Должностной регламент ведущего специалиста сектора по подготовке документов межбюджетных трансфертов отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области
УТВЕРЖДАЮ Министр транспорта Ростовской области |
________________ |
24 апреля 2014 года |
Должностной регламент
ведущего специалиста сектора по подготовке документов межбюджетных трансфертов отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта
Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста сектора по подготовке документов межбюджетных трансфертов отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром транспорта Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором по подготовке документов межбюджетных трансфертов и начальнику отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист сектора по подготовке документов межбюджетных трансфертов отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
- Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- указа Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- постановления Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 133 «Об утверждении Положения о министерстве транспорта Ростовской области»;
- нормативных правовых актов министерства транспорта Ростовской области;
- Положения об отделе координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области;
- настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1.высшее образование;
2.1.2.требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) и к стажу работ по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен иметь профессиональные знания:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
- Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
- Областного закона от 16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;
- указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
- указа Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- указа Губернатора Ростовской области от 17.02.2014 № 19 «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;
- постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 590 «Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие транспортной системы»;
- постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2013 № 723 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;
- распоряжения Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
- приказа министерства транспорта Ростовской области от 17.11.2011 № 315 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области»;
- приказа министерства информационных технологий и связи Ростовской области от 21.09.2012 № 131 «Об утверждении инструкции и методических рекомендаций по работе в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;
- приказа министерства транспорта Ростовской области от 31.05.2013 № 185 «О Регламенте министерства транспорта Ростовской области»;
- Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
- основ организации труда, управления;
- основ делопроизводства;
- аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
- информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
- правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
- других федеральных и областных правовых актов и служебных документов применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
- настоящего должностного регламента.
2.3. Ведущий специалист должен иметь профессиональные навыки:
- исполнительской дисциплины;
- квалифицированного планирования работы;
- эффективного планирования служебного времени;
- конструктивного ведения диалога;
- подготовки делового письма;
- систематического повышения своей квалификации;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
- работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
- другие навыки, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста:
3.1.1. Ведущий специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, основные обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист обязан уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела, ведущий специалист обязан:
- осуществлять работу с обращениями граждан, организаций и учреждений по вопросам, входящих в компетенцию отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области (далее – отдел);
- осуществлять подготовку к заключению соглашений и дополнительных соглашений по субсидиям для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, с муниципальными образованиями области (от рассмотрения предложений до подписания соглашений), финансируемых за счет средств областного бюджета;
- осуществлять подготовку к заключению соглашений и дополнительных соглашений с муниципальными образованиями финансируемыми за счет средств федерального бюджета;
- осуществлять подготовку соглашений и дополнительных соглашений по субсидиям для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с муниципальными образованиями области на проектирование 1 очереди метрополитена в г. Ростове-на-Дону (от рассмотрения предложений до подписания соглашений);
- осуществлять подготовку к заключению соглашений с муниципальными образованиями за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области (от рассмотрения предложений до подписания соглашений);
- соблюдать установленный служебный распорядок, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
- не допускать нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
- сообщать представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист имеет право:
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных на отдел полномочий информацию и материалы от муниципальных органов исполнительной власти, учреждений, организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области по вопросам, входящим в его компетенцию;
- принимать участие в совещаниях, заседаниях, в других мероприятиях, связанных с обсуждением и решением вопросов, касающихся работы отдела и министерства;
- вносить предложения о совершенствовании работы отдела.
3.3. Ответственность ведущего специалиста.
3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных;
- несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а так же учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований;
- несоблюдение правил служебного распорядка министерства транспорта Ростовской области, правил и норм по охране труда и противопожарной безопасности.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
Ведущий специалист вправе:
- с целью получения статистических и оперативных данных, отчетных справочных материалов, в установленном порядке направлять запросы в адрес территориальных федеральных, областных административных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности;
- формировать докладные и служебные записки в адрес начальника отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист вправе принимать участие в подготовке:
5.1.1. Проектов постановлений, приказов, министерства транспорта Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.2. Ответов на обращения граждан и запросы подведомственных предприятий по вопросам, относящимся к компетенции отдела координации работы с федеральными органами и муниципальными образованиями министерства транспорта Ростовской области.
5.1.3. Информации, ограниченной должностными обязанностями, в вышестоящие организации по официальным запросам.
5.1.4. Докладов, приказов, писем, отзывов, инструкций, рекомендаций, служебных записок.
6. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, Регламентом министерства транспорта Ростовской области, с требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Поручения и указания ведущему специалисту даются заведующим сектора, начальником отдела или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности отдела.
7.2. Объяснительные записки, заявления о служебной проверке, иные заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнить иную оплачиваемую работу на имя представителя нанимателя ведущий специалист представляет в письменной форме.
7.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ведущий специалист взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями, гражданами, руководителями структурных подразделений и специалистами министерства транспорта Ростовской области.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
Ведущий специалист не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Использование в процессе работы методов планирования | - навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; -планирование осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу. | 0 1 2 |
2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям. | 0 1 2 |
3. | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ | - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений или сфер управления. | 1 2 3 |
4. | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | - навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме. | 0 1 2 |
5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени). | 0 1 2 |
6. | Интенсивность работы | - низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ). | 0 1 2 |
7. | Инновационность в работе | - низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме). | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа всегда выполняется своевременно. | 0 1 2 3 |
1 | 2 | 3 | 4 |
2. | Качество выполненных работ | - выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. | 0 1 2 |
Начальник отдела координации
работы с федеральными органами
и муниципальными образованиями
«___ » _____________2014
