Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Томаринский городской округ»

Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Томаринский городской округ»

Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Томаринский городской округ».

Сегодня малый бизнес осуществляет свою деятельность во всех отраслях экономики муниципального образования.

На территории городского округа осуществляют свою деятельность 404 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 240 индивидуальных предпринимателей.

В целях создания условий для развития предпринимательства на территории округа реализуется программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства МО "Томаринский городской округ" на 2012 - 2014 годы» (далее – Программа) с объемом финансовых средств из местного бюджета в 2014 году в размере 1,9 млн. рублей, из областного 2,2 млн. рублей.

Начиная с 2009 по 2014 годы поддержка была оказана 73 субъектам малого и среднего предпринимательства, в 2014 году поддержку получили 19 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 15 индивидуальных предпринимателей и 3 юридических лица.

Год оказания финансовой поддержки	Число получателей, ед.	Финансовые средства, тыс. руб.	ИТОГО, тыс. руб.
ОБ	МБ
2009	6	-	1 068,9	1 068,9
2010	12	400,0	1 925,0	2 325,0
2011	12	440,0	1 551,0	1 991,0
2012	12	700,0	1 832,3	2 532,3
2013	12	1 000,0	1 165,0	2 165,0
2014	19	2 150,0	1863,0	4013,0

Согласно утвержденной Программе в 2014 году были актуальны следующие мероприятия:

- возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

На реализацию данного мероприятия в 2014 году было предусмотрено 1050 тыс. рублей, что на 16,6% выше уровня прошлого года.

С целью распределения бюджетных средств в 2014 году проведен 1 конкурсный отбор по возмещению части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства. Для участия в отборе поступило 3 заявки, в результате рассмотрения которых была предоставлена субсидия всем заявленным субъектам малого предпринимательства, оказывающих услуги в следующих сферах: общественное питание (организация кафе), создание центра сельского (экологического) туризма и оказание жилищно-коммунальных услуг.

- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства на территории МО «Томаринский городской округ».

По итогам конкурсного отбора была предоставлена субсидия двум субъектам малого предпринимательства из средств местного бюджета в размере 34,7 тыс. рублей.

- возмещение затрат или недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающие банные услуги населению.

В рамках данного мероприятия была оказана финансовая поддержка двум субъектам малого предпринимательства в сумме 167,49 тыс. рублей, в. т. и ООО «Комус-2».

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, проведенных по отбору на «самозанятость» населения (с учетом механизмов, предусмотренных программой поддержки занятости населения).

В 2014 году с индивидуальными предпринимателями было заключено пять договоров о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости граждан. Предметом данного договора является содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости граждан путем предоставления единовременной выплаты из средств местного бюджета в размере 10 000 рублей.

- предоставление субсидий на приобретение оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства.

На реализацию данного мероприятия в 2014 году было предусмотрено 1585,9 тыс. рублей. В рамках данного мероприятия проведено 3 конкурсных отбора. Для участия в отборе поступило 6 заявок, в результате рассмотрения которых была предоставлена субсидия всем субъектам малого предпринимательства в различных сферах - это деятельность ресторанов и кафе, гостиничные услуги, производство хлеба и других кондитерских изделий, техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, издание газет.

Кроме финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства получали имущественную и информационную поддержку.

Имущественную поддержку получили субъекты малого и среднего предпринимательства, оказывающие бытовые услуги населению, в т. ч. ИП , ООО «Комус-2», ИП

Постановлением администрации № 203 от 17.05.2012 года создан Консультативный совет по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. В 2014 году было проведено 4 заседания Консультативного совета (рассмотрение вопроса о присвоении статуса социального магазина «ДеНис», ознакомление с основными мероприятиями Программы, предоставление информации о новых видах поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства).

За отчетный период отделом экономики администрации МО «Томаринский городской округ» оказана консультационная поддержка 26 субъектам малого и среднего бизнеса по вопросам оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, правил предоставления субсидий и осуществление деятельности автономного учреждения "Фонд содействия развитию предпринимательства", учрежденное Правительством Сахалинской области.

Основным видом деятельности данного автономного учреждения является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, размер процентной ставки которых составляет ½ ставки рефинансирования Центрального Банка России.

В 2014 году отделом экономики администрации МО «Томаринский городской округ» была проведена организационная работа по набору слушателей на курсы по обучению представителей малого и среднего бизнеса за счет средств областного бюджета. Обучение проводили специалисты института информационных технологий «Айти», в результате обучения 15 индивидуальных предпринимателей прошли обучение по образовательной программе «Организация предпринимательской деятельности» и получили Удостоверение о повышении квалификации.

Опыт практической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании показывает, что только индивидуальная консультативная работа с субъектами предпринимательства и реальная финансовая поддержка со стороны органов власти позволяет не только решить проблемы развития малого и среднего предпринимательства, но и во многом проблемы, имеющие высокую социальную значимость для жителей округа.

В 2014 году завершилась реализация муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» на 2012-2014 годы», в рамках которой были запущены механизмы по созданию благоприятной предпринимательской среды, повышению эффективности данного сектора экономики.

С 2015 года начила работать новая муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная политика МО «Томаринский городской округ» на 2015-2020 годы» основной целью, которой является улучшение инвестиционной активности бизнеса и условий для ведения бизнеса, а также создание благоприятного инвестиционного климата.

В рамках указанной программы определен перечень мероприятий, подлежащих финансированию по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, и условия их софинансирования.

Софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим мероприятиям:

1. Мероприятия по возмещению части затрат (далее - субсидия) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

2. Мероприятия по возмещению части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела.

2.1. Размер субсидии не должен превышать 300,0 тысяч рублей на одного получателя поддержки.

2.2. Субсидия предоставляется после прохождения претендентом краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта. Прохождение претендентом краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

2.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на:

- государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта);

- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности;

- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

3. Мероприятия по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.

3.1. Субъектом молодежного предпринимательства являются:

а) индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет (включительно), зарегистрированный в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности.

б) юридическое лицо, зарегистрированное в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%, и осуществляющее свою деятельность на территории Сахалинской области.

3.2. Размер субсидии не должен превышать 300,0 тысяч рублей на одного получателя поддержки.

3.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на:

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта);

- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого хозяйствующим субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности;

- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. В рамках мероприятия по возмещению затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

4.1. Субсидия предоставляется на возмещение расходов, связанных с оплатой регистрационного взноса за участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, арендой занимаемых демонстрационно-выставочных площадей и (или) демонстрационного оборудования, транспортировкой выставочных образцов до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно.

4.2. Размер субсидии не должен превышать 300,0 тысяч рублей одному хозяйствующему субъекту в течение текущего финансового года.

5. Мероприятия по возмещению затрат, связанных с приобретением оборудования.

5.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющим свою деятельность более 1 года с момента государственной регистрации.

5.2. Субсидия предоставляется для возмещения затрат на приобретение производственно-технологического оборудования (кроме легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих максимальную массу не более 3,5 тонны) для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Срок выпуска (изготовления) приобретенного оборудования не должен превышать 3-х лет.

5.3. Размер субсидии не должен превышать 600,0 тысяч рублей на одного получателя поддержки в течение текущего финансового года.

5.4. Субсидия не предоставляется хозяйствующим субъектам, указанным в подпункте 5.1 настоящего пункта:

5.4.1. Осуществляющим в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (далее - ОКВЭД) следующие виды деятельности:

а) Оптовая и розничная торговля (раздел «G» ОКВЭД, за исключением кода 50.2, 52.7 ОКВЭД включая группы и подгруппы);

б) Гостиницы и рестораны (раздел «H» ОКВЭД);

в) Деятельность такси (код 60.22 ОКВЭД);

г) Связь (код 64 ОКВЭД);

д) Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел «K» ОКВЭД);

е) Здравоохранение (код 85.1 ОКВЭД, включая группы и подгруппы).

5.4.2. Если среднесписочная численность работников на 01 января текущего года составляет менее 6 человек.

5.4.3. Если размер заработной платы работников ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на соответствующий год.

6. Мероприятия по возмещению затрат, связанных с получением деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов и сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров; получением сертификатов и (или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии с международными стандартами.

6.1. Размер субсидии не должен превышать 300,0 тысяч рублей на одного получателя поддержки в течение текущего финансового года.

7. Мероприятия по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.1. Субсидия предоставляется при наличии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

7.2. Размер субсидии составляет не более 250,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущего финансового года.

8. Мероприятия по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности в сфере инноваций.

8.1. Размер субсидии составляет не более 700,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущего финансового года.

9. Мероприятия по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов.

9.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения документально подтвержденных затрат, связанных с приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий.

9.2. Размер субсидии составляет не более 500,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущего финансового года.

Заместитель главы администрации

МО «Томаринский городской округ»