О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде (стр. 1 )

О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

_______________	№	№ _____________
О Положении об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде

В соответствии со ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 29, 43 Устава города Нижнего Новгорода:

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде согласно приложению.

2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода привести в соответствие с настоящим решением правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по транспорту и связи ()

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

Приложение к решению городской

Думы города Нижнего Новгорода

от ___ № ______

Положение

об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе

Нижнем Новгороде.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде (далее – Положение) регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношений, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории города Нижнего Новгорода.

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Положении используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в Федеральном законе от 13 июля 2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Федеральном законе от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.3. Для целей настоящего Положения так же используются следующие понятия:

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, заключенного для осуществления пассажирских перевозок, принявший на себя обязательства по выполнению условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров по городским маршрутам города Нижнего Новгорода;

организатор пассажирских перевозок - уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде;

документ планирования регулярных перевозок - нормативный правовой акт администрации города Нижнего Новгорода, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в городе Нижний Новгород;

инициатор - орган местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, выступающие инициаторами по вопросу установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном настоящим Положением;

городской центр управления пассажирскими перевозками города Нижнего Новгорода (ГЦУПП) - уполномоченная органом местного самоуправления организация, выполняющая функции и (или) оказывающая услуги единого городского информационно-навигационного центра в городе Нижнем Новгороде в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Нижнем Новгороде;

абонентский телематический терминал (АТТ) - аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, включающая оборудование, установленное на транспортном средстве, реализующее функции определения географических координат и параметров движения транспортного средства посредством использования технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и выполняющее функцию передачи информации о транспортном средстве в систему сбора, обработки и хранения информации ГЦУПП;

ежеквартальный отчет перевозчика – отчет об осуществлении регулярных перевозок, который перевозчики обязаны ежеквартально предоставлять организатору пассажирских перевозок в установленном порядке;

мониторинговая информация - информация, которая включает совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от АТТ, установленных на транспортных средствах перевозчиков, через аппаратно-программные устройства в автоматизированные центры управления перевозками, иные навигационно-информационные комплексы;

автоматизированная система контроля оплаты проезда (АСКОП) - комплекс материально-технических и программных средств, предназначенных для обеспечения безналичной оплаты проезда всех категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования, а также сбора, хранения, передачи, обработки, поиска информации об оказании услуг по перевозке пассажиров на территории города Нижнего Новгорода с использованием транспортных терминалов и электронных проездных билетов;

транспортная карта (электронный проездной билет) - микропроцессорная бесконтактная смарт-карта с уникальным номером, предназначенная для совершения операций по безналичной оплате проезда и автоматизированного контроля оплаты проезда всех категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования;

транспортный терминал - специальное устройство, размещенное в транспортном средстве перевозчика, предназначенное для безналичной оплаты проезда с использованием транспортной карты с выдачей билета;

билет - документ, подтверждающий оплату услуг по перевозке, распечатанный транспортным терминалом на бумажном носителе и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

1.3. Полномочия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации регулярных перевозок в границах муниципального образования город Нижний Новгород осуществляет администрация города Нижнего Новгорода в лице департамента транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент транспорта).

1.4. Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде являются:

- безопасность выполнения пассажирских перевозок;

- качество транспортного обслуживания населения;

- доступность транспортного обслуживания для населения, в том числе для малообеспеченных категорий населения;

- гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;

- сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;

- создание единого транспортного пространства;

- ответственность органов местного самоуправления за обеспечение потребностей населения в транспортном обслуживании.

1.5. Полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода:

- формирует политику в сфере транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования города Нижнего Новгорода;

- утверждает программы развития пассажирского транспорта, обеспечения безопасности пассажирских перевозок;

- утверждает объем финансирования муниципального заказа на заключение муниципальных контрактов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- осуществляет контроль за выполнением администрацией города Нижнего Новгорода полномочий по организации транспортного обслуживания населения;

- взаимодействует с государственными органами, органами государственной власти Нижегородской области, иными органами и организациями по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

- регулирует иные вопросы, отнесенные законодательством к ее полномочиям.

1.6. Полномочия администрации города Нижнего Новгорода:

1.6.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, в том числе: