Тезисы доклада Акима области Ж. Туймебаева на брифинге в Службе центральных коммуникаций
Тезисы доклада акима области Ж. Туймебаева на брифинге в Службе центральных коммуникаций
Считаю целесообразным изложить факты, иллюстрирующие вклад Южно-Казахстанской области в реализацию Послания Президента РК по созданию новой модели экономического развития.
По итогам 2016 года сохранились темпы роста социально-экономического развития региона. Объем валового регионального продукта увеличился на 1,1% и составил 2 трлн. 808,4 млрд. тенге.
В ряде отраслей область занимает лидирующие позиции. Объем сельскохозяйственного производства в республике составил 12,3%, в частности:
теплицы -1123 га, 80%;
хлопок - 286,7 тыс. тонн, 100%;
сады - 1 млн. 264,5 тыс. тонн, 61,1%;
виноград - 51,4 тыс. тонн, 68,5%;
фрукты - 90,7 тыс. тонн, 37,8%;
овощи - 944,2 тыс. тонн, 25%.
Первый приоритет: ускоренная технологическая модернизация экономики.
Первая комплексная задача: культивирование новых индустрий с применением цифровых технологий.
В соответствии с показателями государственной программы «Цифровой Казахстан» к 2020 году уровень компьютерной грамотности должен составить 80 %. По итогам 2016 года в ЮКО этот показатель составил 79,2 %.
В рамках проекта «Умный город» в текущем году началась подготовка концепции проекта «Smart Ontustik». Этот проект призван решить ряд индустриально-социальных проблем в регионе.
В рамках программы индустриализации на 2015-2019 гг. в стране планируется реализовать 630 проектов, из них 135 проектов, или 21,4%, приходится на Южно-Казахстанскую область.
С момента реализации программы запущено 159 проектов общей стоимостью 206,6 млрд. тенге и создано 9,5 тыс. новых рабочих мест. Произведено продукции на сумму 101 млрд. тенге. (21% продукции приходится на обрабатывающую промышленность).
В текущем году в рамках программы запланирован запуск 17 проектов на сумму 37 млрд. тенге, где будет создано более 900 рабочих мест. За 3 месяца этого года реализовано 3 проекта на сумму 1,7 млрд. тенге. (Объем инвестиций: «Рахат-Шымкент» - 850 млн. тенге; «Азия Агро» - 619 млн. тенге; «Сырлы Созақ» - 222,9 млн. тенге.)
Продукция, производимая в республике из хлопка-волокна, хлопковых нитей, ковры и ковровые изделия, керамогранитные плиты на 100% принадлежит области.
Кроме того, 47,7% минеральных вод производимых в стране, а также 46% трансформаторов, 28% цемента, 22,6% фармацевтической продукции приходится на нашу область.
Наряду с этим предприятия региона экспортируют цемент, целлюлозу, моторные масла, трансформаторы, ПВХ и алюминиевые профили, а также мясо, масло, ковры, ткани и фармацевтическую продукцию.
Кроме того, ведется модернизация Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. Объем переработки нефти будет доведен до 6 млн. тонн, а доля высокооктановых автобензинов составит 100%.
Отмечу, что Южно-Казахстанская область - единственный в стране регион, где выращивают хлопок. В целях развития этого сектора на площадке первой в республике специальной экономической зоны «Оңтүстік» на сегодняшний день реализовано 10 проектов и создано 1056 рабочих мест.
В этой зоне успешно работают 2 ковровые фабрики, которые первыми применили современные технологии.
Вторая комплексная задача: развитие традиционных базовых отраслей.
Для превращения агропромышленного комплекса в новый драйвер экономики предпринимаются конкретные меры.
В области активно ведутся работы по организации кооперативов.
На сегодня в области создано 363 сельскохозяйственных кооператива. В них объединились около 40 тысяч (39591) фермерских и домашних хозяйств.
В регионе продолжатся работы по эффективному использованию земель, по расширению площади орошаемых земель и внедрению новых технологий в производство, а также продолжится строительство теплиц, развитие интенсивных садов.
В текущем году площадь посевных земель составит 792,3 тыс. гектаров (в 2016 г. - 788,8 тыс. га, + 3,5 тыс. га), а площадь интенсивных садов в текущем году увеличится на 2630 га (в 2016 г. - 2,0 тыс. га,
+ 630 га 32%).
Помимо этого, на 493 га планируется посадить ореховые сады (в 2016 г. - 353 га, + 140 га - 40%), а также впервые на 50 га - миндальные.
Площадь теплиц достигнет 1323 га.
В 2017 году количество откормочных площадок увеличится на 3013 единиц и составит 12163 единицы, семейные молочные фермы увеличатся на 722 единицы и составят 1 938 единиц, мини-птицефермы - на 14 единиц и составят 42 единицы, рыбные хозяйства - на 4 единицы и составят 31 единицу.
В направлении развития животноводства будет открыто 3013 малых откормочных площадок и 722 семейные молочные фермы, а также 14 мини-птицеферм и 4 рыбных хозяйства (в 2016 году на 9150 га открылись малые откормочные площадки, а также 1 938 семейных молочных ферм, 28 мини-птицеферм и 27 рыбных хозяйств).
Еще одно приоритетное направление - совместно с инвесторами мы взялись за реализацию крупных проектов.
К примеру, в Казыгуртском районе ведется строительство завода стоимостью 603 млн. тенге по производству сливочного масла и сухого молока (проектная мощность - 17,5 тыс. тонн в год).
В области впервые приступили к развитию шелководства.
В Байдибекском районе создано «Объединение производителей шелка и садоводов», на 25 га которого посажены саженцы тутовых деревьев.
Третья комплексная задача: модернизация рынка труда.
В этом году среднемесячная заработная плата выросла на 15,8% и составила 98960 тенге (в 2016 г. - 85 693 тг).
В целях поддержки предпринимательства и снижения уровня безработицы в рамках государственной программы в 2017 году выделено 10,9 млрд. тенге, планируется охватить 64 тыс. человек.
В рамках государственной программы в первом квартале 2017 года 21192 гражданам оказаны меры социальной поддержки (33% от годового плана). В целом создано 3330 рабочих мест.
В целях переселения рабочей силы из трудоизбыточных регионов в северные регионы в городе Шымкенте прошел бизнес-форум «Повышение мобильности рынка труда», а также состоялась ярмарка вакансий, в которой приняли участие более 60 представителей Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей.
На сегодня 672 семьи выразили намерение переехать в северные регионы.
Второй приоритет: в корне улучшить и расширить бизнес-среду.
В этом году количество активных субъектов МСБ составило 176684 единицы, доля которых по республике составила 15,3% (в 2016 г. - 170390; 13 %).
В 2017 году по указанному направлению предусмотрено 5,1 млрд. тенге, финансирование 2 075 граждан, планируется создать более тысячи рабочих мест.
Через Фонд «Даму», Аграрную кредитную корпорацию и другие финансовые учреждения для предпринимателей созданы выгодные условия. Через банки второго уровня из казны направлен 1 млрд. тенге бюджетных кредитов (из фонда «Даму» - 500 млн. тг; из местного бюджета - 500 млн. тг). Малому и среднему бизнесу предоставят кредиты под 8,5% (на рынке 19%).
2. Улучшить качество услуг в сферах энергетики, транспорта, логистики и жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно Плану по обеспечению электроэнергией на 2017-2020 годы, область на 100% будет обеспечена качественной электроэнергией.
Справка: в городе Шымкенте ведется строительство подстанций «Бозарык», «Астана 1,2» (430 тыс. жителей). В этом году в Мактааральском, Шардаринском и Сарыагашском районах (705 тыс. жителей) начнется строительство подстанции «Кызыласкер». В бюджете текущего года в данном направлении предусмотрено 11,5 млрд. тенге. Жители 87 населенных пунктов будут обеспечены качественной электроэнергией.
Населенные пункты области на 73,2% обеспечены питьевой водой (90% населения). В республике по этому показателю мы находимся на четвертом месте. В связи с этим принята специальная программа, где из всех 844 населенных пунктов 701, т. е. 83%, обеспечат питьевой водой.
Вместе с тем шымкентская компания «Су ресурстары - Маркетинг» стала одним из ведущих предприятий среди стран СНГ. Она привлекла инвестиции в размере 40,0 млн. евро (9,1 млрд. тенге) и внедрила полностью автоматизированную систему. Наладив производство биогаза, построила комплекс по выработке электроэнергии.
В настоящее время 35,5% населенных пунктов обеспечено природным газом
(62 % населения). В 2016 году этот показатель составлял 32,5%. Учитывая высокую численность населения в регионе, этот показатель является одним из лучших в республике.
До 2021 года количество населенных пунктов, охваченных природным газом, планируется довести до 683 (80,9 %), или обеспечить газом 2 млн. 720 тыс. жителей (95,6 %).
В Послании народу Казахстана Президент обратил особое внимание на необходимость строительства и реконструкции дорог.
В этом году на развитие транспортной отрасли запланировано выделение 21 млрд. тенге. По этому показателю область находится на первом месте в РК.
До конца года введут в эксплуатацию 201,5 км автомобильных дорог, 18 мостов, и доля дорог местного значения с удовлетворительным состоянием составит 64,4%.
В пределах 420 км дорог республиканского значения международного транзитного коридора Западная Европа - Западный Китай будут проведены работы по реконструкции.
Превращение города Шымкента в мегаполис является одной из сложных задач. Как известно, в мировой практике города, которые относятся к категории мегаполисов, должны обладать специальными показателями и индикаторами.
Применительно к Шымкенту данные показатели и индикаторы все еще уточняются.
В настоящее время реализуется проект Shymkent City
В соответствии с данным проектом, охватывающим 420 га земли, все основные инфраструктурные работы будут закончены к концу текущего года. В будущем он станет жилым районом с 70 тысячами жителей.
Мы готовимся построить вместо устаревших домов, расположенных вдоль реки Кошкарата и Старого города, новые современные многоэтажные дома.
Объем зеленых насаждений в республике составляет 10 кв. м на душу населения, а в Шымкенте - 3 кв. м.
Поэтому областной акимат впервые принял программу «Шатқалдар». Также проводятся строительные работы по 5-ти общественным местам отдыха из запланированных 16-ти. В целях создания зеленого пояса вокруг города на примере Астаны на 5064 га земли были посажены саженцы. До 2021 года планируется увеличить их количество до 20 тыс. га.
В текущем году через государственно-частное партнерство планируется реализовать 30 проектов. Среди них 7 спортивных, 17 образовательных и 5 объектов здравоохранения.
В рамках государственно-частного партнерства в результате увеличения количества детских садов планируется в ближайшие 3 года довести уровень обеспеченности детей местами до 100%.
По области в очереди на жилье стоят 87214 человек.
В целях решения вопросов очередников мы за счет разных источников финансирования, в том числе используя механизм государственного и частного партнерства, планируем ввести в эксплуатацию не менее 1 млн. кв. метров жилья.
С начала года введено в эксплуатацию 206 тыс. кв. м жилья (доля по республике 5,7 %, на 5 месте).
В текущем году в рамках государственной программы планируется ввести в эксплуатацию 8 052 квартиры общей площадью 700 тыс. кв. метров.
В области на получение земельного участка стоят 172 тыс. человек. До 2021 года 25 736 участков земли будут обеспечены инженерной инфраструктурой под строительство индивидуального жилья.
Третий приоритет: макроэкономическая стабильность
За 3 месяца текущего года объем промышленной продукции составил 183 млрд. тенге и увеличился на 4,8% (доля по республике - 3,4%, по объему занимает 9 место, по динамике роста в соответствии с аналогичным периодом прошлого года - 10 место).
Общий объем продукции сельского хозяйства составил 64,4 млрд. тенге, увеличился на 2,2% (доля по республике - 18,2%, по объему занимает 1 место, по динамике роста - 8 место).
Объем инвестиций, направленных в область, увеличился в 2 раза, объем строительных работ - на 3,3% (доля по республике - 6,4%, по объему занимает 5 место, по динамике роста - 1 место).
За 3 месяца 2017 года объем поступлений налогов и других поступлений в государственный бюджет составил 72,3 млрд. тенге, план перевыполнен на 12,4%, увеличился на 12,3% за аналогичный период прошлого года. В местный бюджет поступило 27,4 млрд. тенге, превысив план на 14,4% и на 7,3% за аналогичный период прошлого года.
Четвертый приоритет: улучшение качества человеческого капитала.
Главные пути реализации данного приоритета в нашей области: с учетом плотности населения региона повысить качество человеческого капитала; полномасштабно использовать возможности интенсивного развития сельского хозяйства; развивать сферу туризма, создать дополнительные рабочие места.
Превратить образование в центральное звено новой модели экономического роста.
Наша область занимает одно из первых мест в республике по демографическому росту населения. За последние три года количество школьников ежегодно увеличивается примерно на 30 тысяч.
В связи с ростом количества учащихся в ближайшие 4 года планируется строительство 205 новых школ.
На сегодняшний день в 1028 школах области обучаются 611 318 учащихся. Это значит, что каждый пятый школьник республики обучается в нашей области (21,4%) (в республике - 2 859 012 учащихся).
В этом году 32 964 учащихся оканчивают 11 класс (из них - 24840 казахскоязычных, 2852 русскоязычных). 21 747 учащихся, то есть 78,5%, в этом году будут участвовать в ЕНТ. По этому показателю наша область будет выше на 5,2% по республике (в 2016 году - 73,2%; по республике - 67,2%, в прошлом году средний балл ЕНТ составлял 77,7, по республике - 82 балла).
На сегодняшний день охват детей детскими садами в возрасте от 3 до 6 лет составляет 85,1% (в 2016 году - 84,6%), в области функционируют 1 666 дошкольных учреждений (в 2016 году открыты 127, из них 118 частных). В нашем регионе есть 901 частный детский сад, это составляет 37,3% детских садов республики (в республике насчитывается 2413 частных детских садов).
В национальном чемпионате «World Skills Kazakhstan», проведенном в городе Астане, от нашей области участвовали студенты колледжей по 9 специальностям, став обладателями 1 золотой и 5 серебряных медалей.
Начиная с нового 2017-2018 учебного года выпускники школ наряду с получением образования овладеют одной избранной ими рабочей профессией. Это в свою очередь повлияет на решение проблем с безработицей.
Вместе с тем в 2014 году стартовал проект «Серпін-2050». В общей сложности за 3 года 5 627 молодых людей области поступили в высшие учебные заведения и профколледжи северных и восточных регионов Казахстана.
Отмечается улучшение показателей в сфере здравоохранения области. Ежегодно отмечается тенденция снижения показателей смертности от онкозаболеваний (ЮКО - 53,5; РК - 88,7) и туберкулеза (ЮКО - 2,5; РК - 2,9). У нас самые низкие показатели по республике.
Продолжается работа по внедрению новых технологий: проведено 535 хирургических вмешательств детям с врожденным пороком сердца, из них 207 - на «открытом сердце».
Проводятся операции по трансплантации органов. Всего проведено 82 операции по пересадке почки и 8 - печени. С 2017 года начаты операции по пересадке органов с «трупного донора» (проведены 2 операции по пересадке почки).
За последние 5 лет в сфере здравоохранения Южно-Казахстанской области построено 205 объектов. В 2017 году ведется строительство 34 объектов, и в рамках государственно-частного партнерства реализуются 2 объекта.
Недавно опубликованная программная статья Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» углубила цели Третьей модернизации и определила конкретные пути нашего развития.
Более 80 процентов историко-культурных памятников республики расположено в Южном Казахстане.
С целью развития города Туркестана как историко-культурного и туристического центра разработан проект «Древний Туркестан», и по согласованию с ЮНЕСКО проводятся соответствующие работы. В 2025 году планируется довести количество посетителей города Туркестана до 1,5 млн. человек.
С целью развития пляжного туризма в Шардаринском районе планируется создание 500 рабочих мест и в летний период оказание услуг 150 тысячам человек.
На международную специализированную выставку ЭКСПО-2017 акимат области совместно с региональными туристскими организациями разработал маршруты для гостей выставки.
В целях совершенствования инфраструктуры вдоль дорог на сегодняшний день размещаются дорожные знаки, разработанные по единому дизайну. Также применяются необходимые меры по приведению территории туристических объектов в соответствие с санитарными требованиями.
В случае открытия специальных направлений «Ханкорган», «Сайрам», «Ескішаһар, Шымкент», «Күлтөбе», «Древний Туркестан», «Оқсыз» будет открыто значительное количество рабочих мест, увеличится поступление налогов, а также получат развитие различные виды туристической торговли.
Пятый приоритет: институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией
Внедрение самостоятельных бюджетов сельских округов позволит решить актуальные вопросы, обеспечив их финансовыми и материальными ресурсами, а также повысит активность населения.
В связи с этим с 2018 года в 175 акиматах запланировано внедрение самостоятельного бюджета (на сегодняшний день в области функционируют 14 районных и городских акиматов; государственных служащих - 1716 штатных единиц).
При акимате области создана антикоррупционная комиссия, на её специальных заседаниях рассматривались вопросы, связанные с коррупцией, и были даны поручения в соответствующие органы.
В целях выявления причин и предпосылок коррупции акиматом области на постоянной основе проводится анализ и мониторинг поступивших от граждан обращений и заявлений.
Комиссией при партии «Нур Отан» и Общественном совете по противодействию коррупции при филиале партии «Нур Отан» за первые 3 месяца 2017 года проведено 27 заседаний по заслушиванию отчетов руководителей государственных органов. На них дано 35 рекомендаций, из которых на сегодняшний день выполнено 24, 11 находится на контроле.
В целях формирования антикоррупционной культуры среди молодежи проведены акции и семинары-тренинги «Чистая сессия», «Общество без преступности» и диспут «Последствия коррупции».
С начала текущего года в средствах массовой информации опубликовано около 500 материалов на темы: «Коррупция - эпидемия», «Коррупция», «Государство не выбирает коррупцию», «Борьба с коррупцией - всеобщее дело», «Меры по противодействию коррупции».
В рамках программы «От двери к двери», начатой в марте текущего года, на территории области размещено 38 информационных билбордов.
Для оперативного приема граждан создана антикоррупционная мобильная группа под девизом: «Вместе - в будущее без взяток!».
В акции «Вместе - в будущее без взяток!» приняли участие 577 человек, поступило 10 различных заявлений и предложений, материалы были опубликованы в 15 СМИ, роздано свыше 1000 плакатов и информационных материалов.
Мы верим, что вся выполняемая работа в нашей области, направленная на реализацию задач, поставленных в Послании Главы государства, внесет свой вклад в обеспечение глобальной конкурентоспособности нашей страны.
