормально развиваться ни одно государство, независимо от социально-экономического уклада и уровня развития. Отсюда одной из центральных сфер международного сотрудничества является расширение внешнеэкономических связей различных государств.

Как показывает мировой опыт, экономические реформы, перестройка структуры народного хозяйства внутри одной страны, в первую очередь, диктуются национальными условиями, проблемами и задачами. Но вместе с тем процессы внутренних преобразований не дадут желаемых результатов без удачного и эффективного вхождения в микрохозяйственные связи на основе международного разделения труда.

Главная задача внешнеэкономической деятельности Казахстана при экономическом суверенитете и переходе к рынку - это активное участие экономики республики в международном разделении труда с целью совершенствования структуры народного хозяйства, преодоления технологической отсталости и формирования валютных фондов республики, регионов и предприятии.

Формирование и развитие внешнеэкономических связей Казахстана

При нахождении Казахстана в составе СССР республика лишь участвовала в экспортных и импортных операциях Союза через посредников ведомств, где и оседала валюта.

 

Рисунок 3.14 - Основные институты инфраструктуры

Во всесоюзном экспорте доля Казахстана по хромитовым рудам составляла - 100%, свинцу и фосфору - 90%, цинку и феррохрому - 70%, зерну (твердой пшенице) - 60%, мясным консервам - 25-30%. Были велики ножницы между низкими отпускными ценами продукции республики в экспортный фонд Союза и высокими экспортными ценами этой продукции при продаже ее за границу. Достаточно отметить, что разница между ними по хромитовой руде составляла - 23 раза, по меди -16 раз, по ферросплавам - 5 раз. Республика вывозила за свои пределы в основном сырьё, объем экспорта готовой продукции был незначителен. Так, экспорт готовой продукции составлял лишь 10% общего объема вывоза и 1,5% валовой продукции народного хозяйства Казахстана.

Объем ввоза по стоимости намного превышал объем вывоза и в результате ножниц цен получалось, что республика больше покупала, нежели продавала. Была неэффективна и структура экспорта по потребителям казахстанской продукции.

Только 30% экспортной продукции вывозилось в страны со свободно конвертируемой валютой, а 70% вывозилось в бывшие соцстраны на льготных условиях и по низким ценам. Предприятиям металлургического комплекса, которые давали значительную часть экспортной продукции, оставлялись лишь 30%) валютной выручки, и то при условии выполнения госзаказа. А по нефтепродуктам отчисление валюты в фонд республики вообще не производилось.

Для определения основных принципов внешнеэкономической политики, порядка государственного регулирования, а также полномочия государственных органов в области внешнеэкономической деятельности в условиях перехода республики к рыночным отношениям был принят закон РК "Об основных принципах внешнеэкономической деятельности".

Внешнеэкономическая деятельность РК охватывает экономические, торговые, валютные, научно-технические, культурные и другие отношения со странами мирового сообщества. Субъектами внешнеэкономической деятельности, независимо от формы собственности, могут быть зарегистрированные в РК в качестве участников внешнеэкономической деятельности юридические лица и граждане Казахстана, иностранные юридические лица и граждане.

Последовательное и целенаправленное осуществление Республикой Казахстан активной внешнеэкономической деятельности опирается на открытость экономики, полноправное участие в международном разделении труда и интеграцию в систему мирового хозяйства, выступает в качестве одного из главных факторов стратегического плана - обеспечения устойчивого экономического роста.

В Казахстане существуют условия, создающие благоприятные предпосылки для успешного развития его внешнеэкономических связей. К ним относятся: политическая стабильность, большие природные богатства, развитая промышленность, достаточно квалифицированная рабочая сила, относительно благоприятное геополитическое положение, разветвленные хозяйственные связи с большинством стран СНГ, которые остаются решающим фактором для развития внешнеэкономических отношений.

В республике создана и постоянно совершенствуется законодательная основа системы регулирования внешнеэкономической деятельности. Она построена на базе международно признанных правовых норм и документов (норм и положений ГАТТ и Соглашений, принятых в развитии Генерального соглашения и ВТО, разработанных в рамках Совета по таможенному развитию и других).

В области регулирования внешнеторговой деятельности Казахстан прошел путь от жесткого контроля со стороны государства до значительной либерализации внешней торговли.

В республике проведена существенная либерализация внешней торговли: отменено квотирование экспорта товаров; сокращен перечень лицензируемой продукции; отменены экспортные пошлины на все товары за исключением пшеницы, нефти, газа и цветных металлов; отменена практика предоставления таможенных и налоговых льгот; упразднен институт спецэкспортеров, экспорта любых товаров; образован ряд свободных экономических зон; разработана схема преференций для слаборазвитых и развивающихся стран, которая предоставляет частичное или полное освобождение от уплаты импортных таможенных пошлин продукции, завозимых из этих стран; для предотвращения ввоза некачественных товаров в республику совершенствуется система технического, санитарного, фитосанитарного и иного контроля; введена система независимой предотгрузочной экспертизы импортных контрактов. Если внешнеторговый оборот республики составлял в 1994 г. - 6727,0 млн. долл. США, в т. ч. экспорт товаров и услуг - 3233,0 млн. долл., импорт товаров и услуг - 3494,0 млн. долл. США; в 1995 г. соответственно 7228,6, 3833,2 млн. долл., 3495,4 млн. долл., то в 1997 г. - 10641 млн. долл., 6366 и 4275 млн. долл.

Росту товарооборота способствовала последовательная, предсказуемая и транспарентная государственная политика регулирования внешней торговли, в целом соответствующая современной международной практике.

На протяжении 1997 года оставалась неизменной импортная тарифная политика. Казахстан начал постепенный процесс создания равных условий для отечественного производства и импорта относительно акцизных налогов, введя единые ставки на алкоголь и нефть. В целях создания нормальной конкурентоспособной среды были отменены налоговые и тарифные льготы иностранным инвесторам при импорте подакцизных групп товаров.

В связи с адаптацией казахстанских предприятий к условиям международной торговли товарооборот Казахстана со странами ЕС увеличился по сравнению с аналогичным периодом 1996 года на 53,7%. Экспорт со странами ЕС увеличился на 47,4%, а импорт - на 67,2%.

Отличительной особенностью 1997 года является увеличение объемов экспорта за СКВ на 31%) по сравнению с 1996 годом и уменьшение поставок за мягкую валюту на 30%, по бартерным операциям уменьшение произошло на 82%.

Упрощен порядок выдачи лицензий на экспорт и импорт товаров в целях создания более благоприятных условий для ведения внешней торговли, а также приведения порядка лицензирования экспорта и импорта товаров в республике в соответствие с международными нормами и правилами.

Важное значение для соблюдения Казахстаном международных норм и правил торговли имеет вступление республики во Всемирную торговую организацию, для чего в январе 1996 года подана заявка на вступление ГАТТ/ВТО.

Вхождение Казахстана в мировое хозяйство

Казахстан располагает высоким экспортно-импортным потенциалом. На территории страны сосредоточены более 98% запасов хромитов бывшего СССР, 53% вольфрама, 47%) свинца, 40%о цинка, около 65% фосфоритов, 30% меди и т. д. Довольно значителен экспортный потенциал АПК, особенно по зерну и животноводческой продукции. Недра Казахстана содержат 1/15 разведанных мировых запасов полезных ископаемых. Республика занимает первое место в мире по запасам вольфрама, второе - хромитов и фосфоритов, третье - марганцевых руд, четвертое - свинцу и молибдену. Мировое значение имеют запасы железной руды.

В 1995 г. весь обмен внешнеторгового оборота республики составил 10,7 млрд. дол. США, из них 5,15 млрд. долл. США составил экспорт и 5,6 млрд. долл. США - импорт. За первый квартал 1996 г. общий объём внешнеторгового оборота составил 2636,5 млн. долл. США, из них 1652,2 млн. - экспорт и 984,3 млн. - импорт.

В результате превышения объемов экспорта над импортом в первом квартале 1996 г. в республике сформировалось активное сальдо внешнеторгового баланса в сумме 667,9 млн. долл. США, Однако сокращение импорта в переходный период в результате дефицитности внутреннего рынка страны вряд ли целесообразно. На наш взгляд, это произошло по причине:

- сокращения внешнего заимствования в связи с возникшими проблемами по обслуживанию внешнего долга;

- недостаточной эффективности мер по либерализации импорта.

Для руководства внешнеэкономическими связями первоначально был создан Комитет по ВЭС Казахской ССР, который позже был переименован в Министерство ВЭС РК, а ныне внешней торговлей руководит Министерство экономики и бюджетного планирования РК, которое имеет на местах комитеты внешнеэкономических связей.

Основные функции министерства сводятся к следующему:

- выдача лицензий и подготовка предложений по установлению квот на экспорт и импорт товаров;

- усиление координации деятельности всех участников ВЭС, действующих на территории республики;

- оказание помощи участникам ВЭС, действующим на территории страны, в установлении торгового, валютно-финансового, научно-технического сотрудничества с зарубежными партнерами;

- предоставление участникам ВЭС в необходимых случаях информации о конкурентах и ценах на мировом рынке и т. д.

Для содействия развитию внешней торговли и международных экономических связей в республике создана общественная организация – Торгово-промышленная палата (ТПП) РК. Цель палаты – оказание помощи государству в проведении экономической реформы, основная задача - защита интересов отечественного предпринимательства.

ТПП объединяет и обслуживает в стране более 400 действительных членов акционерных обществ, фирм, корпораций, компаний разных форм собственности. В компетенции палаты – информация, экспертиза, поиски инвесторов, связи с деловым миром. В организационную структуру центрального аппарата ТПП входят 5 отделов: внешних связей, информации, инвестирования, право-договорной службы и службы свободных платежных поверенных.

При ТПП постоянно действует арбитражная комиссия, рассматривающая споры и разногласия участников ВЭС. В областных центрах республики функционируют 19 региональных ТПП Казахстана, которые совместно с фирмой «Казахстан экспертиза» осуществляют следующие экспертные услуги предприятиям республики, в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров:

- правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности;

- освидетельствование обстоятельств форс-мажора;

- рассмотрение в арбитражном суде споров, возникших при осуществлении внешнеторговых и международных связей;

- подготовка и проведение в республике международных и национальных выставок, презентаций, семинаров, симпозиумов;

- предоставление информации о международных и иностранных выставках в Казахстане и республиканских выставках за рубежом;

- экспертиза качества и количества товаров, сырья и оборудования;

- удостоверение свидетельств о происхождении товара;

- поиск партнеров для установления прямых связей, создания СП;

- включение казахстанских предприятий, объединений и организаций, а также частных фирм в "Реестр надежных партнеров";

- предоставление услуг по письменному и устному переводу;

- организация обучения и подготовки руководящих кадров и специалистов Казахстана за рубежом;

- обеспечение информационно-справочными материалами по внешнеэкономической деятельности;

ТПП совместно с Министерством труда РК, Казахским государственным национальным университетом им. Аль-Фараби организовал Национальный центр переподготовки кадров.

Развитию торгово-экономических связей с ближним и дальним зарубежьем, экспорту товаров реально способствует деятельность Казахстанского центра делового сотрудничества (КЦДС), созданного в рамках программы ТАСИС. В границах его территории в г. Алматы указом Президента РК создана свободная торговая зона «Атакент», задачами которой являются:

- формирование единого торгово-экономического и экспозиционно-информационного комплекса международного значения;

- создание условий, благоприятствующих налаживанию взаимовыгодного делового сотрудничества, расширению промышленно-технологической кооперации и привлечению иностранных инвестиций;

- содействие расширению масштабов и ускорению внешнеторговых операций, продвижению на внешний рынок широкого спектра отечественной продукции;

- развитие индустрии услуг, включающей информационное, маркетинговое и иное сервисное обслуживание.

Хозяйствующим субъектом на территории торговой зоны «Атакент» сроком на 5 лет вводятся льготы в виде льгот налогообложения и оплаты экспортных пошлин. Импортируемые товары (услуги) на территории торговой зоны освобождаются от лицензирования и квотирования.

Интеграция Казахстана в Центрально-Азиатский и Европейский союзы

Экономика центрально-азиатских республик (ЦАР) глубоко интегрирована. При бывшем общесоюзном разделении труда в результате перекоса в размещении производительных сил этих республик основное развитие в них получили природо-эксплуатирующие отрасли.

Достаточно отметить, что потребность Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана в продукции железнодорожного машиностроения за счет ввоза удовлетворялась на 96%, оборудования легкой промышленности - на 95%, в сложно-бытовой технике - на 90%, в оборудовании для химической и нефтяной промышленности - на 82%, металлургического оборудования - на 72%, в продукции химико-лесного комплекса - на 70%. В общей сложности ЦАР завозили из ближнего зарубежья продукцию 103 отраслей народного хозяйства (из 104 существующих), а вывозили продукцию 83 отраслей.

С распадом СССР и нарушением хозяйственных связей негативные тенденции, сложившиеся в постсоветских республиках нашли свое отражение в ЦАР. С провозглашением независимости межгосударственный обмен между ЦАР осуществлялся на основе двусторонних соглашений, но спад производства, кризис неплатежей, отсутствие целенаправленной политики государственного регулирования и т. д. не дали положительных результатов.

В то же время быстрая переориентация на мировой рынок в короткий срок не выведет ЦАР из кризиса ввиду жесткой конкуренции, слабого развития коммуникационной сети, а также наличия достаточно острых проблем во взаимоотношениях индустриальных и аграрно-сырьевых стран.

В этих условиях перед ЦАР возникла необходимость в интеграции для совместного строительства высокоэффективной и конкурентоспособной экономики, развития экспортного потенциала республик и обеспечения экономической и экологической безопасности.

Еще в 1991 г. было подписано Соглашение об образовании Межреспубликанского консультативного Совета Республик Средней Азии и Казахстана. В 1994 г. президентами ЦАР подписан договор о создании Единого экономического пространства между Республикой Казахстан, Республикой Узбекистан, Кыргызской Республикой. В этом же году главы государств-участников создали Межгосударственный Совет, учредили Советы премьер-министров, министров иностранных дел и координационно-консультативный постоянно действующий рабочий орган - Исполнительный Комитет с местом нахождения в г. Алматы. Образован (1994 г.) Центрально-Азиатский Банк (ЦАБ) сотрудничества и развития, учредителями которого являются правительства-участники. ЦАБом начато финансирование АО «Кыргызский электромеханический завод» (300 тыс. долл. США), который поставляет электродвигатели для комплектации стиральных машин предприятиям Казахстана и Узбекистана. АО «Сайман» получил около 100 тыс. долл. США для производства приборов учета электроэнергии. Подписан кредитный договор с концерном «Фармпром» (Узбекистан) на 300 тыс. долл. США для организации производства препаратов крови.

На заседаниях экспертов заинтересованных министерств при участии Исполкома (г. Бишкек - 1994 г., г. Ташкент - 1994 г., г. Алматы - 1995 г.), разработана Программа экономической интеграции ЦАР до 2000 г., охватывающая топливно-энергетическую, химическую, машиностроительную, металлургическую, легкую промышленность, транспорт и связь, промышленность строительных материалов.

В программе предусмотрено полное обеспечение государств-участников всеми видами топлива и создание экспортного потенциала. В целях надежного газоснабжения южных областей Казахстана и северных областей Кыргызстана с участием Министерства энергетики и природных ресурсов РК, ГХК «Алаугаз» и ПО «Кыргызгаз» осуществляется финансирование и строительство второй нитки газопровода Бухарский газоносный район - Алматы.

ЦАБом сотрудничества и развития финансируется как первоочередной проект развитие сырьевой базы фосфоритного бассейна «Каратау»,

производство приборов измерения расхода газа, электроэнергии, воды, электродвигателей для бытовых приборов и общепромышленных механизмов. Создан узбекско-казахстанско-кыргызстанский центр по новым технологиям.

Европейское направление развития внешнеэкономических связей республики предполагает интеграцию с Европейским Союзом (ЕС), как по линии внешнеторгового партнерства, так и по реализации комплексных долгосрочных программ.

Уникальным явлением в системе международных отношений является Программа Технического Содействия СНГ (ТАСИС). Основная цель программы - передача знаний о функционировании рыночной экономики и профессиональных рынков, необходимых для управления ею. Идея разработки ТАСИС возникла в 1990 г. на заседании Европейского Совета в Риме и утверждена в 1991 г. ТАСИС - это программа ЕС по оказанию поддержки новым независимым государствам (ННГ) в решении экономических, политических, социальных проблем, которые необходимо преодолеть для перехода к рыночной экономике и демократическому обществу. В рамках этой программы представляются безвозмездные субсидии для развития «Ноу-Хау», подготовки кадров, разработки правовой базы и оказания содействия в выработке стратегии.

Официальные дипломатические отношения между ЕС и Казахстаном установлены в 1992 г. а в 1991г. было подписано соглашение о торговле и сотрудничестве. В 1994г. ЕС парафировал «Соглашение о торговле и сотрудничестве» с Казахстаном, в начале 1995г. в ходе встречи Совета министров иностранных дел ЕС в Брюсселе (Бельгия) было официально подписано «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве» между ЕС и Казахстаном, что означало особый этап в развитии взаимоотношений.

Координационное бюро призвано: осуществлять оценку конкретных потребностей страны в техническом содействии; определять ключевые сектора, которые наиболее нуждаются в привлечении европейского опыта и "ноу-хау"; оказывать помощь в разработке проектов и управлении ими.

Деятельность Координационного бюро полностью подчинена интересам Казахстана. Координационное бюро служит связующим звеном и каналом информации между Правительством РК и Европейской комиссией.

На втором этапе (весна 1993 г, - осень 1994 г.) шел активный анализ потребностей Казахстана в техническом содействии и определении основных приоритетов, поиск и отработка наиболее эффективных форм и методов деятельности, налаживались тесные связи страны с европейскими структурами.

В 1991 г. Европейская комиссия финансирована 6 проектов в трех секторах экономики: сельское хозяйство, обучение, энергетика на сумму 10,86 млн. ЭКЮ. В 1992 г. ТАСИСом на финансирование 31 проекта было предусмотрена сумма в 20,6 млн. ЭКЮ, которые направлялись на консультирование Правительства РК, в сельское хозяйство, энергетику и транспорт, поддержку предприятий, реформу государственного управления и системы высшего образования.

Внешнеэкономические связи Казахстана

Внешнеэкономические связи Казахстана вносят определяющий вклад в обеспечение ускоренного экономического роста. В среднем за три года (2002-2005 гг.) 42,9% ВВП были получены за счет экспорта, что обеспечило активный платежный баланс. Сумма чистого экспорта достигла 3675,9 млн. долл. США. Его вклад в ВВП в среднем за год составил 6,4%. Высокий рост экспорта также позволили существенно увеличить поступление в бюджет и валютные резервы Национального банка Казахстана.

Казахстан - страна минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, поэтому реализует на внешних рынках продукцию в основном сырьевых отраслей промышленности и товаров сельского хозяйства: нефть, газ, металл, зерно, хлопок и др., за счет импорта обеспечивает около 45% внутреннего спроса, в том числе около 60-65% спроса на инвестиционные товары. Среди экспортных товаров доминирующее положение занимает нефть. На ее долю приходится почти 42% экспорта и 18% ВВП.

Рост внешнеэкономической торговли, в частности экспорта, в 2000-2006 гг. определялся в основном благоприятными конъюнктурными факторами, связанными со скачками мировых цен на нефть и сохранением высокого уровня мировых цен на металлы и зерно.

Казахстан имеет широкую сеть внешнеэкономических связей. Торгует со 175-185 странами мира, в том числе экспортирует свои товары в среднем в 118 стран, а импортирует товары из 164 стран. Основными торговыми партнерами выступают страны СНГ. Ведущее положение в экспортно-импортной политике Казахстана занимают Германия, Великобритания, Италия, Китай, США, Бермудские острова и другие.

5.8.2 Вступление Казахстана во Всемирную Торговую Организацию

Всемирная торговая организация (ВТО) является правовой и институциональной основой многосторонней торговой системы. Она предоставляет основные контрактные обязательства, определяющие, как правительства разрабатывают и реализуют законодательства и нормативы внешней торговли. Она является платформой, на которой развиваются торговые отношения между странами на основе коллективных дискуссий, переговоров и судебных решений. В основу деятельности ВТО положены соглашения, которые обсуждались, были подписаны большинством торговых держав и ратифицированы парламентами этих стран. Целью деятельности ВТО является содействие производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в продвижении своего бизнеса.

ВТО была утверждена 01 января 1995 г. и является воплощением результатов Уругвайского раунда и преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) Штаб квартира ВТО находится в Женеве.

Вступление Казахстана в ВТО неизбежно и необходимо. Процесс вступления республики в ВТО является составной частью государственной стратегии, направленной на эффективную интеграцию страны в сообщество стран с демократической рыночной экономикой.

26 января 1996 г. Правительство Республики Казахстан подало в Секретариат ВТО официальное заявление. На совещании ВТО 06 февраля 1996 года Генеральный Совет организовал Рабочую Сессию для рассмотрения заявки Правительства Республики Казахстан вступить в соглашение с ВТО. Рассмотрев результаты переговоров, в феврале Казахстан получил статус страны-наблюдателя в ВТО. Одновременно с этим была создана Рабочая группа по вступлению Казахстана в эту организацию. В состав рабочей входит 39 стран-членов Всемирной торговой организации.

Вступление Казахстана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) обеспечит необратимость рыночных реформ, считает президент : «Вступление Казахстана в ВТО, несомненно, будет способствовать дальнейшему укреплению благоприятного инвестиционного климата в стране и обеспечит необратимость проводимых рыночных реформ. Вступление в ВТО - последовательный шаг на пути интеграции Казахстана в мировую экономику, подкрепленный всем ходом экономических реформ в стране. Избрав путь открытой рыночной экономики, мы целенаправленно и настойчиво осуществили либерализацию и структурные реформы в экономике, что получило признание мирового сообщества».

Вступление в ВТО актуально для Казахстана по ряду причин:

- обеспечит на рынках стран-членов ВТО режим наибольшего благоприятствования для казахстанских товаров и услуг;

- позволит Казахстану экспортировать товары на рынки других членов ВТО по тем тарифам, которые применяются при транспортировке товаров внутри этих стран;

- приведет казахстанское законодательство в соответствие с ключевыми соглашениями ВТО;

- в перспективе приведет к улучшению конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;

- отменит существующие и не будут вводиться новые торговые барьеры в отношении казахстанской продукции со стороны стран-членов организации;

- укрепит политический авторитет страны;

- обеспечит защиту интеллектуальной собственности (но для этого и страны СНГ должны вступить в ВТО). Например, компания «Сибирский алюминий» выиграла антидемпинговое расследование по фольге, хотя РФ не член ВТО;

- только по 89 из 11033 позициям начальный уровень связывания будет ниже действующего импортного тарифа — а это 0,1 процента объема импорта;

- появятся цивилизованные стабильные правила коммерческой игры;

- ожидается увеличение доходов Казахстана при вступлении в ВТО, по разным оценкам, колеблется от 0,2 до 1,8 миллиардов долларов США.

Дэвид Тарр эксперт Всемирного банка сделал прогноз, что вступление в ВТО Казахстан в среднесрочной перспективе увеличит ВВП на 4% и в долгосрочной около 10%.

На начало 2007 года в ВТО входят 147 стран мира, и более 90 процентов всей мировой торговли товарами и услугами регулируется нормами данной международной организации.

Переговоры по вступлению Казахстана в ВТО ведутся на многостороннем и двухстороннем уровнях по четырем основным направлениям:

- по условиям доступа на казахстанский рынок товаров;

- условиям доступа на казахстанский рынок услуг;

- вопросам государственной поддержки сельского хозяйства;

- системным вопросам соответствия внешнеторгового режима и внешнеторгового законодательства Казахстана многосторонним торговым соглашениям ВТО.

Став полноправным членом ВТО, Казахстан сможет оказывать влияние на формирование международной торговой политики, а также разрешать проблемные вопросы и споры в рамках правил, действующих в ВТО. Будет создан более благоприятный климат для иностранных инвестиций и расширятся возможности для казахстанских инвесторов в странах-членах ВТО. Для обеспечения эффективности внешней торговли Казахстан должен вступить в ВТО на максимально выгодных условиях, соответствующих нашим национальным интересам и приоритетам, отраженным в долгосрочных программах, включая Стратегию индустриально-инновационного развития.

Каждая страна-кандидат в ходе переговоров преследует цель добиться наилучших условий присоединения к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков. Именно так действует казахстанская переговорная команда, перед которой стоит также задача по дальнейшей интенсификации переговорного процесса и выходу на разработку Доклада Рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО.