а) перечень планируемых к разработке законопроектов;
б) перечень исполнителей и соисполнителей;
в) сроки представления законопроекта для внесения его в Законодательное Собрание Тверской области;
г) иные необходимые сведения.
107. Непосредственная подготовка законопроекта и необходимых к нему документов осуществляется исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области (далее - исполнитель законопроекта).
Исполнитель законопроекта несет ответственность за своевременность подготовки законопроекта в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства Тверской области.
В случае необходимости изменения, признания утратившими силу, частичной или полной отмены, приостановления действия законодательных актов Тверской области подготовка законопроекта по данному вопросу осуществляется исполнительными органами государственной власти или структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области, в сферу деятельности которых входят изменяемые нормы действующих законодательных актов Тверской области.
108. При разработке законопроектов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, по поручению представителя Губернатора в Законодательном Собрании могут создаваться рабочие группы по подготовке соответствующих законопроектов.
109. В зависимости от сложности законопроекта, объема предполагаемого регулирования общественных отношений разработка его концепции и текста может быть осуществлена самостоятельно исполнительными органами государственной власти, а также с привлечением в соответствии с законодательством юридических и (или) физических лиц с соответствующим опытом деятельности.
При разработке законопроектов анализируется законодательство в данной области правового регулирования, выясняются причины недостаточной эффективности существующих правовых механизмов (при их наличии), определяются пробелы в законодательстве, наличие нормативных правовых актов, требующих внесения изменений или признания утратившими силу, их отмены либо наличие множественности правовых актов, регулирующих сходные правоотношения.
110. Подготовка к согласованию законопроекта включает в себя подготовку исполнителем текста законопроекта и необходимых документов и правовую экспертизу законопроекта в юридической службе (специалистом) исполнительного органа государственной власти. При отсутствии юридической службы (специалиста) исполнительного органа государственной власти правовую экспертизу проекта осуществляет управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами совместно с уполномоченным сотрудником, указанным в пункте 66 настоящего Регламента.
Руководитель юридической службы (соответствующий специалист) или уполномоченный сотрудник исполнительного органа государственной власти, разработавшего законопроект, полистно визирует проект документа вместе с исполнителем законопроекта и указывает дату согласования.
111. Для согласования законопроекта представляются законопроект с приложениями (при их наличии) и документы, перечень и содержательная сторона которых определены в статье 11 Закона Тверской области от 01.01.2001 N 13-ЗО "О нормативных правовых актах Тверской области", а также проект сопроводительного письма Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области, проект Постановления Законодательного Собрания Тверской области о принятии закона Тверской области (далее - сопроводительные документы).
112. Законопроект после согласования его первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, одним из заместителей Председателя Правительства Тверской области либо руководителем аппарата Правительства Тверской области, курирующими в соответствии с распределением полномочий соответствующую сферу управления (соответствующий исполнительный орган государственной власти, аппарат Правительства Тверской области), представляется исполнителем законопроекта:
а) в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для оформления карточки контроля сроков согласования законопроекта;
б) в управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами для проведения экспертизы.
Срок согласования законопроекта в управлении аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами не должен превышать 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизу объемного документа (свыше 10 машинописных листов) - 10 рабочих дней.
Юридико-технические, редакционные замечания и правки могут быть сделаны на полях и в тексте законопроекта.
Управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами одновременно с проведением экспертизы проводится также антикоррупционная экспертиза законопроекта.
После согласования законопроекта управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами электронная копия законопроекта представляется исполнителем законопроекта в управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области для размещения текста законопроекта на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта, а также для направления законопроекта в электронном виде органам, структурам, организациям и должностным лицам, указанным в пункте 113 настоящего подраздела.
113. Законопроекты подлежат обязательному согласованию с:
а) первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий;
б) руководителем аппарата Правительства Тверской области;
в) правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;
г) управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами;
д) управлением документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области;
е) министром Правительства Тверской области, являющимся руководителем Министерства финансов Тверской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства финансов Тверской области;
ж) руководителями исполнительных органов государственной власти в соответствии с их полномочиями;
з) советниками Губернатора Тверской области - по указанию Губернатора Тверской области либо первого заместителя Председателя Правительства Тверской области;
и) представителем Губернатора в Законодательном Собрании (визирует последним).
114. Сопроводительное письмо Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области подлежит обязательному согласованию с:
а) руководителем аппарата Правительства Тверской области;
б) первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области в соответствии с распределением полномочий;
в) управлением аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.
115. Проект сопроводительного письма Губернатора Тверской области на имя Председателя Законодательного Собрания Тверской области, проект распоряжения Губернатора Тверской области о реализации права законодательной инициативы подлежат лингвистической экспертизе, которая проводится уполномоченным сотрудником управления документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области.
116. Губернатором Тверской области для конкретного законопроекта может быть установлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц.
117. Согласование законопроекта с органами, структурами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 113 настоящего подраздела, производится путем последовательной визировки в сроки, определенные настоящим подразделом, на одном листе согласования исполнителем законопроекта, представляющим законопроект, или по его поручению - лицом, непосредственно разрабатывавшим законопроект.
Лист согласования оформляется на оборотной стороне соответствующего распоряжения о реализации права законодательной инициативы.
Срок рассмотрения руководителями органов, структур, организаций и должностными лицами, указанными в настоящем пункте, поступивших на согласование законопроектов, а также срок рассмотрения доработанного законопроекта не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления документа, в том числе поступившего в электронном виде, если иной срок не установлен Губернатором Тверской области или настоящим Регламентом.
118. Одновременно с согласованием законопроекта с органами, структурами, организациями и должностными лицами, указанными в пункте 113 настоящего подраздела, управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области размещает текст законопроекта на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта.
Законопроекты размещаются на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием представленных исполнителем законопроекта почтового адреса, телефона, факса, адреса электронной почты исполнителя законопроекта, а также дат начала и окончания приема экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может быть более 7 календарных дней.
В сроки проведения независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта организациями и гражданами могут вноситься предложения по тексту законопроекта.
Результаты проведенной независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта, предложений, поступивших от организаций и граждан, отражаются в отдельном документе, прилагаемом к комплекту документов, указанному в пункте 111 настоящего подраздела, или в уточненной пояснительной записке к законопроекту.
119. Мониторинг хода разработки законопроектов, консультирование по вопросам данной разработки осуществляет управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |


